寧波TAFE學院中澳國際合作辦學的銜接問題研究

阮海燕

摘 要 中外合作辦學中，中方與外方各主體間的人才培養(yǎng)目標、課程體系、教學評價模式、師資團隊等銜接問題是合作的難點。寧波TAFE學院金融專業(yè)就中澳國際合作辦學的銜接問題進行了探索和嘗試。實踐過程中，針對各種銜接問題，在人才培養(yǎng)目標銜接、課程移交銜接、師資團隊銜接、教學管理銜接方面形成了具體解決方案。

關鍵詞 國際合作辦學；中高職貫通；中澳合作；銜接

中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2017）20-0008-04

近年來，寧波市教育局牽頭，聯合寧波城市職業(yè)技術學院、澳大利亞西悉尼TAFE學院、寧波外事學校合作成立寧波TAFE學院，引進澳大利亞職業(yè)教育項目與職業(yè)教育體系，成立中外合作辦學機構，開展中外職業(yè)教育合作。在寧波TAFE學院國際化合作辦學過程中，“三銜接”是最重要也是最難解決的問題。“三銜接”是指中澳之間、中高職之間、寧波城市學院（牽頭單位）與外事學院（承辦主體）之間的各方面銜接。具體內容包括人才培養(yǎng)目標的銜接、課程體系銜接、師資銜接、教學評價模式銜接、教學管理銜接等。“三銜接”問題研究對保障中澳合作辦學的質量、規(guī)范性和生命力，加強學生的國際化職業(yè)能力建設，推動國際化辦學的健康發(fā)展具有重要意義。

一、寧波TAFE學院介紹

寧波TAFE學院是浙江省首家中職與高職貫通中外合作辦學機構。其中，中職學校是寧波外事學校，高職院校是寧波城市職業(yè)技術學院，外方學校是澳大利亞悉尼技術與繼續(xù)教育學院。寧波TAFE學院是一所“全日制教育和繼續(xù)教育并舉、學歷教育與技術培訓并重、高中后高職教育與初中后五年制高職教育并存”的專科層次、非獨立法人資格的中外合作辦學機構，屬于寧波城市職業(yè)技術學院的二級學院。寧波TAFE學院全套引進澳大利亞職業(yè)教育課程體系，在寧波實施TAFE教學，實行五年一貫制教學模式。5年后，符合畢業(yè)條件的學生可同時獲得寧波城市職業(yè)技術學院大專文憑和西悉尼TAFE學院專科文憑。

TAFE 模式即“技術和繼續(xù)教育學院”模式，是以澳大利亞為代表的人才培養(yǎng)模式，其目的是培養(yǎng)具有很強專業(yè)知識和技術的人才。該模式把學歷教育和崗位培訓結合起來，讓行業(yè)來制定和開發(fā)專業(yè)性和實用性皆較強的課程及課程培訓包，而“課程培訓包”是澳大利亞認可的，并適用于職業(yè)標準和資格體系認定。

二、中澳國際合作辦學中存在的“銜接”問題

（一）人才培養(yǎng)目標銜接問題

職業(yè)能力是中高職培養(yǎng)目標的關鍵要素，對職業(yè)能力的認識不同而選擇的銜接模式也不同。目前，根據辦學主體不同而選擇的模式不同，如果辦學主體是相同的，可以統(tǒng)籌規(guī)劃和設計五年人才培養(yǎng)方案，相對更加科學，但有的辦學主體不同，在設計中高職人才培養(yǎng)銜接的過程中，就存在很多問題。寧波TAFE學院屬于第二種模式，在整個人才培養(yǎng)模式設計的過程中，還必須遵循澳方的TAFE元素。所以，三方在銜接的過程中，人才培養(yǎng)目標很難達到一個契合點。

（二）課程體系銜接問題

課程體系是人才培養(yǎng)方案的核心內容。中高職銜接課程體系設計過程中，必須具有系統(tǒng)性和培養(yǎng)能力的層次感。中澳課程銜接中，既要考慮澳方課程包的拆分與對接，也要考慮中方核心課程的本土特性。在寧波TAFE學院的課程體系設計中，前三年的中職階段，大多數是語文、數學、英語等基礎課程，尤其是英語課程的劃分較細且量很大。因為中職畢業(yè)時要達到澳方的英語認定等級，所以課程體系中包括讀、說、聽、寫等課程。在第三年，學校也會開設一兩門專業(yè)基礎課程。到了高職階段的兩年，課程設置都是按照現有非“五年一貫制”的課程照搬，中間再夾一些澳方課程包拆出的課程。所以，中高職之間、中澳之間的課程屬于“拼湊”，而非銜接。

