淺談我國人事檔案管理改革若干問題

馬旦?尼亞提

摘 要：對于任何一個企事業單位來說，人事檔案管理都具有十分重要的意義，而且隨著近年來社會就業率的不斷提高，檔案管理的任務將會更加艱巨。我國必須及時進行人事檔案管理改革，轉變管理模式，努力提升工作效率，以滿足時代的要求。本文深入分析了當前我國人事檔案管理存在的問題，并提出了實行深化改革的具體措施，希望能為相關部門人員提供有價值的參考建議。

關鍵詞：人事檔案管理；改革；問題；措施

人事檔案管理是企事業單位的重要工作，其工作質量在一定程度上決定著單位的未來發展。新形勢下，傳統的人事檔案管理模式暴露出了很多問題，已經不能滿足當今社會發展的需要，因而必須對其實行深化改革，與時俱進，創新管理模式，采用新型先進的管理手段，進一步提高工作效率，促使我國人事檔案管理工作更好地開展，為人民群眾提供更好的服務。

1 我國人事檔案管理存在的問題

1.1 檔案管理理念存在錯誤

在進行人事檔案管理工作過程中，管理觀念是一個需要首先考慮的問題，但當前我國一些人事檔案管理者的管理理念存在著很大問題，嚴重削弱了本身的公共服務職能，個人身份與政治控制存在著不正當的關系[1]，致使人事檔案管理工作難以正常的開展。

1.2 所有權的歸屬模糊

我國人事檔案管理所有權形式包括國家所有、集體所有或個人所有[2]。但是，目前我國當前還沒有明確規定人事檔案所有權的歸屬問題，存在著很大的模糊性，這就為人事改革的創新增加了很大難度。

1.3 領導者的重視不夠

檔案管理工作的順利開展與單位領導者的支持息息相關，但遺憾的是，我國部分單位的領導對檔案管理工作缺乏認識，沒有看到該項工作的重要實際意義，造成對人事檔案管理工作的不重視，即使制定了相關規范化制度，也難以有效的實施，致使檔案管理工作停滯不前。

1.4 缺乏信息化建設

當前我國人事檔案管理工作缺乏相應的信息化建設，沒有及時更新相關管理信息，這就嚴重損害了整個單位的反饋機制，與國外同行業平均值相比存在很大差距，造成了檔案管理的同步要以更高成本作為代價，非常不利于企業檔案管理的發展。

2 深化我國人事檔案管理改革的相關措施

2.1 及時轉變管理理念

要想促進我國人事檔案管理工作的開展，首先就必須要及時轉變檔案管理理念，把該項工作的公共服務功能凸顯出來，堅決扭轉以往政治控制與個人身份之間的關系，要進一步強化人事檔案信用管理功能，建立相對完善的社會征信體系。

2.2 建立完善的檔案管理制度

檔案管理工作是一項非常系統的工作，包括人力資源管理、運行機制等，其內容包羅萬象[3]。但當前缺乏一個完善的相關管理制度，致使工作的開展缺乏權威性、規范性，不利于整個單位的正常運行，這就需要不斷完善檔案管理制度，努力做到有跡可循，充分發揮檔案管理的最大作用，保障檔案管理工作的透明度。另外，人事檔案管理工作的開展通常會涉及到多個部門，如果不能有效的協調，就會使人事檔案管理工作得不到有效開展。因此，各單位部門必須加強檔案管理一體化，確保檔案資料的準確性，檔案管理人員要做好檔案的歸檔、保存工作，確保人事檔案管理的安全，還要加強單位各部門之間的協調與合作，切實把各項制度規定落到實處。

2.3 創新檔案管理技術

俗話說的好“無規矩不成方圓”，這就需要將檔案管理制度進行完善，確保檔案信息合理的管理。具體應該要做好以下幾點工作：一是必須要依照檔案管理的實際情況以及特點來分析，這樣才能確保建立的檔案管理制度更為科學和合理化；二是建立檔案管理制度主要是用來進行檔案管理的實踐，所以在建立管理制度時，必須要做到簡潔明了，具有很強的實用性，同時要注意具備可操作性，這樣才能使得制度在日常檔案管理工作中，對所有工作行為真正起到一定的規范及約束作用，使工作流程順暢，失誤率也能相對減少；三是建立檔案管理制度，不單單只對檔案管理的工作人員進行一定約束，還會同時約束到單位領導，這樣才能確保檔案管理工作的獨立性，還能確保避免因一些單位領導所表達的錯誤意思而影響檔案管理工作的真實性；四是在對檔案管理制度進行完善的時候，還需要落實獎懲制度，這樣才能在一定程度上提高工作人員的積極性，以及約束一些投機人員。對于能在檔案管理工作中嚴格要求自我的人員，應該給予一定的獎勵，激發他們工作的主動積極性，而對于那些違規操作檔案信息的人員，就要進行嚴厲的懲罰，如此獎罰制度分明的單位管理制度，必然能在一定程度上保障檔案管理工作的順利開展。

2.4 提高檔案管理人員的素質水平

檔案的管理工作是一項機密性以及專業性非常強的工作，因而也對檔案管理人員有很高的要求，每一位檔案管理工作人員都必須具備一定的專業素養及綜合素質。如果想要將管理人員政治素質有效提高，就需要在管理工程中嚴守機密，而且還要能時刻貫徹保密性的原則，要想使責任感很好的加強，就需要對本職工作做到安心與專注，以此使工作的嚴謹度顯著提升。不僅如此，還要為檔案管理人員建立一個有效的培訓體系，依照崗位的不同采用差異化的培訓方式，培訓內容中應該包括關于檔案管理工作中所特有的專業知識，還要包括一些其它學科種類，比如像管理學以及信息技術等學科專業的知識培訓，這樣才能促使檔案管理工作人員全面提高自身綜合素質，以滿足工作的實際要求。

2.5 做好相關的統籌安排

相關部門在進行檔案管理時，還需要做好相關統籌安排，包括對檔案信息的收集、整理做出統一安排[4]，一定要確保人事檔案管理資料信息的準確性。

3 結語

總之，在當前我國社會的不斷進步，以及經濟體制深化改革的時代背景下，我國必須要順應時代發展，還需要改革我國的人事檔案管理，及時轉變檔案管理理念，創新并運用更加先進的管理技術，并注重借助計算機信息技術手段，進行信息化管理，不斷提升自身的工作效率。單位管理人員也要充分認識到檔案管理工作的重要性，建立相對完善的檔案管理體制，增強工作人員的綜合素質水平，確保改革的順利進行。

參考文獻

[1]陳玉萍.我國人事檔案管理改革的若干問題研究[J].科技資訊，2014（27）：196，199.

[2]郭晶.我國人事檔案管理改革若干問題的思考[J].辦公室業務，2014（21）：256.

[3]劉曉穎.淺談我國人事檔案管理改革中若干問題[J].中小企業管理與科技旬刊，2016（4）：62-63.

[4]劉亞妮.人事檔案管理改革若干問題的思考解析[J].環球市場信息導報，2016（2）：45-46.