寧波TAFE學院中澳國際合作辦學的銜接問題研究

阮海燕

摘 要 中外合作辦學中，中方與外方各主體間的人才培養目標、課程體系、教學評價模式、師資團隊等銜接問題是合作的難點。寧波TAFE學院金融專業就中澳國際合作辦學的銜接問題進行了探索和嘗試。實踐過程中，針對各種銜接問題，在人才培養目標銜接、課程移交銜接、師資團隊銜接、教學管理銜接方面形成了具體解決方案。

關鍵詞 國際合作辦學；中高職貫通；中澳合作；銜接

中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2017）20-0008-04

近年來，寧波市教育局牽頭，聯合寧波城市職業技術學院、澳大利亞西悉尼TAFE學院、寧波外事學校合作成立寧波TAFE學院，引進澳大利亞職業教育項目與職業教育體系，成立中外合作辦學機構，開展中外職業教育合作。在寧波TAFE學院國際化合作辦學過程中，“三銜接”是最重要也是最難解決的問題?！叭暯印笔侵钢邪闹g、中高職之間、寧波城市學院（牽頭單位）與外事學院（承辦主體）之間的各方面銜接。具體內容包括人才培養目標的銜接、課程體系銜接、師資銜接、教學評價模式銜接、教學管理銜接等。“三銜接”問題研究對保障中澳合作辦學的質量、規范性和生命力，加強學生的國際化職業能力建設，推動國際化辦學的健康發展具有重要意義。

一、寧波TAFE學院介紹

寧波TAFE學院是浙江省首家中職與高職貫通中外合作辦學機構。其中，中職學校是寧波外事學校，高職院校是寧波城市職業技術學院，外方學校是澳大利亞悉尼技術與繼續教育學院。寧波TAFE學院是一所“全日制教育和繼續教育并舉、學歷教育與技術培訓并重、高中后高職教育與初中后五年制高職教育并存”的?？茖哟巍⒎仟毩⒎ㄈ速Y格的中外合作辦學機構，屬于寧波城市職業技術學院的二級學院。寧波TAFE學院全套引進澳大利亞職業教育課程體系，在寧波實施TAFE教學，實行五年一貫制教學模式。5年后，符合畢業條件的學生可同時獲得寧波城市職業技術學院大專文憑和西悉尼TAFE學院專科文憑。

TAFE 模式即“技術和繼續教育學院”模式，是以澳大利亞為代表的人才培養模式，其目的是培養具有很強專業知識和技術的人才。該模式把學歷教育和崗位培訓結合起來，讓行業來制定和開發專業性和實用性皆較強的課程及課程培訓包，而“課程培訓包”是澳大利亞認可的，并適用于職業標準和資格體系認定。

二、中澳國際合作辦學中存在的“銜接”問題

（一）人才培養目標銜接問題

職業能力是中高職培養目標的關鍵要素，對職業能力的認識不同而選擇的銜接模式也不同。目前，根據辦學主體不同而選擇的模式不同，如果辦學主體是相同的，可以統籌規劃和設計五年人才培養方案，相對更加科學，但有的辦學主體不同，在設計中高職人才培養銜接的過程中，就存在很多問題。寧波TAFE學院屬于第二種模式，在整個人才培養模式設計的過程中，還必須遵循澳方的TAFE元素。所以，三方在銜接的過程中，人才培養目標很難達到一個契合點。

（二）課程體系銜接問題

課程體系是人才培養方案的核心內容。中高職銜接課程體系設計過程中，必須具有系統性和培養能力的層次感。中澳課程銜接中，既要考慮澳方課程包的拆分與對接，也要考慮中方核心課程的本土特性。在寧波TAFE學院的課程體系設計中，前三年的中職階段，大多數是語文、數學、英語等基礎課程，尤其是英語課程的劃分較細且量很大。因為中職畢業時要達到澳方的英語認定等級，所以課程體系中包括讀、說、聽、寫等課程。在第三年，學校也會開設一兩門專業基礎課程。到了高職階段的兩年，課程設置都是按照現有非“五年一貫制”的課程照搬，中間再夾一些澳方課程包拆出的課程。所以，中高職之間、中澳之間的課程屬于“拼湊”，而非銜接。