（三）教學評價模式銜接問題

教學評價是人才培養(yǎng)過程中檢驗課堂教學質量和學生學習情況的重要標尺。澳大利亞TAFE模式中，有一套非常成熟的教學評價體系。盡管寧波TAFE學院建立了與澳方接軌又能體現自身特色的教學評價體系，形成與澳方教育機構學歷互認和教育質量認證制度，但其教學評價模式是根據澳大利亞課程包和相關要求執(zhí)行，在具體操作的過程中，除澳方教師執(zhí)教的澳方課程外，其他課程因為師資的問題，未能完全按照澳方的教學評價標準執(zhí)行。

（四）師資團隊銜接問題

師資團隊是中澳國際合作辦學的基本保證。在五年一貫制的中外合作辦學過程中，需要中職、高職、澳方的三方師資團隊通力合作，在具體教學過程中要不斷地交流、溝通、融合，保證人才培養(yǎng)、課程體系的有效銜接。寧波TAFE學院目前的師資來源可分為三類：一類是澳方專門指派教師，負責澳方課程；其他兩類是中職教師和高職教師，分別負責中職段和高職段的中方專業(yè)課程和公共課程。但在具體操作過程中，澳方教師不能保證足夠的數量，所以有少部分的澳方課程還是由中方教師承擔，中方的專業(yè)課師資主要由城市學院其他專業(yè)教師兼任。這些教師在保證自己本專業(yè)課時量的同時，還兼任TAFE的中方專業(yè)課，由于任務重和壓力大，不能保質保量地完成相應的教學任務。

（五）教學管理銜接問題

教學管理是人才培養(yǎng)順利進行的重要保障。在具體的教學管理過程中，因為涉及澳方、中方、中職、高職、兩個辦學主體，所以教學管理銜接方面一直存在諸多問題。管理的多頭性和無序性客觀存在。在很多任務的對接和排課中充分暴露了教學管理的多頭性和復雜性，很難形成統(tǒng)一的口徑和標尺，工作的任務大且效率低。

三、寧波TAFE學院中澳國際合作辦學“三銜接”的實踐

寧波TAFE學院金融管理與實務專業(yè)從2011年開始招生，其教學計劃由中澳雙方共同制定。該專業(yè)引進澳方金融管理與實務專業(yè)優(yōu)質教育資源，包括引進這些課程的教學大綱、教材和教輔資料母本、先進的教學理念和教學管理理念。本專業(yè)人才培養(yǎng)方案設計了67門課程，其中澳方引進課程為29門，占43.3%。本專業(yè)聘任16名澳方教師，負責擔任27門專業(yè)核心課程。澳方承擔的專業(yè)核心課程數占本教學計劃課程總數的37.3%，課時數占專業(yè)核心課程課時數的78.5%，占教學計劃總課時數的30.3%。本專業(yè)聘任19名中方教師，負責15門專業(yè)必修課程、17門通識課程和6門專業(yè)選修課程的教學。澳方對引進課程和考核進行監(jiān)督，確保各門課程的教學質量。中方課程將通過學評教等方式，由學校教務處、教學委員會、教學督導委員會聯合進行質量監(jiān)控，以保證教學質量。

澳方在前三年每年為10～15名中方教師提供短期的專業(yè)教學或教學管理培訓，使他們達到中澳合作職業(yè)與繼續(xù)教育學院授課的要求——TAFE四級證書。通過與澳方的教學和科研合作，中方教師的教研水平得到提升，專業(yè)教學團隊和專業(yè)建設能力得到加強，學生的專業(yè)學習能力、實踐能力和職業(yè)素質得到切實提高。本專業(yè)根據國家有關外事條例規(guī)范外籍教師的管理工作，并將辦學結余全部投入到改善辦學條件和培訓師資上。

（一）中澳國際化合作辦學人才培養(yǎng)目標的銜接

人才培養(yǎng)目標是人才培養(yǎng)方案的核心內容。寧波TAFE學院金融管理與實務專業(yè)的人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)面向國際化商業(yè)銀行營業(yè)部、保險公司業(yè)務部等部門的臨柜、客服經理助理、保險代理員、保險經紀員等崗位的高素質技術技能應用型金融人才。在實現這一目標的過程中，澳方、中職、高職三方互相配合、有效銜接，既有澳方的教學理念和元素，又有中高職的職業(yè)能力遞進，構建了具有國際化、層次化、邏輯化的人才培養(yǎng)模式。

