法國共享經濟緣何發展迅速

楊清清

【摘要】法國共享經濟涉足衣、食、住、行、娛樂、購物、服務、融資和交通等多個領域，其發展興起與如此發達的原因是技術、經濟、文化等多種因素綜合作用的結果。但法國共享經濟發展也不是順風順水，尤其是在共享經濟進入規?；l展、全球競爭加劇的情況下，也面臨多重挑戰。

【關鍵詞】共享經濟 經濟平臺 誠信社會 【中圖分類號】F08 【文獻標識碼】A

經濟危機發生后法國人民生活理念和消費方式的轉變是最直接的原因

據法國數字經濟產業部2015年發布的報告，法國和美國、西班牙位列世界上共享經濟最為發達的三個國家。法國共享經濟的推進穩步有序，充滿活力，顯示出強勁的潛在發展勢頭。據統計，90%的法國人使用過共享經濟平臺的服務。網約車巨頭優步在法國有230萬從業者，共享房屋巨頭Airbnb在法國擁有1000萬套房源，交易額更是逐年遞增。

除了共享經濟的國際巨頭，法國本土共享經濟平臺的發展迅速，規模日益擴大，而且部分平臺已經處于該領域內的國際領先地位。法國共享經濟涉足衣、食、住、行、娛樂、購物、服務、融資和交通等多個領域，其發展興起與如此發達的原因是技術、經濟、文化等多種因素綜合作用的結果。從宏觀層面來看，經濟危機發生后法國人民生活理念和消費方式的轉變是最直接的原因。共享經濟使得人們能夠將多樣化資源或碎片化時間利用起來，借助網絡平臺，通過提供服務獲得一定收益，從而創造價值并增加收入。從科技進步來看，法國的計算機和互聯網普及率在歐洲處于領先地位，網絡與大數據分析技術、移動支付等實現了資源供需雙方的匹配度，降低了交易成本，提升了交易速度和效率，極大地推動了共享經濟的發展。從消費理念來看，個人間物品和服務的交換在法國非常普遍，二手交易和二手市場發展也很成熟，人們對于分享消費模式比較容易接受。同時，法國人的環保和節約意識強烈，倡導重視節約資源，發展可持續經濟。從社會體制來看，法國是高福利高稅收的社會體制，高達33%的企業所得稅稅率，勞動法律繁雜，導致企業用人成本較高，相應的服務價格也偏高，這為價格優惠且服務靈活的網絡共享平臺提供了發展空間。從就業追求來看，法國人推崇自由職業和鼓勵創新，培育了規模巨大的自由就業群體，相關的法律法規也顯示對自由職業者的鼓勵和保護，共享經濟可以讓從業者相對自由地進入或退出社會生產過程，就業方式更為靈活。

總體來看，法國各界對共享經濟的評價是正面的，不但降低了服務業的成本價格，提高了居民的購買力，還增強了法國相關行業的競爭力。更重要的是，法國失業率受經濟危機的影響近年來居高不下，接二連三的恐怖襲擊又使得旅游業及相關服務業陷入困境，共享網絡平臺的發展不但提供了新的就業機會，也為旅游業等行業的發展注入了新的動力。

網絡信息安全對法國政府、社會民眾提出了更高的要求

法國共享經濟起源早，市場運作相對成熟。但其發展也不是順風順水，尤其是在共享經濟進入規?；l展、全球競爭加劇的情況下，也面臨多重挑戰。

共享經濟對傳統行業從業者的沖擊。以優步為代表的網約車行業以及Airbnb為代表的共享房屋行業對法國的就業模式提出新的挑戰，對傳統行業的從業人員產生沖擊。以巴黎出租車行業為例，巴黎雖然不存在壟斷運營權的出租車公司，但從事出租車營運必須支付約24萬歐元的牌照轉讓費。高額牌照費帶來的高職業準入門檻讓出租車服務質量一直無法提高。因此，優步等網約車平臺很快憑借更低的價格和更好的服務，對法國出租車行業造成巨大沖擊，后者曾多次發動罷工抵制網約車。

共享經濟可能引起“非職業化”趨勢的風險。共享經濟雖然借助現代性的網絡平臺，但其部分行業的勞動效率本身并不高。個別共享經濟繁榮的行業是增值較少或專業化程度較低的領域，應對的是生活中大量不規則的瑣碎需求，如物流配送、家政服務等生活共享服務。這類模式促使個人用戶轉向通過非專業物品或服務提供者，而不是通過專業物品服務供應商來滿足自己的需求，也在逐漸引起有關行業領域的“非職業化”趨勢。

