社會工作視角下貧困代際傳遞的化解機制分析

摘 要：貧困一直是困擾社會發展和居民生活的重要社會問題，改革開放以來，導致貧困的原因由最初的個人因素轉向社會結構性因素，貧困代際傳遞成為了重要的社會議題。本文將具體分析貧困代際傳遞的機制，并從社會工作的視角探討化解貧困代際傳遞的方法，為我國貧困問題的化解做出探索。

關鍵詞：社會工作 貧困 代際傳遞 化解機制

一、我國貧困問題現狀

改革開放以來，我國的扶貧工作取得了巨大進展，但貧困仍是困擾國家發展和居民生活的重要因素。我國的貧困人口從1978年的2.5億人下降到2010年的2688萬人（農村居民家庭人均純收入1274元人民幣/年的貧困標準），2011年因國家扶貧標準的上調，我國貧困人口擴大到1.28億人（農村居民家庭人均純收入2300元人民幣/年的貧困標準），截至2015年底，我國仍有5575萬農村貧困人口，貧困形式依然嚴峻。數據顯示，2015年全球大約存在7.02億貧困人口，占全球人口的9.6%，中國貧困人口占世界貧困人口的10%，貧困人口數量在世界范圍內排第二位。近年來，國家和政府加大了扶貧力度，出臺了一系列政策應對貧困問題，先后頒布和實施了《國家八七扶貧攻堅計劃（1994-2000年）》、《中國農村扶貧開發綱要（2001-2010年）》、《中國農村扶貧開發綱要（2011-2020年）》等一系列政策文件，黨的十八大后，精準扶貧成為扶貧工作的重心，迎來了扶貧工作的新局面。

面對上述嚴峻的貧困問題以及精準扶貧的扶貧任務，防止貧困的代際傳遞是解決貧困的問題的重要思路和重要方式。習近平總書記在《擺脫貧困》一書中闡述了我國的“扶貧觀”：扶貧先扶志，阻止貧困現象代際傳遞。貧困代際傳遞是指貧困通過某種特定的機制從父輩傳至子女，造成代與代之間貧困的延續。改革開放以來的初代貧困是由于歷史、政策、社會等原因導致的，如果貧困發生代際傳遞，便會產生新的社會不公，進而引發一系列社會問題，造成更為深遠的影響。

而我國目前應對貧困問題的態度和措施大多依賴于宏觀層面上國家和政府的相關制度與政策，對微觀視角介入貧困群體的方法探討較少，而社會工作卻能在此發揮重要作用。社會工作可以秉持專業的理念與價值觀，評估案主的貧困狀況與客觀需求，運用專業的方法與技巧，為案主擺脫貧困提供物質上和精神上的幫助。社會工作不僅能夠彌補微觀領域扶貧方法的欠缺，還能夠通過具體實務將宏觀扶貧政策具體落實到案主身上，實現案主和社會資源的對接。綜上所述，社會工作對解決目前依舊嚴峻的貧困問題，阻斷貧困代際傳遞具有重要作用，有望成為政府之外的另一支重要扶貧力量。

二、貧困代際傳遞的概念與相關理論

Lewis（1959）對貧困文化理論進行解釋時首次提出貧困代際傳遞的概念，貧困代際傳遞是指貧困家庭的后代會因各種因素而再次陷入貧困，導致貧困在代際之間延續。不同的學科體系和理論視角均能夠為貧困代際傳遞做出解釋： Ragnar Narkse（1953）提出了貧困惡性循環理論，該理論認為處于貧困狀態的發展中國家在供給與需求兩方面會陷入惡性循環，導致國家始終處于貧困狀態。Ragnar從經濟層面以整個國家的經濟運行作為分析對象對貧困延續的成因進行了解釋，體現了國家層面貧困的“代際”傳遞與經濟的惡性循環。其次，在制度層面，馬克思的剩余價值理論認為資本主義制度導致了資產階級對無產階級的剝削，資產階級對無產階級剩余價值的壓榨導致無產階級處于貧困地位。另外，Amartya（1981）提出了權利貧困理論，他認為個體貧困的原因不僅僅是由于收入低下或福利的缺失，而是由于創造收入和追求福利的機會和能力不足。最后，Lewis（1959）的貧困文化理論認為，貧困群體之所以長期處于貧困狀態與他們所處的文化有關，長期處于貧困環境中的人們形成了有別于社會主流文化的貧困亞文化，體現在獨特的生活方式，行為規范和價值觀念上，貧困群體會因貧困亞文化的影響而持續處于貧困中。

