離異婦女貧困化問題的因素與對策

戰(zhàn)盈輝

隨著我國離婚率的高漲以及離異婦女人群的連年攀升，大多女性離婚后生活陷入困境，使離異婦女貧困化逐漸演變成為一個社會問題。雖然造成離婚婦女貧困化的原因很多，但現(xiàn)行法律法規(guī)在保護女性權(quán)益的制度上仍存在著諸多不足，而當前的社會保障制度也尚未健全，這些都加劇了離異婦女的貧困化。

隨著改革開放的不斷深入，人們的思想觀念也時刻發(fā)生著轉(zhuǎn)變，尤其是在婚姻家庭觀念上的改變極為明顯。離婚率的逐漸提高，離異婦女貧困化問題也引起了社會的廣泛關(guān)注。只有修正現(xiàn)行法律法規(guī)在保障離異婦女權(quán)益制度上的缺陷，同時轉(zhuǎn)變離異婦女思想觀念，提高文化水平，才能從根本上減緩我國離異婦女的貧困化問題。

造成離異婦女貧困化的因素

社會因素

離婚救濟制度的缺陷。第一離婚家務勞動補償制度不符合當前社會現(xiàn)實，無法幫助離異女性拿到充分的補償。據(jù)相關(guān)司法機關(guān)解釋，只有夫妻采取分別財產(chǎn)制才能適用家務勞動補償制度，否則，女性在離婚時都不能得到家務勞動補償。但現(xiàn)階段，我國夫妻婚后大都是實行共同財產(chǎn)制，實行分別財產(chǎn)制的少之又少，加之法律對家庭勞務的衡量也未給出明確的標準，所以離異后得到家務補償?shù)膵D女就寥寥無幾了。

第二離婚經(jīng)濟幫助制度未曾落到實處。離婚經(jīng)濟幫助是我國傳統(tǒng)的離婚救濟方式。根據(jù)相關(guān)司法機關(guān)解釋，由于“生活困難”概念抽象，在現(xiàn)實生活中難以把握，因此把能否維持當?shù)厣钏阶鳛闃藴剩皇菂⒖蓟橐鲫P(guān)系期間的生活水平的相對下降。因此，離異后婦女很難得到經(jīng)濟補償。

農(nóng)村土地家庭承包責任制度的缺陷。我國農(nóng)村實行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，而我國的婚嫁習俗是從夫居，這就可能造成對家庭中不同成員權(quán)益的忽視。土地依然是農(nóng)民經(jīng)濟收入的來源，尤其是婦女。在現(xiàn)行的社會風氣和農(nóng)村土地承包制度下，一旦婚姻關(guān)系終結(jié)，她在夫家的土地承包權(quán)將被村委剝奪，而婚前屬于她的土地，已隨著婚姻關(guān)系的發(fā)生遷至夫家，這樣兩邊土地權(quán)失去的情況，導致她們失去基本的生活保障，以致于離異婦女的生活狀況更加惡化。

社會保障制度的缺陷。目前，政府并未單獨列出離異婦女的社會保障措施，尤其是以女性為戶主的單親離異家庭，家庭所產(chǎn)生的經(jīng)濟、醫(yī)療保障、子女撫養(yǎng)及教育等問題大多只能依靠自身的努力來解決。雖然目前單親家庭貧困化問題已經(jīng)引起了人們的重視，也有相關(guān)幫助機構(gòu)成立，深入關(guān)心他們的難處和困處，甚至通過社區(qū)服務或者網(wǎng)絡(luò)救助等方式，給他們提供精神上乃至于物質(zhì)上的支持和幫助。但是這些都沒形成一種制度性的力量，以致于這些社會組織提供的幫助時有時無，加之社區(qū)服務大都屬于有償服務，相關(guān)機構(gòu)提供的資助也時聚時散，存在不穩(wěn)定性，多是通過社會活動給離異婦女等特殊的困難群體通過資助。由此看來，離異婦女在社會生活中得不到持續(xù)保障。