（三）教學評價模式銜接問題

教學評價是人才培養過程中檢驗課堂教學質量和學生學習情況的重要標尺。澳大利亞TAFE模式中，有一套非常成熟的教學評價體系。盡管寧波TAFE學院建立了與澳方接軌又能體現自身特色的教學評價體系，形成與澳方教育機構學歷互認和教育質量認證制度，但其教學評價模式是根據澳大利亞課程包和相關要求執行，在具體操作的過程中，除澳方教師執教的澳方課程外，其他課程因為師資的問題，未能完全按照澳方的教學評價標準執行。

（四）師資團隊銜接問題

師資團隊是中澳國際合作辦學的基本保證。在五年一貫制的中外合作辦學過程中，需要中職、高職、澳方的三方師資團隊通力合作，在具體教學過程中要不斷地交流、溝通、融合，保證人才培養、課程體系的有效銜接。寧波TAFE學院目前的師資來源可分為三類：一類是澳方專門指派教師，負責澳方課程；其他兩類是中職教師和高職教師，分別負責中職段和高職段的中方專業課程和公共課程。但在具體操作過程中，澳方教師不能保證足夠的數量，所以有少部分的澳方課程還是由中方教師承擔，中方的專業課師資主要由城市學院其他專業教師兼任。這些教師在保證自己本專業課時量的同時，還兼任TAFE的中方專業課，由于任務重和壓力大，不能保質保量地完成相應的教學任務。

（五）教學管理銜接問題

教學管理是人才培養順利進行的重要保障。在具體的教學管理過程中，因為涉及澳方、中方、中職、高職、兩個辦學主體，所以教學管理銜接方面一直存在諸多問題。管理的多頭性和無序性客觀存在。在很多任務的對接和排課中充分暴露了教學管理的多頭性和復雜性，很難形成統一的口徑和標尺，工作的任務大且效率低。

三、寧波TAFE學院中澳國際合作辦學“三銜接”的實踐

寧波TAFE學院金融管理與實務專業從2011年開始招生，其教學計劃由中澳雙方共同制定。該專業引進澳方金融管理與實務專業優質教育資源，包括引進這些課程的教學大綱、教材和教輔資料母本、先進的教學理念和教學管理理念。本專業人才培養方案設計了67門課程，其中澳方引進課程為29門，占43.3%。本專業聘任16名澳方教師，負責擔任27門專業核心課程。澳方承擔的專業核心課程數占本教學計劃課程總數的37.3%，課時數占專業核心課程課時數的78.5%，占教學計劃總課時數的30.3%。本專業聘任19名中方教師，負責15門專業必修課程、17門通識課程和6門專業選修課程的教學。澳方對引進課程和考核進行監督，確保各門課程的教學質量。中方課程將通過學評教等方式，由學校教務處、教學委員會、教學督導委員會聯合進行質量監控，以保證教學質量。

澳方在前三年每年為10～15名中方教師提供短期的專業教學或教學管理培訓，使他們達到中澳合作職業與繼續教育學院授課的要求——TAFE四級證書。通過與澳方的教學和科研合作，中方教師的教研水平得到提升，專業教學團隊和專業建設能力得到加強，學生的專業學習能力、實踐能力和職業素質得到切實提高。本專業根據國家有關外事條例規范外籍教師的管理工作，并將辦學結余全部投入到改善辦學條件和培訓師資上。

（一）中澳國際化合作辦學人才培養目標的銜接

人才培養目標是人才培養方案的核心內容。寧波TAFE學院金融管理與實務專業的人才培養目標是培養面向國際化商業銀行營業部、保險公司業務部等部門的臨柜、客服經理助理、保險代理員、保險經紀員等崗位的高素質技術技能應用型金融人才。在實現這一目標的過程中，澳方、中職、高職三方互相配合、有效銜接，既有澳方的教學理念和元素，又有中高職的職業能力遞進，構建了具有國際化、層次化、邏輯化的人才培養模式。