上述理論從經濟、政治、文化和社會等不同視角對貧困的成因及貧困代際傳遞的可能性進行了分析，從以上理論的梳理可以看出導致貧困的因素并不是唯一的且復雜多樣，原生家庭的經濟環境、社會資本、受教育程度、個人的人力資本等均是影響貧困代際傳遞的重要因素，下文將對此進行具體闡述。

三、貧困代際傳遞機制

貧困從父輩延續到后輩的過程一定包含了諸多因素，筆者在此對貧困代際傳遞的機制進行梳理，探究貧困具體以何種路徑實現代際間的傳遞與延續。目前，國內外大量的研究都探索了貧困代際傳遞及其機制。筆者經過文獻的梳理，總結出如下導致代際傳遞的因素：家庭經濟情況、價值觀念、社區環境和社會環境。家庭社會資源的匱乏使貧困家庭的子女無法享有豐富的社會資源，父母貧困導致子女受教育水平低、社會網絡簡單進而導致子女就業能力低，最后使子女陷入再貧困”（馬會軍，2010）。

1、貧困文化

上述貧困文化理論已從理論的角度說明了貧困代際傳遞過程中貧困文化的作用，而國內外不同學者的研究也證明了這一議題。Banfield和Edward（1958）認為貧困群體所共同享有的貧困亞文化使其喪失了脫貧的能力，只能依靠外界力量改變這種貧困文化，才能使其脫離貧困狀態。倪虹（1995）從心理機制的層面解釋了貧困文化和貧困的代際傳遞機制，認為貧困群體會經歷自卑、自賤等心理活動，最終適應貧困文化。現實與目標之間的巨大差距會使貧困群體被動地降低對未來的期望以適應當前所處的貧困環境（李曉明，2006），而當前所處的貧困文化環境會對貧困群體的生活方式和價值觀念進行塑造和同化，使其喪失斗志，消極待命，以致喪失擺脫貧困、改變命運的意愿（陳雪，2013）。除了縱向的代際傳遞外，貧困也會橫向擴張，Harrington（1984）認為貧困不僅會在代際之間傳遞，也會在同代之間傳遞。進入貧困文化的人也會被貧困文化影響和同化，進而陷入貧困狀態。與西方國家相比，中國的貧困代際傳遞具有獨特性。李強（1989）認為，中國傳統文化具有安土重遷、安于現狀等特征，傳統文化對人們的價值觀念和消費行為產生影響，使中國居民擁有相對依賴的價值觀念和落后保守的消費觀念。王兆萍（2004）認為傳統文化中的土地至上觀念是導致中國貧困文化產生的本質原因。Steinberg（2000）認為除了貧困文化之外，低保家庭對社會福利的依賴會使其喪失改變的意愿，進而導致其持續處于貧困狀態。

2、社會資本

目前學界對社會資本概念的探討還未有定論，布迪厄、科爾曼、普特南、福山、林南等學者都對社會資本概念的界定做出了自己的貢獻。布迪厄認為社會資本與成員身份有關，是通過體制化關系網絡而獲取的實際的或潛在的資源集合體；波茨認為，社會資本是個人通過它們的成員資格在社會網絡或社會結構中獲取資源的能力，社會資本的構成要素是關系網絡和成員資格；華人學者林南將社會資本劃分為個人社會資本和團體社會資本，認為社會資本是嵌入于社會結構中的可以在有目的的行動中被利用的資源；貝克認為個人和組織所擁有的社會關系網絡能夠直接決定其所享有的社會資本，并將社會關系網絡視為社會資本的載體，社會資本來源于社會關系網絡中可被利用的資源。根據上述理論的梳理，筆者認為社會資本可被界定為個體或組織可在其社會網絡中獲取的，能幫助個體或組織實現某種目標的社會資源。