保障女性平等就業(yè)的法律法規(guī)執(zhí)行力不夠。《勞動法》里面對女性就業(yè)權(quán)利也作出相關(guān)規(guī)定，特別強調(diào)女性和男性享有同等的就業(yè)權(quán)，企業(yè)在招納員工時，除去國家規(guī)定明文規(guī)定不適合女性的工種和崗位外，不能在招納時將性別作為拒絕錄用理由，亦或?qū)δ信捎貌煌蠕浻脴藴省５F(xiàn)實中，監(jiān)督機制不健全，懲治制度不完善，執(zhí)行力度不到位，以致于現(xiàn)實工作中依然存在著拒絕錄用婦女或者提高婦女的錄用標準的現(xiàn)象，婦女離婚時大多是人到中年，上有老，下有小，加大了離異女性就業(yè)的難度，同時也加劇了離異婦女貧困化趨勢。

個人因素

雖然改革開放以來，我國人民在思想上面有了很大的突破，但是傳統(tǒng)社會觀念依舊潛移默化的影響著我們的行為觀點。傳統(tǒng)社會文化給女性貼上了溫柔賢淑、依賴的性別標簽，隨著時間的推移，這種思維潛移默化的改變著女性。在這種傳統(tǒng)文化的制約下，女性從小時候就被教化的缺乏獨立思考意能力，依賴性較強，以至于結(jié)婚后依賴丈夫，處于被動位置，一旦婚姻出現(xiàn)變故，應變能力較弱，難以轉(zhuǎn)變角色，這些因素都導致離異婦女陷入貧困化。

離異婦女的貧困與其自身文化水平的高低也有著直接的聯(lián)系，而提高文化水平的主要方式即教育。由于受社會傳統(tǒng)觀念、鄉(xiāng)村習俗、家庭觀念、生活水平等因素影響，鄉(xiāng)村女性的文化程度相對較低，普遍文憑都在初中及以下。文化水平低則會導致離異婦女精神上處于一個貧瘠的狀態(tài)，造成她們對生活缺乏積極的心態(tài)，只會怨天尤人感嘆生活的變故，形成一種文化貧困。此外，由于文化水平較低，接受知識較為緩慢，甚至拒絕學習的現(xiàn)象，形成了技術(shù)能力不足的現(xiàn)狀，限制了離異婦女的職業(yè)選擇空間，只能著眼于缺乏技術(shù)含量的工作，因此收入也就減少，從而加劇了生活條件的惡化，形成了離異婦女的貧困化。

解決離異婦女貧困化的對策

建立健全相關(guān)制度，保障離異婦女權(quán)益?，F(xiàn)行保障離異婦女權(quán)益的法律制度尚不完善，無法為離異婦女提供權(quán)益保障，導致救濟不足，也就與公平原則想違背。因此，要解決離異婦女貧困現(xiàn)象，就必須修正相關(guān)社會保障制度，完善制度上存在的缺陷。①完善離婚救濟制度，針對現(xiàn)實生活中的實際情況，明確規(guī)定家務勞動的價值及補償原則，同時將離異婦女生活困難的認定標準相對化，使離異婦女的權(quán)益得到更多保障。②進一步完善土地承包制度，在制度的設(shè)定上，成分考慮婦女的切身利益。③完善對離異婦女的社會保障制度，尤其是單親母親家庭的貧困化問題，從經(jīng)濟、醫(yī)療、教育等方面針對性制定出幫助政策。④嚴格遵守勞動法等法律法規(guī)，建立健全監(jiān)督機制，完善懲戒制度，對于就業(yè)中性別歧視行為，進行嚴厲的打擊懲治，盡可能的維護女性權(quán)益，尤其是離異婦女在就業(yè)中的平等權(quán)。

提高離異婦女教育水平。人具有主觀能動性，只有提高自身文化素質(zhì)，才能更好的應對貧困化。因此，要求加大教育資金投入，尤其是針對弱勢群體的技能培訓，降低技能培訓的費用，從而動員更多女性參與到學習培訓中，從而提高離異婦女在離婚后獨自應對貧困化的能力。

政府要高度重視離異婦女貧困化問題，將扶持離異婦女的理念深入政府工作中來，完善相關(guān)保障制度以及法律法規(guī)，將緩解離異婦女貧困化作為努力的方向，從而促進整個社會的和諧與安定。