新型農村社區就業信息服務系統的研究與構建

鄭 光 汪 強 許 鑫 席 磊*

1(河南農業大學信息與管理科學學院 河南 鄭州 450002) 2(農業部黃淮海農業信息化技術科學觀測站 河南 鄭州 450002)

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新型農村社區就業信息服務系統的研究與構建

鄭 光1,2汪 強1許 鑫1席 磊1,2*

1(河南農業大學信息與管理科學學院 河南 鄭州 450002)2(農業部黃淮海農業信息化技術科學觀測站 河南 鄭州 450002)

針對新型農村社區為載體的就業市場，以提高社區就業信息的集成性、信息獲取的便捷性和信息服務的準確性為目標，構建基于新型農村社區的就業信息服務系統。以社區作為信息管理服務基本單元，結合行業分類、職業分類、行政區劃、政策分類等，建立就業信息資源目錄模型。基于數據流和數據字典，建立就業信息數據關系模型。通過“社區-雇主-用戶”模式進行系統應用，為新型農村社區居民、小微企業和新型農村生產組織提供專業的、精準的、細分市場的就業信息服務，提高農村社區居民的就業率和就業信息獲取能力。系統在新鄉輝縣吳村社區投入試運行，取得良好效果。

新型農村社區 就業信息服務 信息資源目錄 信息查詢與發布

0 引 言

新型農村社區，是指在農村區域內通過征地拆遷、村莊合并、產業帶動等方式，把農村進行統一規劃建設，調整產業布局，構建新型農村社區的居住模式、服務管理模式和產業格局[1]。推進農村城鎮化新型社區建設，是破解城鄉二元結構、解決“三農”問題的根本舉措，其核心要求是以產城融合和產業支撐的理念實現農民就近就地就業[2-3]。當前，以新型農村社區為載體的就業市場正在初步形成。但是，現有的政府和社會企業化招聘網站的就業信息服務主要面向城填居民、大學生、農民工。就業信息服務尚未延伸至農村地區，很少有專門針對新型農村居民的就業信息服務系統，難以滿足新形勢下，新農村社區農民和社區產業雇主的需要[4]。當前農村勞動力就業信息的不對稱性以及就業信息互聯互通各環節的不健全性使得農村勞動力難以從全局視野獲取相關用人單位招工信息。國家相關部門難以從宏觀角度掌握農村勞動力就業信息，很難滿足現有的需求，迫切需要一種新的既能滿足社區農民和社區產業雇主的需求，又能保證信息的真實性的新的信息服務模式的支撐[5-9]。

本文通過構建基于新型農村社區的就業信息查詢與發布、管理與決策和多渠道信息服務系統，以在線方式為社區勞動力和雇主提供就業服務，為廣大新農村社區提供高效、優質、規范、透明的就業服務。解決當前農村勞動力就業信息的不對稱性以及就業信息互聯互通各環節的不健全性，提高新型農村社區居民就業率和就業信息獲取能力，促進新型農村農民就近就地就業模式的形成[10]。

1 系統研究方法

1.1 系統目標

新型農村社區就業信息服務系統以提高新型農村社區居民就業率為宗旨，通過現代信息技術，提高社區居民的就業信息獲取能力，提升農村社區就業信息的集成性。系統設計思想是基于新型農村社區周邊產業的支撐作用和社區組織體系的服務作用，圍繞“信息管理、信息服務”主線。以社區為組織單元，面向社區居民和周邊產業，進行信息采集與管理，實現“點”就業信息的互聯互通。通過信息協同完成社區間信息共享，實現“面”就業信息的互聯互通，建立起“一站式”，適合新型農村社區，滿足就業信息查詢與發布、管理需要的新型就業信息服務系統。

1.2 業務分析與邏輯設計

1) 社區就業信息與來源

社區就業信息主要由勞動力資源信息、勞務信息、培訓信息、創業職介信息、社會保障信息等就業基礎信息以及數據增值信息等6類信息組成，如表1所示。

表1 就業信息的類型與內容

就業信息來源主要分為內部信息來源和外部信息來源，內部信息來源于社區產業、社區綜合服務中心、社區居民等；外部信息來源于其他社區、互聯網、職能部門業務系統等，如表2所示。