基于這一概念，社會關系網絡成為影響社會資本的重要因素。貧困者或貧困家庭的社會網絡較為狹窄，所以，能從社會網絡中獲取的社會資源和社會資本就相對較少。根據生態系系統視角，貧困者的生態系統網絡從內到外包括家庭、學校、社區及社會；而從不同層面的生態系統網絡中可獲取的社會資本可被劃分為家庭社會資本、學校社會資本、社區社會資本等。貧困者在兒童及青少年時期沒有經濟來源與經濟能力，其所享有的社會資本絕大多數來自于家庭，而父輩貧困會導致家庭收入不足，造成后輩的先賦性貧困，由于收入水平有限，父輩貧困者對子女教育的投資不足，進而導致貧困青少年受教育水平受限，學校層面可用的社會資本減少，進而導致后輩家庭成員人力資本較弱，缺乏相應的學歷水平、就業技能和市場競爭力，貧困青少年成年后會再次陷入失業、低收入的循環中。Steinberg認為經濟結構會通過家庭經濟資源對兒童的受教育水平造成影響，相似地，Becker&Tomes（1986）認為貧困群體就業能力的不足導致家庭收入缺乏，進而影響子女的人力資本，導致貧困的代際傳遞。另外，貧困社區中可被汲取的社會資源較少，來自社區層面的社會支持不足，貧困社區的社區文化環境也對后輩的價值觀念和生活方式產生不利影響；最后，由于自身人力資本素質低下，就業困難，收入較低，以及社區環境和貧困文化對個體的塑造，使貧困家庭的后輩家庭成員難以拓展社會人際關系，難以建立廣泛的高水平的社會網絡，導致個體來自社會網絡的社會資本較少。

四、社會工作對貧困代際傳遞的化解機制

社會工作起源于貧民救濟與宗教慈善活動，所以自社會工作從公益慈善活動分離出來成為一門獨立專業之日起，就帶有扶貧救困的責任。這是社會工作專業與生俱來的使命和特征。解決貧困問題，阻斷貧困的代際傳遞，促進社會公平公正，實現社會和諧穩定發展是社會工作的重要目標。具體地，社會工作可以通過以下途徑阻斷貧困的代際傳遞。

（一）賦權增能

若僅關注居民當前經濟收入，扶貧工作不可能實現持續發展，甚至會導致貧困群體對福利政策的依賴，滋生懶惰，因此解決貧困問題應注重賦權增能，將關注點聚焦于案主的權能以及創造財富或自身擺脫貧困的能力，在這一過程中，社會工作能夠發揮其獨特的優勢和作用。

賦權是指為了減少社會成員由于污名化和負面評價而引起無力感所采取的一系列社會工作措施。賦權旨在幫助貧困者脫離無權、無能的狀態，重點在于提升貧困者的權能感。長期生活在貧困亞文化中的人會形成有別于社會主流的行為特征、生活方式和價值觀念，貧困者陷于貧困且甘于貧困，喪失改變的意愿，即使有機會脫貧也不愿意把握。漸漸地，致貧因素從客觀轉至主觀，貧困已被視為貧困者日常生活中的一種常態，而其子女也身陷貧困卻不自知，將其貧困的生活狀態和生活環境視為生活常態，喪失奮斗和改變的意愿，而社會工作的任務首先是幫助貧困者和貧困家庭意識到貧困的存在，在主觀上激發其改變生活命運的動機，使其產生內在動力，進而通過幫助案主連接可用的社會資源，創造脫貧的機會；最后，社會工作者可以幫助案主提升脫貧技能，例如生存技能的提高、就業能力的提升、人脈資源的介紹等。從主觀意識到客觀方法，社會工作能夠全面的發揮其在扶貧中的功能和作用。

