施工單位竣工結算淺析

工程竣工結算是指施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經驗收質量合格，并符合合同要求之后，向發包單位進行的最終工程款結算。竣工結算是一種動態的計算，是按照工程實際發生的量與額來計算的。經審查的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據，也是建設項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價

值的依據。

工程結算是一項繁瑣的工作，需要在實踐中不斷總結提高，需要耐心和細心。

做好竣工結算的準備工作

1、在投標階段，需要做好投標報價工作，為中標后的工程結算工作打下基礎。

在獲取招標文件之后，首先研讀、領會招標文件，并對現場進行踏勘，了解相關的工程信息。特別是對于工程結算部分的條款，一定要認真的閱讀，反復的琢磨。根據招標文件的相關規定以及自身的經驗判斷，融合集體的智慧，對工程項目實施過程中可能會發生設計變更、材料變更等進行分析研究。然后通過一定的投標策略進行投標報價，力爭既能中標，又能為以后的工程結算工作創造有利條件。

2、在施工階段，熟悉施工圖紙，深入工程現場，熟悉整個工程的概況及施工方案的措施內容造價人員不但要熟悉施工圖紙、工程所在地區預算定額，還要深入施工現場，掌握施工進展、施工工藝，掌握第一手資料，把握索賠事件的起因，通過程序進行合理索賠；熟悉新技術、新材料、新工藝，合理編制補充定額等。對施工做法及材料使用情況要有充分的了解，認真對照施工方案的內容措施，分析預算定額所包含的工作內容及未包含內容，定額中的數量、單價組成。通過網絡、報紙、期刊等渠道了解計價信息、計價文件、市場動態等，對關鍵內容能夠熟練掌握并正確應用。了解市場情況，市場價格千變萬化，同一種產品因質量、產地、運輸等因素的影響，所以價格不盡相同，這樣就要求我們的造價人員全面了解市場信息及國家的有關規定，給材料采購人員提供價格信息，及時辦理材料價格差價的簽證，為控制工程成本提供有力依據。因施工圖紙與投標圖紙不同，標書工作量與實際工作量就不同，要對現場簽證資料、工程隱蔽記錄進行集中整理，分類做好記錄，并按時間順序進行編號、對比和核對，做到與建設單位沒有漏簽，如發現有漏簽或因建設單位的原因未辦完手續應及時補辦。

工程結算與審計單位核對前的檢查

做好自查工作，在結算核對之前，首先要確保編制的結算書是一套完整、準確的竣工結算書。在報送至業主之前，應做好上報材料的自查工作，主要包括以下幾個方面內容：

1、收集、整理、核對結算資料，任何一個工程項目，在編制結算時都要以現場的第一手資料為依據，有專人負責對相關的資料進行收集，從施工圖紙、竣工圖、設計變更單、現場簽證單、投標文件、結算原則、方式等，到施工全過程的動態資料都要一一收集整理，力求資料完整、齊全。

2、審查工程量，工程量審查首先是現場查證，即要以現場實際勘測、計量為依據，跟蹤了解施工全過程，要做到經常深入施工現場，準確掌握真實數據。同時應留存隱蔽工程的施工影像資料，為結算審計工作留取證據。其次是對現場簽證資料、工程隱蔽記錄進行集中整理，分類做好記錄，并按時間順序進行編號、對比和核對，及時簽證。如發現有漏簽或因建設單位的原因未辦完手續應及時補辦。工程量不能少算、漏算。

3、套用定額子目，套用定額子目的原則是施工現場實際過程與定額子目包括的內容或程序基本相符（子目換算也應遵循這一原則）。

4、調整材料差價，建設工程造價中材料所占的比重較大，要重點檢查結算文件的基期價格和材料差價是否已經進行調整、檢查材料消耗量是否正確、調差范圍和調差方法是否與有關主管部門下發的文件以及合同約定相符。

5、取費，工程類別確劃分是否準確、取費是否正確；取費基數及計算要正確；計稅基礎及稅率的取定要正確；其它費用的計取應符合合同文件的有關規定。

工程結算審計中的注意事項

1、正確認識和處理與審計方的關系 ，施工方造價人員要理解審計方工作的工作性質，他們受業主委托，要盡可能地維護業主的利益，核減施工過程中發生的違背合同條款、違返政策文件的項目。因此，施工方的造價結算人員要正確理解審計部門的工作職責，做到相互理解和相互信任，正確處理矛盾關系。

2、施工單位應主動積極聯系，多詢問審計的進展情況，對于審計人員提出的每一項質疑，應派出熟悉該工程項目施工流程、方案，對項目的來龍去脈十分熟悉的負責人親自前去解釋。與審計人員多交流，用真誠來打動審計人員，以此來加快審計結算工作的進程，早日實現資金回籠。

3、遇到有爭議問題時，施工方一定首先要保持冷靜，克制情緒，不能發生正面沖突。因此建議結算工作時，施工方安排兩人參加，如一人情緒較激動，另一人可從中調解，或轉移爭論的焦點問題。如遇難以達成一致意見的歧義，可以請求審計人員提交審計部門主管領導討論，或尋求其他解決途徑。

在結算審計工作中，造價人員編制結算書時要有依有據、認真、詳實、實事求是、不少算、不漏算。在核對協調時，要講道理，不固執己見。以上是個人的一點體會。做好結算工作需要我們在實踐中不斷總結經驗教訓，不斷提高管理水平和業務水平，只有這樣才能增強企業的市場競爭力，立于不敗之地。

作者簡介

黎小平，1973.6.28，女，漢族，本科，中級職稱，工程造價方面。