池州市旅游產業升級路徑探究

張翼

摘要：產業升級是產業經濟發展研究的一個熱點，當下旅游產業發展也是持續升溫，本文從池州市旅游業發展現

狀入手，并分析指出影響池州旅游產業升級的制約因素有：旅游項目分散，旅游產品單一，旅游服務老套等。從而對

池州產業升級提出路徑選擇：旅游業發展上要構筑“兩圈一帶”全域發展格局，構建特色旅游產品體系，完善旅游服

務體系，推進“旅游+產業”發展模式。

關鍵詞：旅游產業升級方法路徑池州市

一、池州市旅游產業狀況

（一）池州市旅游產業發展基礎

池州市地處安徽省西南部、長江下游

南岸，轄貴池區、東至縣、青陽縣、石臺縣、九

華山風景區以及省級池州經濟開發區。國土

面積8272平方公里，人口156萬。地處皖江城

市帶、長江經濟帶，是安徽“兩山一湖”旅游

經濟圈的重要組成部分。

池州的資源稟賦及基礎設施狀況特點

可以概括為四句話：文化厚土、生態凈土、資

源沃土、開發熱土。

1.池州歷史悠久，人文薈萃，是一方文

化厚土。池州是一座古老而又年輕的城市。

說她古老，是因為池州作為州府建制始于唐

朝，迄今已有近1400年歷史；說它年輕，是因

為池州2000年6月撤地建市，距今只有16年

時間。

池州人杰地靈，是安徽省歷史文化名

城，有著“千載詩人地”美譽。與詩文化交相

輝映的是池州的佛文化、儺文化、戲文化。坐

落境內的九華山代表的佛教文化。池州儺被

譽為“戲曲活化石”。“青陽腔”，被譽為“京

劇鼻祖”。目前，池州儺、青陽腔已被雙雙收

入第一批國家非物質文化遺產名錄。

2.池州山美水美，鐘靈毓秀，是一方生

態凈土。池州有國家級風景名勝區九華山素

有“東南第一山”的美譽。國家級原始森林自

然保護區石臺縣牯牛降景區藏有野生動植

物2000多種，是華東地區動植物基因庫。國

家級濕地自然保護區升金湖有禽鳥70多種，

是亞洲最大的濕地之一。還有齊山、秋浦仙

境、石臺溶洞群、東至大歷山等一批省級風

景名勝。真正是集山、水、洞于一體，熔自然、

人文景觀于一爐。

3.池州物華天寶，物產豐富，是一方資

源沃土。池州素稱“江南魚米之鄉”，農業資

源豐富。礦產資源得天獨厚，擁有金、銀、銅、

鉛、鋅、白云石、石灰石等40余鐘。

4.池州區位優越，蓄勢待發，是一方開

發熱土。池州地處皖江城市群，是安徽省“兩

山一湖”旅游經濟圈的重要組成部分。162公

里長江黃金水道，池州港是800里皖江外籍

游輪、國內大型游輪進入皖南旅游示范區的

定點停靠碼頭，銅九鐵路和滬渝、濟廣、京臺

三條高速貫穿全境，池州九華山機場建成通

航。“水、陸、空”于一體的立體化現代交通網

絡已經形成。

（二）池州市旅游產業發展現狀

池州在皖南國際文化旅游示范區建設

發展規劃綱要的指導下，突出政府引導、市

場主體，以游客需求為導向，統籌推進旅游

項目、景區創建、宣傳營銷、服務配套以及旅

游環線建設，2014年接待國內外游客4133.3

萬人次、增長20.1%，旅游收入421.9億元、增

長22.3%。堅持推進旅游與體育、文化、商務

融合發展，利用市場化運作方式舉辦了五屆

全國綠運會、第六屆世界傳統武術錦標賽等

重大賽事、展會。

二、池州市旅游產業發展存在

的問題

（一）旅游項目分散，缺乏統一規劃

目前池州旅游景點主要有5A景區1個，

4A景區8個，承點狀分布，各個景點缺乏聯動

發展。以九華山為例，九華山風景區范圍分

屬九華山和青陽縣行政區劃，雖然提出“縣

山共建”思路，但兩個平行的行政體做旅游

規劃時各自為政，缺乏統一、協調性。打破

的、零碎的旅游市場格局成為全域旅游發展

的障礙。

（二）旅游產品單一，缺乏創新機制

池州旅游借助九華山、杏花村、牯牛

降、升金湖等幾處自然景觀發展觀光旅游，

旅游產品單一。近年來開啟了一些新的旅游

項目，如鄉村旅游、禪修養生游等，但無論從

規模還是影響力都顯不足。究其原因：一是

原有的觀光旅游品牌已經打出去，每年創造

的經濟收益也尚可，缺乏創新動力；二是旅

游+文化、農業、生態、體育等新型旅游產品、

業態沒有很好開發，缺乏創新能力。

（三）旅游服務老套，缺乏體系建設

旅游重在服務，現代旅游對旅游服務

的要求“吃、住、行、游、購、娛”提供的質量

上和供給方式上。池州旅游業處分散狀態，

集散、交通、信息、營銷體系尚待完善，除重

點旅游區外，多數處于自然發展狀態。如智

慧旅游尚處起步階段，沒有在全領域內大幅

運用。

三、池州市旅游產業升級路徑

池州應搶抓皖南國際文化旅游示范區

建設機遇，按照“旅游空間全區域、旅游產業

全領域、旅游受眾全民化”的理念，大力推進

“旅游+”行動計劃，推動旅游與人居城市、城