人才培養(yǎng)方案設計起源于人才市場的需求分析，通過崗位分解出工作任務領域和典型工作任務及其需要的職業(yè)能力、職業(yè)素質，再通過這些職業(yè)能力和素質分解出需要的課程。在中澳國際合作的“五年一貫制”人才培養(yǎng)方案中，一是兩個階段教育的實施主體相同，能夠統(tǒng)籌設計專業(yè)人才培養(yǎng)方案；二是學生兩個階段所學專業(yè)相同，具備縱向提升同一領域職業(yè)能力的專業(yè)基礎。所以，根據專業(yè)對應職業(yè)領域的人才需求，結合澳方元素，對中高職兩個階段的培養(yǎng)目標進行科學定位。細化培養(yǎng)方案中的崗位需求、工作任務、典型工作任務、職業(yè)能力、職業(yè)素質和開設課程。金融管理與實務專業(yè)工作任務及職業(yè)能力職業(yè)素質分析，見表1。

（二）中澳國際化合作辦學的課程銜接

課程作為人才培養(yǎng)方案的核心內容，是打造國際化金融人才的基點。以能力為本位是澳大利亞課程設計的核心思想。本專業(yè)的課程體系也是通過職業(yè)能力分解出的課程體系，通過一對一或者多對一的方式實現能力到課程的轉化。在課程體系設計的過程中，做到中高職銜接、中澳銜接，呈現一定的系統(tǒng)性和能力培養(yǎng)的層次感。一般設置四大塊課程內容，即通識課程、英語課程、專業(yè)課程和選修課程。在這四塊內容中，最重要的是專業(yè)課的銜接。從專業(yè)導入課到專業(yè)基礎課，再到專業(yè)核心課，課程之間具有一定的能力遞進關系和邏輯性，同時又進行了平緩的無縫銜接。寧波TAFE學院金融管理與實務專業(yè)課程設置與教學進度安排見表2。

（三）教學評價模式銜接

在教學評價模式方面，寧波TAFE學院金融管理與實務專業(yè)建立與澳方接軌的教學評價體系。在中職階段，嚴格執(zhí)行雙證，即中等學歷文憑和中等職業(yè)資格證書。同時加強英語語言訓練，引進澳大利亞的外語等級考試，在升入高職之前，必須達到澳大利亞要求的英語語言過級水平。在高職階段，除了獲得雙證即大專畢業(yè)證書和高等職業(yè)資格證書，同時可獲得澳大利亞TAFE學院的畢業(yè)證書。在具體的課程評價方面，澳方課程完全按照澳方課程包和評價指標進行。中方課程參照澳方課程評價體系進行本土化改造，必須達到教學材料、考核材料的規(guī)范化、指標化、過程化要求。做到澳中任課教師、一門課多個教師一起磨課、備課，確保教學和考核材料的精細化和有效性。

（四）師資團隊銜接

在師資團隊建設方面，金融管理與實務專業(yè)在“請進來”和“走出去”的基礎上，以寧波TAFE學院名義招聘專門的國際化金融專業(yè)教師。“請進來”，就是聘請澳方教師執(zhí)教、講學。本專業(yè)自2011年創(chuàng)辦至今，年均外教數量保持在3～4名，累計聘用外教十幾名。“走出去”，就是有計劃地每年推選優(yōu)秀的專業(yè)教師前往澳大利亞進行為期一個月的TAFE教學實戰(zhàn)與培訓。到目前為止，有近40名教師赴澳參加過培訓。同時，在本校培訓澳大利亞TAFE四級培訓，目前已累計近80人獲得澳方的TAFE四級培訓證書。通過這些培訓和考證，建立了中澳合作辦學的師資庫，形成專才專用。

（五）教學管理銜接

在教學管理方面，成立TAFE學院教學管理委員會，出臺相關TAFE教學管理文件和相應的考核細則。相關專業(yè)負責人、已獲得澳大利亞TAFE四級證書的教師和已選派澳方參加培訓的教師都成為TAFE學院教學管理委員會的委員。寧波TAFE金融管理與實務專業(yè)聽從TAFE學院教學管理委員會的統(tǒng)一安排，開展人才培養(yǎng)方案修訂、課程設計、課程建設、教材建設等有關事宜。在教務管理方面，由寧波TAFE學院教務辦主導，外事學校的教務處和寧波城市職業(yè)技術學院國際交流學院教務辦配合銜接，共同完成教務管理方面事宜，如教學計劃校對、排課、聯系任課教師、課時量的核對、公示、課酬、期末考核資料上交等。在具體實施過程中，寧波TAFE學院教務整體負責，涉及中職方面的課程和外事學校聯系銜接，涉及高職方面的課程和寧波城市職業(yè)技術學院國際交流學院教務交流銜接。針對澳方教師，根據課程歸口的教務管理部門管理，形成垂直管理的教學管理機制，有效保證了三方教學管理的有效銜接。