國企后勤部門市場化方向研究

徐蘭杰

摘要：改革開放以來，我國經濟水平不斷提升，經濟結構也不斷調整。目前，國有企業的主導地位正逐步下降，其競爭壓力不斷增大，生存環境不容樂觀。為了進一步盤活各種國有資產，提高各種資源的利用率，國有企業必須加快改革步伐。對于國有企業來說，后勤部門關系到物資供應，與企業員工的日常生活關系密切。在本文中，筆者從國企后勤管理存在的問題入手，深入分析這些問題產生的原因，并提出國企后勤管理應走市場化道路的策略，為提升國企后勤管理水平提供有價值的參考資料。

關鍵詞：國企后勤部門 市場化方向 后勤管理

一、引言

當前我國正處于深化改革的階段，國企恰恰是進行改革的重點領域。在相當長的時間里，國企都在我國經濟中占主導地位，是黨和國家重點扶持的對象。這導致很多國企缺乏競爭意識，在經濟發展中活力不足，部分國企非但沒有為國家創收，還成為國家的包袱。針對這種情況，我國必須加快國企改革的步伐。國企體制改革的重點在于去行政化，逐步融合到市場競爭中。國企應將各種資源置于市場中，借助市場的作用來實現資源的科學配置，從而實現經濟效益與社會效益。對于國有企業來說，后勤服務是確保企業穩定運作的重要保障。隨著國企改革工作的逐步深入，很多國企的市場化程度都有所提高，后勤部門的不足之處也暴露出來，人員數量過多、資產利用率低下都成為嚴重的問題。由此可知，國企后勤部門必須積極走上市場化的道路，只有這樣其才能夠有效地促進企業的發展。

二、國企后勤管理存在的問題及分析

（一）后勤部門管理自身基礎不夠扎實

從大部分的國企現狀來看，其多將后勤管理部門設定為資產管理的主要部門，其所需要管理的資產項目非常多，管理權限非常大。然而從實際情況來看，后期系統下的各個部門與工作人員卻很少溝通，聯系度不高。受計劃經濟體制的影響，國企后勤部門形成了很多不量風氣，如過分重視指標與量產等。整個后勤系統部門眾多，人員冗雜，工作涉及到的內容非常多，在資產管理的過程中未能夠靈活處理，過于死板，相關部門及工作人員的溝通難以到位，很多工作都成效不佳。針對后勤部門管轄內容過多，工作太過復雜的特點，各項工作要想順利進行必須與財務部門、各資產使用部門進行有效的溝通，否則將難以推進實際工作。但是在現實中，多數人都把國企后勤系統認定為福利性與安置性的機構，導致后勤管理水平低下，企業各項物資無法實現集中管理。

（二）機構設置與員工結構存在漏洞

與普通企業相比，國企有著明顯的不同之處，最重要的一點就是行政編制。在以往，國企在進行人事管理的過程中，大部分的職工都是帶有編制的，能夠享受非常完善的福利待遇，企業的后勤部門也成為人員安置的重要部門。這導致后勤部門的人員過多，具有人員冗雜的問題，部門內部員工的分工也不夠科學，員工結構存在問題。后勤領域中的員工在技能與專業能力都不強，使得工作效率不高，影響了后勤管理水平。

（三）后勤部門管理成本較高

在相當長的一段時間里，國企后勤部門都只是作為資產的管理角色。因此在實際工作中，其僅僅側重于固定資產的管理，只將非常少的一部分資產用于投資，而大部分的資產都是固定資產、福利資產與公益資產。固定資產的折舊非常高，資產損耗的情況非常嚴重，給企業的發展增加了很多阻力。對于現代國有企業來說，其除了加強固定資產的管理之外，還應該重視固定資產的再次投資，實現資產的投資創收，從而增強企業的經濟效益。而固定資產的創收則應當成為后期管理中最重要的工作內容。

三、國企后勤管理市場化方向的分析

（一）有利于國企體制改革

國企后勤管理走市場化的發展道路有助于后勤部門承擔起經營管理的職能。國企后勤管理的主體將由政府及行政機關轉變為企業自身。受計劃經濟體制的營銷，我國國企后勤部門多從屬與行政管轄下，相關人員數量眾多，工作水平有效，已經嚴重阻礙了企業的發展。在國企改革的過程中，去行政化是最重要的工作內容之一，后勤部門的市場化則是國企去行政化的重要方面之一。后勤部門的市場化有助于企業快速融合到市場中，提升企業的市場競爭能力。在這一過程中，政府也能夠加快轉型，更突出監管職能。后勤管理企業可以開展多種經營活動，提供有償的服務，從而獲取經濟利益，減輕有關部門的財政負擔，有利促進企業的發展。

（二）提高國企資產運作的效率

對于國企后勤部門來說，資源利用率不高、創收能力低下是其最重要的問題。國企后勤部門走向市場化能夠將以往未置于市場中的各種資源合理配置，借助市場的作用實現經濟效益。從當前現狀來看，國有企業后勤部門固定資產閑置的狀況非常多，不僅給企業帶來了資源浪費，還使得企業承擔高昂的維護與管理成本，加重了企業的經濟負擔。后期部門的市場化可以實現固定資產的盤活，使得固定資產能夠產出效益，降低了企業的維護與管理成本，從而提升了企業的整體收益。

（三）推動產業整合與升級

在我國市場經濟建設中，國有企業的結構調整工作非常重要。后勤管理部門走向市場化能夠將國企進行科學的結構分割，使得國企的結構更具科學化，更能夠適應市場經濟的發展。在后期管理走向市場化之后，企業間的重組、兼并等經濟活動將更加頻繁，企業的綜合實力將進一步提升。從宏觀角度來看，這樣有助于實現企業集群，構建極具社會影響力的企業品牌，使得企業產生規模化效應，從而提高企業的競爭能力。

四、結束語

當前，國有企業的各項改革工作正不斷深化，后勤部門的市場化成為國企改革的重要方面之一，這將是國企戰略發展的重要目標，關系到企業能否在激烈的市場競爭中取得優勢。針對此，相關部門應結合企業的具體情況進行全面分析，制定出切實有效的后期部門市場化方案。后勤業務將從主體業務體系中分離開來，相關資產將置于市場中，借助市場的作用產生經濟效益，從而實現后勤部門的創收，有利地促進企業的長遠發展。