記者_孟蕾 編輯_風火輪 設計_李陽
2018年起加州或將成為全美第一個無證移民庇護州
記者_孟蕾 編輯_風火輪 設計_李陽
美國當地時間2017年10月5日,美國加利福尼亞州州長布朗簽署了一項飽受爭議的庇護法律SB54,這份政令主旨是對無證移民提供保護,換言之,在特朗普勒令要驅逐非法移民的今天,加州從2018年開始,要成為全美國第一個無證移民庇護 州。
美國的非法移民數量龐大。據人口普查數據分析顯示,美國目前有六千多萬移民和他們在美國出生的孩子,也就是每五個美國人中就有一個移民,其中四分之一為非法移民。他們大多數處于社會最底層,因為身份“見不得光”,一旦被查獲,按照以往的慣例是要被遞解出境的。
現在加州成為首個“非法移民的庇護州”,并不是說加州要凌駕于聯邦法律之上。該項政令只是禁止州執法人員詢問民眾移民身份,禁止州執法人員參與聯邦移民執法行動。在大約800條刑事罪名中,如果移民被判決一項或多項嚴重罪名成立,可以允許警察通知聯邦移民執法局。如果是輕罪,州執法人員不得把移民移交給聯邦官員。此外,議案還允許聯邦移民執法人員繼續與州懲教官員合作,進入郡一級的監獄與移民犯罪人員面談。簡單地說,只要不碰上聯邦執法人員抓捕和參與違法活動,非法移民在加州可以繼續生活。
據中國社會科學院美國研究所研究員倪峰解釋,總體上說,美國城市和經濟發達地區對非法移民表示歡迎。一方面,這些地區如果離開非法移民將無法生存;另一方面,這些地區對非法移民從理念上是包容的,加州就屬于此類地區。
布朗當天還簽署了其他10項與移民權益有關的法律,內容包括限制增加拘留中心,擴大對移民的教育服務,擴大對無證移民在租房和工作場所的保護等。他表示,這些法律將確保那些努力工作為加州作出貢獻的人們得到尊重。
同其他與移民相關的法案一樣,加州這一舉措在美國引發極大爭議。支持的民眾認為,“庇護州”法案是美國最強大的政策,用以反對特朗普的種族驅逐議程,無證移民將不再擔憂他們向執法人員報案時被遞解出境。反對的民眾則認為,這一法案會造成很多問題,加州將會吸引其他州的非法分子,成為他們的天堂,加州政府以犧牲守法公民的權益為代價保護犯罪的無證移 民。
這一法案同樣遭到執法部門的強烈反對。加州縣警長協會在一份聲明中表示:我們對立法部門將政治意義凌駕在公眾安全上表示失望,限制安全執法部門與移民執法部門的合作,將使社區處于危險之中。美國司法部長塞申斯和聯邦移民和海關執法局代理局長何曼都對此表示反對,認為這會嚴重削弱加州的治安水平。