表2 就業信息與來源之間的關系

2) 邏輯結構設計與基本業務邏輯

系統以社區為就業信息管理的基本單元，如果進行單層業務邏輯結構設計，將造成所有業務邏輯發生在一個層次。如果進一步實現社區間的就業信息協同，則會造成社區間形成復雜的網狀關系，這種結構會提高內部邏輯的復雜度，加大社區經濟承受性。因此本系統采用兩層業務邏輯結構設計，如圖1所示，面向社區周邊產業和社區居民，進行就業信息的組織與管理，這種結構通過信息協同，實現社區間信息共享。

圖1 信息服務兩級邏輯結構

為了降低內部邏輯關聯和經濟承受性，考慮就業信息服務方式，將就業信息服務邏輯分為兩層，即中心層、社區層。如圖2所示，該結構可充分發揮信息共建共享與輻射作用。

圖2 兩層信息服務邏輯結構

系統基本業務邏輯定義如下：(1)中心層主要完成外部信息源(如互聯網、業務系統、社區層)的數據采集，形成信息資源目錄，并派發到社區層各社區，實現數據交換與同步；(2)社區層是轄域內信息服務載體，提供全網絡信息發布與查詢，對采集來的內部信息源(如社區綜合服務中心、社區產業、社區居民)數據聚集、分類，并上傳到中心層。業務邏輯如圖3所示，中心層主要面向外部系統與社區，完成就業信息的抓取、社區間信息與共享；社區層主要面向服務對象(如社區綜合服務中心、社區產業、社區居民等)，完成信息采集、組織與服務等。

圖3 層次間的基本業務邏輯結構

3) 功能模型

系統以社區為組織單元，進行就業信息采集與管理。通過信息協同共享，實現社區間信息共享，進行“一站式”的信息服務，主要由信息查詢、信息發布、信息推送、信息抓取等功能模塊構成，提供系統內信息查詢與發布以及就業信息的個性化服務，具體功能模型如圖4所示。

圖4 層次化功能模型

其中，(1)用戶層面向的對象主要包括社區用戶、企業用戶、管理員等，社區用戶、企業用戶注冊后，經村管理員、社區管理員進行審核。(2)應用層指用戶通過PC機，登錄系統。(3)功能層主要由信息發布、信息查詢、信息推送、信息抓取等模塊構成。其中信息發布為社區用戶提供求職信息和合作等信息的發布，為企業用戶提供招聘信息的發布，為管理員提供最新的就業政策、就業培訓，公告等信息發布；信息查詢基于百度地圖API的信息檢索，如搜索用工信息、社區、企業等，并在百度地圖進行標記顯示。(4)信息資源層指就業信息目錄資源、索引資源等。社區、企業、用工、實用、人才等信息，依據行業、職業、行政區劃、政策等分類，形成目錄資源，使目錄資源與數據庫進行關聯；索引資源是根據用戶的索引，映射到與行政社區相關的數據存儲位置，如用工信息、企業信息等，進行顯示查詢。(5)數據層指的是企業用工數據、零工數據、合作數據、就業政策、就業培訓、就業指導、日志數據、統計數據等。

4) 網絡模型

系統網絡模型由中心域與社區域構成，如圖5所示，其中分布在各社區內計算機等構成終端節點RN，終端節點RN通過WiFi、2G/3G網絡、LAN等連接社區節點，同時所有社區節點通過Internet鏈接中心節點。

圖5 兩級域三級點的網絡模型

其中，中心域由中心節點組成，社區域由社區節點和終端節點組成。社區域獨立存在，互不影響，通過中心域實現就業信息協同與共享。

5) 就業信息目錄

就業信息服務核心信息由用工信息和實用信息構成。用工信息主要包括企業用工、零工信息、合作信息；實用信息主要包括就業培訓、就業指導、就業政策。其中，(1)企業用工是指，企業用戶發布的長期用工、短期用工等招聘信息；(2)零工信息指的是社區用戶發布零工信息；(3)合作信息是針對農村地區常見的以物為載體的用工合作信息，物資通常為日常用品、農機具設備、交通工具、建筑施工機械設備等；(4)就業指導是幫助求職者根據自身的個性特點選擇適合自身的職業，傳遞求職者一些就業導向，給予一些指導意見和警示；(5)就業培訓指根據企業人才需求，開展有針對性的培訓，以提高求職者職業技能和適應職業變化能力為目的，提高就業的成功率；(6)就業政策主要是對國家、河南省為了解決就業問題制定和推行的法律法規進行解讀，主要包括綜合、勞動關系、勞動報酬與福利、就業促進、職業能力建設、勞動標準等。