人才培養方案設計起源于人才市場的需求分析，通過崗位分解出工作任務領域和典型工作任務及其需要的職業能力、職業素質，再通過這些職業能力和素質分解出需要的課程。在中澳國際合作的“五年一貫制”人才培養方案中，一是兩個階段教育的實施主體相同，能夠統籌設計專業人才培養方案；二是學生兩個階段所學專業相同，具備縱向提升同一領域職業能力的專業基礎。所以，根據專業對應職業領域的人才需求，結合澳方元素，對中高職兩個階段的培養目標進行科學定位。細化培養方案中的崗位需求、工作任務、典型工作任務、職業能力、職業素質和開設課程。金融管理與實務專業工作任務及職業能力職業素質分析，見表1。

（二）中澳國際化合作辦學的課程銜接

課程作為人才培養方案的核心內容，是打造國際化金融人才的基點。以能力為本位是澳大利亞課程設計的核心思想。本專業的課程體系也是通過職業能力分解出的課程體系，通過一對一或者多對一的方式實現能力到課程的轉化。在課程體系設計的過程中，做到中高職銜接、中澳銜接，呈現一定的系統性和能力培養的層次感。一般設置四大塊課程內容，即通識課程、英語課程、專業課程和選修課程。在這四塊內容中，最重要的是專業課的銜接。從專業導入課到專業基礎課，再到專業核心課，課程之間具有一定的能力遞進關系和邏輯性，同時又進行了平緩的無縫銜接。寧波TAFE學院金融管理與實務專業課程設置與教學進度安排見表2。

（三）教學評價模式銜接

在教學評價模式方面，寧波TAFE學院金融管理與實務專業建立與澳方接軌的教學評價體系。在中職階段，嚴格執行雙證，即中等學歷文憑和中等職業資格證書。同時加強英語語言訓練，引進澳大利亞的外語等級考試，在升入高職之前，必須達到澳大利亞要求的英語語言過級水平。在高職階段，除了獲得雙證即大專畢業證書和高等職業資格證書，同時可獲得澳大利亞TAFE學院的畢業證書。在具體的課程評價方面，澳方課程完全按照澳方課程包和評價指標進行。中方課程參照澳方課程評價體系進行本土化改造，必須達到教學材料、考核材料的規范化、指標化、過程化要求。做到澳中任課教師、一門課多個教師一起磨課、備課，確保教學和考核材料的精細化和有效性。

（四）師資團隊銜接

在師資團隊建設方面，金融管理與實務專業在“請進來”和“走出去”的基礎上，以寧波TAFE學院名義招聘專門的國際化金融專業教師。“請進來”，就是聘請澳方教師執教、講學。本專業自2011年創辦至今，年均外教數量保持在3～4名，累計聘用外教十幾名?！白叱鋈ァ?，就是有計劃地每年推選優秀的專業教師前往澳大利亞進行為期一個月的TAFE教學實戰與培訓。到目前為止，有近40名教師赴澳參加過培訓。同時，在本校培訓澳大利亞TAFE四級培訓，目前已累計近80人獲得澳方的TAFE四級培訓證書。通過這些培訓和考證，建立了中澳合作辦學的師資庫，形成專才專用。

（五）教學管理銜接

在教學管理方面，成立TAFE學院教學管理委員會，出臺相關TAFE教學管理文件和相應的考核細則。相關專業負責人、已獲得澳大利亞TAFE四級證書的教師和已選派澳方參加培訓的教師都成為TAFE學院教學管理委員會的委員。寧波TAFE金融管理與實務專業聽從TAFE學院教學管理委員會的統一安排，開展人才培養方案修訂、課程設計、課程建設、教材建設等有關事宜。在教務管理方面，由寧波TAFE學院教務辦主導，外事學校的教務處和寧波城市職業技術學院國際交流學院教務辦配合銜接，共同完成教務管理方面事宜，如教學計劃校對、排課、聯系任課教師、課時量的核對、公示、課酬、期末考核資料上交等。在具體實施過程中，寧波TAFE學院教務整體負責，涉及中職方面的課程和外事學校聯系銜接，涉及高職方面的課程和寧波城市職業技術學院國際交流學院教務交流銜接。針對澳方教師，根據課程歸口的教務管理部門管理，形成垂直管理的教學管理機制，有效保證了三方教學管理的有效銜接。