鎮、美麗鄉村一體建設，與文化、生態、體育、

會展、農業融合發展，加快建設世界佛教文

化觀光勝地和國際生態休閑城市。建成國家

全域旅游示范市和全國旅游標準化示范市、

與國際接軌的“一主三輔”旅游集散體系和

旅游交通體系。

（一）構筑“兩圈一帶”全域旅游發展格

局。

打破現有以單個景點做旅游項目的格

局，以企業為主體，以九華山、主城區為雙

核，推動山、市、縣（區）聯動發展，構筑“兩圈

一帶”全域旅游發展格局，打響以九華山為

龍頭的佛教觀光文化、以杏花村為代表的農

耕民俗文化、以升金湖和牯牛降為主體的自

然生態文化等“三大品牌”。“兩圈一帶”空

間格局及發展定位：

環九華山佛教文化觀光旅游圈。聯動

開發九華山景區、大愿文化園、九子巖、蓮峰

云海、陵陽古鎮等環九華山旅游資源，大力

發展禮佛禪修、旅游觀光、養生度假產品，申

報世界文化遺產、創建世界地質公園，加快

建設世界佛教文化觀光勝地和中國禪修養

生度假地。

環主城區生態休閑文化旅游圈。整合

齊山平天湖、杏花村、九華天池、大王洞、秋

浦河、清溪河、萬羅山等優勢山水人文資源，

聯動開發水上觀光、休閑度假、文化體驗、會

展節慶、體育賽事產品，加快建設國際生態

休閑城市。

沿升金湖一秋浦河一牯牛降生態旅游

帶。依托升金湖、牯牛降、秋浦河、歷山、東流

古鎮、南溪古寨、仙寓山、溶洞群及特色鄉村

等旅游資源，大力開發濕地科考、生態休閑、

康體養生等產品，加快建設國際濕地科考觀

光和中國原生態最美山鄉旅游目的地。

（二）構建特色旅游產品體系

深入推進“旅游+”產業，推動旅游與文

化、生態、農林、體育、商貿、互聯網深度融合

發展。

“旅游+”產業專項行動計劃及重點項

目：

推動“旅游+文化”，建設文化旅游示范

基地。圍繞佛教文化觀光、非遺民俗體驗、古

鎮古村落和文化藝術創意等四大特色，建設

禪修養生地、特色文化展示區、文化旅游示

范基地。力爭創建杏花村國家文化產業示范

基地。重點推進杏花村文化旅游區建設項

目、富貴陵陽景區建設項目。

推動“旅游+生態”，建設生態休閑度假

基地。加快建設以杏花村為代表的現代生態

農業休閑基地、以仙寓山為代表的富硒養生

基地、以升金湖為代表的濕地休閑基地、以

秋浦河為代表的親水體驗基地。重點推進升

金湖旅游基礎設施建設項目、牯牛降景區開

發項目、池州市月亮湖濕地公園。

推動“旅游+農業”，培育鄉村旅游精品

線路。培育環山鄉村旅游精品線路、環湖鄉

村旅游精品線路、沿線鄉村旅精品游線路、

沿河鄉村旅游精品線路。實現“國家休閑農

業與鄉村旅游示范縣”縣區全覆蓋。

推動“旅游+體育”，培育體育旅游品

牌。建設一批自駕車、房車、自行車營地，大

力引進一批國際性體育品牌賽事，加快體育

訓練產業發展，打響體育健身品牌、體育賽

事品牌。

（三）完善旅游服務體系

構建現代化的旅游集散和旅游交通體

系。加快建設“一主三輔”扇形旅游集散體

系，市城區加快建成服務全國、面向泛長三

角地區旅游綜合服務中心；以青陽為節點的

東部輔中心，建立面向長三角城市群的禮佛

休閑度假服務中心；以東至為節點的西部輔

中心，建立面向長江中游城市群的國際濕地

科考、生態體驗服務中心；以石臺為節點的

南部輔中心，建立面向皖南和江西的鄉村旅

游富硒健康養生服務中心。加快打造外部交

通便捷、內部環線通暢的立體交通格局，重

點推進九華山旅游環線、市域旅游交通環

線、景區旅游道路、池州港新旅游碼頭、池州

長江游輪母港以及黃山-九華山-天柱山輕軌

等項目建設。

構建與國際接軌的設施體系和標準化

服務體系。完善公共服務設施體系建設，統

籌規劃建設滿足自駕游、散客游需求的停車

場、自駕車營地、房車營地等配套設施；積

極創建國家智慧旅游試點城市，積極開發融

導航、導游、導覽、導購為一體的智慧旅游產

品，積極培育智慧景區、智慧酒店，建設與國

際接軌的旅游公共服務設施體系，實現智慧

旅游服務景區全覆蓋。大力實施旅游標準化

引領戰略，深入開展旅游標準化提升行動，

全面推進旅游公共信息導向、住宿業、餐飲

業、旅行社和導游服務、旅游交通、鄉村旅游

等服務標準化建設，創建一批全國、省級旅

游標準化示范企業、省級5A和4A的誠信旅

游企業，基本建成旅游公共服務體系，基本

完成城市旅游公共信息圖形及旅游導向系

統改造工程，形成完善的標準化旅游產品體

系。實施“政府主導、行業統籌、區域聯動、企

業聯手”的大旅游營銷戰略，推進捆綁式、

體化宣傳促銷，大力推進游輪旅游、航空旅

游、高鐵旅游營銷。探索旅游綜合改革試點，

鼓勵跨行業跨地區跨所有制兼并重組、投資

參股，加快培育一批具有國際競爭力的文化

旅游開發企業。