基于就業信息服務核心信息，結合行業分類、職業分類、行政區劃、政策分類等，建立了就業信息資源目錄模型，如圖6所示，包括社區信息、企業信息、用工信息、人才信息、實用信息等5個一級分類，企業用工、合作信息、零工信息、就業政策、就業指導、就業培訓等6個二級分類，涵蓋三級分類1 963個。其中，(1)行業分類依據 GBT4754-2002標準，由“農、林、牧、漁業”等18大類組成；(2)職業分類依據國際標準職業分類(ISCO-88)，是對行業的進一步細分，使求職目標更加的清晰；(3)政策分類依據公共政策分類的標準，主要涉及到綜合、勞動關系、勞動報酬與福利、就業促進、職業能力建設、勞動標準等；(4)行政區劃依據河南省行政級別，劃分到縣級；(5)企業規模依據企業的人數分類，包括大型企業、中型企業、小型企業、微型企業、個體等；(6)企業性質依據公司的組織形式，劃分全民所有制、集體所有制、聯營、三資、私營等。

圖6 就業信息資源目錄模型

6) 角色與權限設置

依據資源類型和就業信息資源目錄模型，在系統中對信息和功能進行了權限劃分，形成2級域5類角色模型。中心域包括系統管理員等角色，社區域包括社區管理員、企業管理員、社區用戶、企業用戶等4類角色，其中村管理員和社區管理員屬于管理工作，社區用戶注冊后需要經過村管理員審核，企業用戶注冊后需要經過社區管理員審核，審核通過后他們才可以進行其他服務，系統具體角色與權限設置如圖7所示。

圖7 角色與權限模型

其中社區用戶角色具有查詢瀏覽用工和實用信息，發布零工與合作等信息，個性化信息服務功能；企業用戶角色可以查詢瀏覽社區用戶的求職信息，發布職位和零工等用工信息,具有個性化人才推薦功能；社區管理員角色具有對企業用戶的審核，企業發布的用工信息和實用信息的管理、村級用戶的管理、社區信息的統計等功能；村管理員角色具有對社區用戶的審核，社區用戶發布信息與實用信息的管理等功能；系統管理員角色是系統的管理者和維護者，承擔著系統的后臺數據處理，維護系統的正常運行，具有基礎數據管理、角色權限管理、用戶信息管理、社區和村管理、信息抓取管理、系統管理設置、系統靜態化處理等功能。

7) 數據流分析

基于系統業務邏輯設計，針對社區用戶、企業用戶、村管理員和社區管理員四類用戶角色，基本用戶數據流分析為：社區用戶提交注冊、個人資料及其求職信息，系統提供消息、審核和職位信息；企業用戶提交注冊信息，發布職位信息，系統提供消息、審核和社區用戶信息；村管理員審核社區用戶以及各種注冊和發布信息；社區管理員審核村管理員、企業用戶以及各種注冊和發布信息。系統整體數據流分析如圖8所示。

圖8 整體數據流分析

2 系統的實現

2.1 技術框架

系統采用J2EE開發技術，選用Struts+Spring+Hibernate集成框架構建。集成框架由表現層、邏輯層、數據訪問層、數據存儲層構成，其中Hibernate用于持久化數據，實現Java類與數據庫之間的轉換和訪問，通過Session會話，完成數據的提交、更新、刪除、查詢等操作；Spring管理Struts和Hibernate。系統頁面設計采用DIV+CSS，實現網頁頁面內容與表現相分離。系統技術框架如圖9所示，系統首頁面如圖10所示。

圖9 技術框架

圖10 系統首頁

2.2 面向用戶功能的實現

1) 社區用戶

社區用戶具有查詢瀏覽用工和實用信息，發布零工與合作等用工信息，個性化信息服務功能。社區用戶發布零工信息，如圖11所示。

圖11 社區用戶發布打零工信息

求合作信息是針對農村地區常見的以物為載體的用工合作信息，通常指的是日常用品、農機具設備、交通工具、建筑施工機械設備等合作。

用工信息查詢提供了基于百度地圖API的信息檢索方式，根據行政區劃、中心位置、距離、行業、職業、關鍵詞等條件，進行用工信息搜索，并在百度地圖進行標記顯示，為用戶提供精準的定位，便于就業信息的獲取，如圖12所示。

圖12 用工信息查詢

社區用戶依據自身的興趣特點，從行業、職業、工作性質、薪資待遇、學歷、工作經驗、年齡、距離等條件，手動定制自己感興趣的用工信息，如圖13所示。

圖13 實用信息訂閱

用工信息推薦根據用戶的“點擊、收藏”等操作行為，對用戶興趣進行收集，依據用戶興趣特征庫，建立用戶興趣模型，通過計算用戶興趣特征向量與用工信息特征向量的相似度，進行動態信息推薦。

