優化中藥資源布局 發展區域特色經濟

文永國+楊元超+王斌

摘要：本文分析汪清縣中藥產業的發展優勢和環境優勢，運用資源經濟學原理和系統工程學原理，通過優化中藥資源布局，協調中藥產業與其相關產業的關系，建構協調、可持續的發展機制。既符合國家對中醫藥發展的戰略部署，也是區域發展特色經濟的重要選擇。

關鍵詞：中藥資源；中藥產業；戰略布局

中圖分類號： F326.12 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.16.031

中藥作為中華民族的瑰寶，是我國特有的衛生、文化和生態資源。因地制宜地繼承、發展和利用好中藥，優化中藥資源布局，構建中藥產業發展戰略，使其在新時期扶貧開發、產業結構升級過程中發揮重要作用。

1 資源環境和發展現狀

汪清縣隸屬于吉林延邊朝鮮族自治州，地處吉林省東部，長白山山脈的東北部，幅員面積9016平方公里。汪清縣為國家級貧困縣，轄9個鄉（鎮）和3個國營森工企業。全縣總人口27萬人。地屬山區，四周群山環繞，林地面積82.7萬公頃，占全縣總面積的89.4%，森林覆蓋率86.1%。耕地面積5.6萬公頃，占全縣總面積的6.4%。氣候屬中溫帶濕潤溫涼氣候區，大陸性氣候顯著，四季分明，年平均氣溫3.9℃，平均降水量550毫米，平均無霜期135天。據調查，汪清縣各類藥用動植物800余種，名貴的有人參、靈芝、黃芪、赤芍、白鮮皮、五味子、黃柏、刺五加、林蛙油、鹿茸、熊膽等。上述野生藥用動植物分布廣泛，為該縣發展中藥產業奠定良好的資源基礎。

2 優化中藥資源布局，構建中藥產業發展戰略

2.1 發展戰略的總體思路

以縣域中藥產業生產現狀為基礎，充分利用區位優勢、自然環境優勢，優化產業布局，以市場為導向，以特色示范為依托，遵循突出重點，營造特色、聚集優勢，以合力聯動、科技帶動，規范生產為原則，從源頭抓起，促進中藥資源生產的快速發展，提高藥材質量。構建具有區域特色的藥材生產體系，有序競爭的產銷體系，高科技支撐的跨區域的產業體系，新品種、新產品研發體系，實現藥材總量的不斷增長，藥材生產收益在農村經濟中的比重不斷增加，中藥產業在縣域經濟份額的不斷增長。

2.2 協調推進，優化布局

2.2.1 加強基地建設，構建藥材生產體系 依托縣域自然資源，建設瀕危野生藥用動植物保護區、野生中藥材資源培育基地、瀕危稀缺中藥材種植養殖基地、中藥資源保護開發及馴化栽培基地、建設林下仿野生中藥材種植基地和中藥材GAP生產基地等，加強珍稀瀕危野生藥用動植物保護及繁育研究。建立中藥種質資源圃，有目的地收集野生中藥資源，利用豐富的資源培育出具有地域特色的中藥品種，是實施中藥資源戰略發展布局的關鍵。通過一系列基地建設，為野生中藥資源保護開發、中藥材種植及基地建設的深入研究提供方法和理論數據，同時為產業化發展奠定基礎，實現區域性的可持續發展。

2.2.2 加強現代信息化技術，構建市場信息共享服務體系 利用移動互聯網等信息技術提供在線咨詢、價格動態監測、預測、供求信息等服務，擴展中藥資源跨區域流通渠道，形成適應和駕馭大市場的藥材產銷體系。

2.2.3 加強流通環節管理，構建質量追溯體系 通過組織創新、機制創新、產業創新，強化中藥產業各環節的整合。建立和完善中藥材質量保障系統，嚴格生產質量管理，提升質量控制技術，確保藥材質量穩定和提高。

2.2.4 加強組織體制改革創新，構建中醫藥協同研發體系 按照市場經濟運行規律，進行管理體制改革和創新，實行以中醫藥科研機構為核心，以高等院校、企業為主體，以中藥研究基地為支撐，多學科、跨部門共同參與的中醫藥協同創新與研發機制，完善中醫藥領域科技布局。從根本上解決和建立適應市場經濟，適合中藥產業化經營的發展環境。

2.3 戰略重點

2.3.1準確定位，夯實基礎 擴展渠道，引入、培育中藥行業技術人才和管理人才，加大科技投入，與省內外科研機構開展合作，協同攻關，共同開發區域內藥用資源。

2.3.2聚集優勢，合力聯動 加強政府引導，整合行政資源，積極推進政府、企業、高校、科研機構組建戰略聯盟，營造優良的創業服務環境和商務環境，以科、工、農、貿的聯動作用，促進中藥產業戰略布局。

2.3.3協同創新，培育縣域核心競爭力 通過技術創新，優化產業結構，完善配套服務等一系列舉措，推動跨區域協調發展，引導產業集聚，增強自主創新能力，培育一批知名品牌、龍頭企業，引領區域產業升級。

3 結語

汪清縣是傳統山區農業縣，受自然條件制約，山區耕地少，土地貧瘠，單位面積產量低，傳統農業無法讓農民增收。依托當地資源環境，優化中藥資源布局，構建中藥產業發展戰略，因地制宜，走協調、可持續發展之路，是汪清縣發展經濟的必然選擇。各級黨委、政府要認清形勢，發揮優勢，謀劃對策，加快推進中藥產業發展。

參考文獻

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作者簡介：文永國，本科學歷，農藝師，研究方向：藥用植物；楊元超，碩士，農藝師，研究方向：藥用植物；王斌，中專學歷，農藝師，研究方向：藥用植物。