宜賓市土地集約利用與城市化協調發展研究

楊慧琳 黃一入

摘要對2014年宜賓市城市土地集約利用與城市化水平之間的協調度進行測算，分析兩者協調發展的狀況，結果表明，2014年宜賓市城市土地集約利用與城市化協調發展水平較高，但存在城市土地集約利用滯后的問題。該研究為宜賓市未來經濟社會可持續發展以及和諧社會的構建提供決策參考。

關鍵詞土地集約利用；城市化；協調發展；宜賓市

中圖分類號F301.2文獻標識碼A文章編號0517-6611（2017）17-0178-03

AbstractThe coordinated development between landintensive use and urbanization of Yibin in 2014 were analyzed based on the valuations of urban landintensive use and urbanization.The results indicated that the coordinated development between landintensive use and urbanization was relatively high，but there was still a problem of the intensive use of urban land.The study can provide concrete reference for sustainable development and the construction of harmonious society in Yibin.

Key wordsLandintensive use； Urbanization； Coordinated development；Yibin City

作者簡介楊慧琳（1995—），女，四川珙縣人，本科生，專業：土地資源管理。

收稿日期2017-04-21

中國共產黨第十八次全國代表大會、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中提出了走中國特色新型城鎮化道路、全面提高城鎮化質量的新要求。目前我國經濟社會高速發展，城市化水平不斷提高，但部分地區仍存在土地利用不集約的現象[1]。國內關于土地集約利用與城市化協調發展的研究較少，且大部分是從定性角度分析兩者關系[2-4]。筆者以宜賓市為例，對2014年宜賓市城市土地集約利用與城市化水平的協調度進行測算，分析兩者協調發展狀況，對存在的問題進行分析，并提出相應對策。

1研究區概況

宜賓市位于103°36′～105°20′E，27°50′～29°16′N，全市面積13 298 km2。2014年城市建成區面積超過90 km2，全市戶籍總人口554.29萬人，其中非農業人口108.21萬人。

2數據來源與研究方法

2.1數據來源

研究數據來自2014年《宜賓市統計年鑒》《四川統計年鑒》以及中國經濟社會發展統計數據庫。

2.2研究方法

2.2.1層次分析法。該方法將與決策目標相關的元素分解成目標、準則、指標等層次，由此進行定性與定量相結合的分析。

2.2.2協調度計算。協調度是度量系統或要素之間協調狀況的定量指標[5]。城市土地集約利用與城市化協調度用來表征土地集約利用與城市化水平協調的程度，協調度越高說明2個系統之間的協調狀況越好[6]。

3宜賓市城市土地集約利用水平及城市化水平測度

3.1指標體系的構建

根據宜賓市當地自然和社會經濟條件、城市土地集約利用與城市化現狀以及城市土地集約利用和城市化的概念，遵循針對性、科學性、可操作性和全面性原則，結合研究的目的和已有的研究成果，并咨詢專家意見，構建宜賓市城市土地集約利用與城市化水平評價指標體系。

3.2指標權重的確定

采用層次分析法構造判斷矩陣，再利用方根法計算各指標的權重值，并進行一致性檢驗（CR） ，獲取宜賓市土地集約利用評價指標體系權重值。具體步驟：①計算判斷矩陣的最大特征根：λmax=1nPwiWi，求得λmax=4.163 8。

②對判斷矩陣進行一致性檢驗：CI=λmax-nn-1，求得CI=0.054 6。

根據 CR=CI/RI進行一致性檢驗：CR=0.061 4<0.100 0，判斷矩陣具有滿意的一致性。參照上述方法求得各指標對準則層的權重（表1、2）。

3.3評價分值計算

由于各評價指標的量綱不一致，因此還需要對指標值進行無量綱化。考慮到參評指標既有正向指標又有逆向指標。對于正向指標，評價分值等于宜賓市值除以四川省值；對于逆向指標，評價分值等于四川省值除以宜賓市值（表3、4）。

3.4用地集約度和城市化水平計算

計算加權評價分值總和，對宜賓市土地集約度和城市化水平進行計算。計算公式：P=WiPi

3.5協調發展度測度

協調度計算公式為：

式中，C表示協調度；P1、P2分別表示宜賓市城市土地集約利用水平與城市化水平。當C=1時，說明城市土地集約利用水平和城市化水平之間達到良性共振耦合；當C=0時，耦合度極小，說明兩者之間處于無關狀態。結合該研究內容，C值越接近1說明發展越協調。

3.6評價結果分析

P1= 0.857 3，P2= 0.877 3，C=0931 1。說明宜賓市土地集約利用與城市化屬于優質協調發展，但存在城市土地集約利用滯后的問題。

4結論與討論

（1）采用城市土地集約利用水平和城市化水平評價基礎上的協調度測算模型，能夠對城市土地集約利用與城市化水平間協調度進行定量評價，說明該方法可操作性較強。

（2）2014年宜賓市城市土地集約利用與城市化屬于優質協調發展，但存在城市土地集約利用滯后的問題。

（3）城市發展不能簡單地以“攤大餅”的方式向外擴展，要協調好城市土地集約利用與城市化的關系才能實現整個經濟社會的良性發展。

（4）借鑒國內外相關研究，提出協調城市土地集約利用與城市化發展的相關對策：①從單純以外延擴張為目標轉向經濟、社會、資源和環境的綜合發展。城市發展不能單以外延擴張為目標，要以“內涵增長”為發展方式，注重質量、統籌城鄉及綠色發展，實現追求外延擴張與內涵優化和諧統一。②從注重眼前利益和局部利益的發展轉向注重長遠利益和整體利益的發展。做好城市發展長遠規劃，合理預測各類用地的需求，統籌安排各類用地比例關系。

參考文獻

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