2) 企業用戶

企業用戶角色能夠查詢瀏覽社區用戶的求職信息，發布職位和零工等用工信息，具有個性化人才推薦功能等。企業用戶發布職位信息界面如圖14所示。

圖14 企業用戶發布職位信息

企業用戶可依據自身企業的用工需求，通過人才定制功能，以行業、職業、工作性質、薪資待遇、學歷、工作性質、年齡、距離為要求，自動篩選出符合企業用工需求的人才信息。根據企業用戶定制的人才信息，向企業用戶進行推薦人才。

3) 村管理員

村管理員角色具有對社區用戶的審核，社區用戶發布信息與實用信息的管理等功能。村管理員信息審核是針對社區用戶發布的用工信息，基于系統敏感詞過濾，確定社區用戶發布的信息是否通過審核，如圖15所示。

圖15 信息審核

村管理員發布的實用信息主要包括就業政策、就業指導、就業培訓等。

4) 社區管理員

社區管理員角色具有對企業用戶的審核，企業發布的用工信息和實用信息的管理、村級用戶的管理、社區信息的統計等功能。企業用戶注冊后，需經社區管理員進行審核，審核通過后才能進行信息查詢與發布功能。

社區管理員信息審核是針對企業用戶發布的用工信息，基于系統敏感詞匯過濾，確定企業用戶發布的信息是否通過審核。

5) 系統管理員

系統管理員角色擁有對系統操縱的所有權限，是系統的管理者和維護者，承擔著系統后臺數據處理，維護系統的正常運行等工作，具有系統管理設置、系統靜態化處理、角色權限管理、用戶信息管理、基礎數據管理、社區和村管理、信息抓取管理等功能，如圖16所示。

圖16 系統管理員管理

3 結 語

系統定位為面向新型農村社區為載體的就業市場，以提高社區就業信息的集成性、信息獲取的便捷性和信息服務的準確性為目標，以社區作為信息管理服務基本單元，通過就業信息協同，實現就業信息共享。系統中構建了面向新型農村社區的就業信息管理系統體系結構，包括功能、網絡、部署、角色與權限、技術框架等模型；設計了面向新型農村社區的就業信息目錄，根據新型農村社區就業信息需求，進行就業信息分類、數據規范性設計。

系統在新鄉輝縣吳村社區投入試運行，實現了信息查詢、信息發布、信息推送等主要功能，達到預期設計的目標。系統在實際運用中主要面向社區用戶和企業用戶，通過“社區-雇主-用戶”模式為社區農民、社區周邊產業以及新型農村生產組織提供就業信息服務，有利于海量農村就業信息資源的組織、管理與共享，使不同層次的用戶可以便捷地獲取就業信息，提高農村社區居民就業率和就業信息獲取能力。

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THERESEARCHANDCONSTRUCTIONOFNEWRURALCOMMUNITIESEMPLOYMENTINFORMATIONSERVICESYSTEM

Zheng Guang1,2Wang Qiang1Xu Xin1Xi Lei1,2*
1(CollegeofInformationandManagementScience,HenanAgriculturalUniversity,Zhengzhou450002,Henan,China)2(HHHScienceObservationandExperimentStationofAgriculturalInformationandTechnology,MinistryofAgriculture,Zhengzhou450002,Henan,China)

To improve the integration of new rural community employment information, the convenience of the new rural community employment information acquisition and the accuracy of the new rural community employment information service, the employment information service system based on the new rural community was constructed in this paper. Employing the community as the basic unit of the information management services, combined with the industry classification, occupation classification, administrative divisions, policy classification and so on, the employment information resources directory model was established. On the basis of the data flow and data dictionary, the employment information data relation model was also constructed. The application of the system through the “community-employers-user” mode provided the professional, precise and market-oriented employment information service to the new rural community residents, small micro enterprises and the new rural production organization. The system application also improved the employment rate and ability of employment information acquisition of the rural community residents. The system was put into operation in Wucun community, Xinxiang City and obtained good service effects.

New rural community Employment information service Information resource directory Information inquiry and distribution

2016-08-12。河南省重大科技專項課題(121100111300-04)。鄭光，講師，主研領域：農業信息化技術，智能農業裝備。汪強，講師。許鑫，碩士。席磊，教授。

TP3

A

10.3969/j.issn.1000-386x.2017.08.009