探索“睦鄰黨建”管理新模式

馮夢珺

探索“睦鄰黨建”管理新模式

馮夢珺

青海省西寧市城中區南灘街道黨工委將“鄰里相親、守望相助，遠親不如近鄰”的傳統文化理念植入區域化黨建工作，探索“睦鄰黨建”管理新模式，形成黨組織引領，多方參與的社區治理新格局。

社區黨員齊上陣 互學互促共提高

城中區南灘街道以“兩學一做”學習教育為契機，通過搭建“睦鄰微黨校”“家庭小黨校”等學習平臺，讓“兩學一做”學習教育走進家庭，讓黨建工作扎根于居民群眾中。南山東社區開設睦鄰驛站1個、微黨校3個、黨員睦鄰家4個、睦鄰黨支部1個、文藝社2個，共計11個學教課堂，組織黨員開展“睦鄰+黨員大會、支委會、上黨課、黨員議事、‘兩學一做’學習教育知識問答、專題討論”等，積極發動轄區206名居民黨員參與“夏都學習·信仰的力量”黨員教育手機APP學習答題活動，在各睦鄰活動點舉辦老年人智能手機培訓班，教老人用手機學習，以最務實的態度確保“兩學一做”學習教育突破年齡限制，補齊居民黨員教育難的短板。面對新青社區退休黨員多、學習活動場所缺乏的困難，南山路50號院的8名黨員主動申請在家中成立“家庭小黨校”，為轄區黨員們學習交流提供場地。“家庭小黨校”每月定期開課，由社區黨組織書記帶頭領學，帶頭撰寫交流學習心得，讓“兩學一做”學習教育真正接地氣，讓大家學有伴兒，聊有地兒，共同促進，共同提高。

轄區單位共攜手 互惠互贏做服務

“睦鄰黨建”實現的不是街道或社區“一家獨贏”，而是轄區單位與廣大居民在服務“一盤棋”中“互惠共贏”。南灘街道不斷拓展“睦鄰黨建”內涵，攜手轄區單位，為居民提供方便服務，做實“睦鄰黨建”。社區示范引領強作為。各社區通過各睦鄰活動點，將服務工作做細做小到居民家中。為發揮黨員的先鋒模范作用，新青社區制作了“黨員閃光圖”，將樓院黨員的姓名、聯系電話及所在樓號公開，讓黨員亮身份、展形象。根據黨員專業特長、知識層次、年齡結構和居住地點劃分黨員責任區，使得黨員責任更加明確，服務更加精準。南山西社區采取“個人+團體”服務群眾的形式，組織在職黨員、熱心居民成立黨員志愿者服務隊，通過制訂“服務菜單”，采取上門服務、日常服務、集中服務等形式，開展“關愛自然、愛心澆灌”“聯點幫扶”“一線辦事”等志愿服務。單位出力出資共謀劃。各社區積極與轄區單位聯系，爭取支持，調動轄區單位參與管理轄區事務，加強社區治理力量，擴寬社區治理格局。南山東社區依托非公經濟黨組織伊美物業地理位置優越、便于服務居民的優勢，在該單位成立“黨建睦鄰驛站”，延伸服務的觸角。建新社區在轄區單位的支持下，將龍源疊翠小區的活動室打造為“黨員睦鄰家”。社區黨支部每月在睦鄰家組織黨員召開例會，建立臨時“流動辦公室”，幫助行動不便的老年人修理樓道燈、補修房屋。對暫時解決不了的事情，積極協調有關部門解決。

織好和諧睦鄰網 互幫互助鄰里親

南灘街道“睦鄰黨建”工作機制的建立，使服務型黨組織建到小區、樓院，延伸到最基層。街道黨建工作由“單打獨斗”轉變為“攜手共建”，由“單線聯系”變為“全面推進”，有效擴大黨組織的覆蓋面，激發社會治理活力。形成居民自治、轄區共治、社會協治的局面，拉近單位與社區、社區與居民、居民與居民間的距離，提高大家互幫互助的主動性，增強轄區群眾對社區組織的認同感和歸屬感。新青社區睦鄰黨建驛站樓院黨支部書記侯魁，得知樓院內有幾戶居民生活十分困難，主動向社區建言獻策，倡議黨員捐款幫助鄰居解決生活困難，得到居民黨員的支持，并將募得的“黨員關愛基金”，為生活困難居民購買生活用品。收到生活用品的居民又驚又喜，深深地被鄰里的關心所感動。新青社區睦鄰驛站開展“情暖冬日·幸福睦鄰情，開心包餃子”活動，睦鄰驛站的黨員、居民們紛紛主動提供食材，大家一起動手，搟皮、和餡，其樂融融。活動期間，街道黨工委書記還與居民交流街道的工作情況，仔細詢問居民的工作、生活狀況，并把包好的餃子送到年老體弱的困難黨員家里，小小的餃子，傳遞的是黨和政府的關心，傳遞的是鄰里之間的守望相助。

（作者單位：青海省西寧市委組織部）