（二）增強社會資本

大量的實證研究表明，社會資本與貧困成負相關關系。社區社會資本和家庭社會資本與居民生活滿意度之間顯著相關（Yip et al.，2007），而生活滿意度是衡量主觀貧困的重要指標。家庭享有的社會資本與家庭人均收入和支出顯著相關，并有利于削減貧困（Grootaert，1999； Tiepoh&Reimer，2004）。

貧困會通過社會資本而產生代際傳遞，在貧困家庭中由于社會資本較少，而導致貧困兒童或青少年成長環境處于貧困文化之中，加之貧困青少年在社會化過程中因貧困而不能建立高水平的社會資本，而導致其成年后依舊處于貧困狀態。已有的研究已證明了社會資本在個人和社區層面對減貧的作用（Narayan，2002）。個人所擁有的社會關系以及社會資源能夠影響個體所獲得的信息、知識和技術資源，社會網絡能夠幫助其得到幫助或應對危害（Heflin&Ruef，2013）。因此，擁有社會資本較多的人一般不會陷入貧困（Cleaver，2005）。增強貧困者或貧困家庭的社會資本是解決貧困代際傳遞的突破口。

社會工作作為案主可利用的社會資源，本身就是一種社會資本。因此，社會工作的發展、社會工作機構的培育和社會工作專業人才的培養是提高貧困群體社會資本的重要途徑。社會工作者具有其他群體不具備的資源和優勢，在扶貧隊伍中能夠發揮不可替代的作用，因此中國社會工作事業的發展有利于貧困問題的化解。另外，社會工作者在開展工作的過程中，要特別關注貧困者的社會資本和社會網絡體系，激活一切社會生態系統網絡中可被開發的資源，增強貧困者的社會支持水平。在家庭、學校、社區和社會的層面為貧困者爭取更多的資源和利益。此時，社會工作應發揮資源鏈接的作用，為貧困案主創造更多的社會資本。

（三）擺脫貧困文化

Lewis認為貧困群體具有強烈的宿命感、無助感和自卑感，將自己的失敗或貧困的生活狀態歸咎于上帝，對自身所處的貧困狀態沒有認知。社會工作的專業素養包括文化敏感性和文化能力。“文化能力”是指專業人員理解文化對個人思想和行為的影響，以及與不同文化群體有效合作的能力（Leigh，1998； O'Hagan，2001）。社會工作應該基于案主的需要適對案主不同的生活背景和文化進行回應，并對影響特定群體思考方式和行為方式的價值觀、規范和傳統等方面的因素有所察覺（Korbin，2002； Laird，2008）。 這要求扶貧工作者面對貧困群體進行助人服務時時以包容、接納和尊重的態度面對貧困亞文化，以底層視角介入貧困群體，以探尋其所思所想、生活困境以及對福利的訴求。而專業的社會工作者強大的文化敏感性和跨文化的能力無疑是幫助貧困者走出貧困文化的重要資源。

（四）政策倡導與福利供給

除了微觀上針對案主進行的具體工作和服務外，社會工作還能從宏觀上進行政策的倡導，為貧困群體爭取更多的可用的福利資源。在研究和服務完成后，社會工作可以以專業的視角和方法，分析目前社會中的結構性致貧因素，并將實踐經驗上升到政策層面，為國家扶貧政策的出臺和福利制度的建設提供經驗指導。這有助于不斷完善我國的福利體制，幫助國家和社會脫貧致富，減少社會矛盾，實現社會和諧穩定的發展。

參考文獻

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作者簡介

奚楊（1996-），女，安徽馬鞍山人，國際關系學院公共管理系本科生。