共享經濟對稅收、監管、立法等社會模式的挑戰。法國是高稅收高福利的國家，高福利得以維持的基礎是企業和個人共同繳納稅收。但在共享經濟中，網絡平臺并不是真正意義上的雇主而只是交易的配對者，這導致共享經濟實際從業者往往不按實際收入報稅。這一方面造就了大批不受勞動法規保護的勞動者，另一方面帶來稅收的喪失，危及普通行業從業者的福利。為此，近日法國立法規定擁有一定收入的網約車和共享住房的從業者納入自由職業者范疇，在承擔相應稅收的前提下合法運營，標志著法國開始對其進行系統化監管。

共享經濟對個人信息安全和信用的沖擊。共享經濟從根本上來說是一種數據驅動的經濟，許多創新性分享實踐都需要個人和公共數據的支撐，如在交通出行、房屋住宿和生活服務等領域都面臨交易雙方身份和信用認證問題。隨著共享經濟比重不斷提升，網絡信息安全成為了第四大使法國人頭疼的問題，僅次于稅收、能源消費管控和家庭收入分配。這對法國政府、社會民眾在建立和完善底線性與保障性的制度規范方面提出了更高的要求。

法國共享經濟持續健康發展的經驗啟示

共享經濟如何確保與傳統行業之間的公平競爭，如何保障各方參與者的人身、財產、信息等合法權利，并使之實現社會利益最大化，都需要政府、企業和社會大眾多方主動作為，建立和規范新的監管體系和法律保障體系。

第一，構建契約式的誠信社會。包括法國在內的歐美國家在商業文明進程中所取得的成績，在很大程度上得益于契約精神的維護。隨著社會的進步，越來越多的借貸以及交易關系需要通過契約的形式來保障，所有參與者的可信度，公共秩序的信任度，都影響到整個社會誠信體系的建立。眾所周知，法國的金融業發達，巴黎是世界知名的國際金融中心。法國的保險業占世界第四位，法國金融保險市場的發展，得益于法國重視運用法律手段，不斷健全和完善管理體制，加強法律監督，維護市場秩序，保證金融保險得到持續健康的發展。由此可見，法國社會普遍強調契約式的規范性，重視對法律法規的遵守與執行，對違法行為有嚴厲的懲處措施。

第二，營造平等共享的人文關懷氛圍。法國是高稅收高福利國家，醫療保險和社會福利等十分“慷慨”，收入分配也相對平均，尤其在保護弱勢群體方面領先世界，這也充分體現了法國社會“博愛、平等”特點。同時，法國各個行業的工會力量強大，維權和平等意識深入人心，反對一切不公平的行為。正是鑒于此，法國社會的穩定總體上才得到了較好的維護，政府的各項政策舉措也得以逐步開展。法國政府鼓勵共享經濟，開放政府閑置資源，建設共享型基礎設施，提升公共服務水平，如法國街頭出現“贈物箱”等共享式街頭公益活動。巴黎市政府設立“開放數據”項目，消除數字上網障礙，使更多人融入共享平臺。鼓勵拼車、租車、公共自行車共享等普及措施，為殘疾人士、老年人等弱勢群體提供特殊關照，保證共享經濟的一致性，最大化地覆蓋參與共享經濟的人群，從而有效地促進社會團結。

第三，鼓勵高附加值的多元化社交。法國人在科技、文化教育方面呈現出強大的創造力，富有創新精神和冒險精神。法國擁有五十多名諾貝爾獎獲得者，十多名菲爾茲獎獲得者，在數學、航天、能源、空間技術等方面具有明顯優勢。另一方面，法國歷史悠久，文化氣息濃郁，法國的藝術、文學、時尚、美食等都走在世界潮流前列。共享經濟最初的動因可能只是客觀的經濟利益，提升對金錢收入的安全感。但隨著人們需求的提升，技術的進步和社會發展，陌生人通過正式的經濟往來加深了對彼此的了解與信任，建立起新的交友渠道、新的興趣小組、新的社交群體，進而促進了知識、經驗和生活體驗在不同階層和群體之間的流動，個人的社會身份和交際方式變得更加多元化，也帶來了新的歸屬感和認同感。

第四，提倡綠色低碳的可持續生活方式。法國人的環保意識和責任感十分強烈，從政府到普通百姓，保護環境的理念和行動體現在每一個生活細節中。法國政府在節約資源，倡導環保生活中的作用也不可忽視。政府鼓勵購買小排量、更環保的新車，因碳排放減少可提供享受補貼，而對購買大排量、污染嚴重的新車則課以重稅。巴黎等許多城市還有專門負責環保和節約的副市長，經常舉辦節約宣傳和演示推介活動，還負責不斷制定鼓勵措施。

（作者為中國人民大學重陽金融研究院研究員）

【參考文獻】

①《關于促進綠色消費的指導意見的通知》，發展改革委網站，2016年2月17日。

責編/高驪 美編/于珊