淺談呼和浩特市賽罕區公廁存在的問題

查蘇娜

(內蒙古師范大學地理科學學院 內蒙古 呼和浩特 010022)

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淺談呼和浩特市賽罕區公廁存在的問題

查蘇娜

(內蒙古師范大學地理科學學院 內蒙古 呼和浩特 010022)

本文以呼和浩特市賽罕區為例，簡要的分析了公廁建設現狀，從數量、男女廁位比例、指示牌等方面提出幾個問題，并針對問題提出了建議。

呼和浩特市賽罕區；公廁；問題；建議

一、研究背景及意義

公廁是指設置于公共場所、公共建筑和商業、民用建筑的，供社會公眾使用的廁所。[1]城市公廁作為基礎設施之一，有著重要的作用和功能。隨著經濟快速發展和人口增長而導致的公廁的種種問題日益嚴重。因此，開展呼和浩特市公廁研究，其重要的意義和價值。

二、研究區選擇與介紹

呼和浩特市賽罕區面積最大的城區，位于呼和浩特市東南。賽罕區總面積1002.9平方公里，總人口為449794人(2015年呼和浩特市經濟統計年鑒)。本文選取了賽罕區的人民路、大學西路、大學東路、烏蘭察布東路、中專路、昭烏達路、敕勒川等7個街道辦事處及金橋開發區為研究區。

三、公所建設現狀

據有關部門數據與實地調研，研究區內公廁共61座。其中44座水廁、17座太陽能環保公廁(單位8座、雙位9座)。其中人民路8座、大學西路14座、大學東路5座、烏蘭察布東路3座、中專路15座、昭烏達路12座、敕勒川2座及金橋開發區2座。現有公廁基本全是水沖廁，大多數公廁男女蹲位為1：1。

(一)公廁數量分析

按建設部頒布的環境衛生設施設置標準CJJ27——2012中規定：城鎮公廁一般按常住人口2500～3000人設置1座。[3]研究區人口總數為337798人(2015年呼和浩特市經濟統計年鑒)。根據標準計算，研究區內應有112-135座完全開放的公廁。其中人民路應設22-27座、大學西路應設16-19座、大學東路應設12-15座、烏蘭察布東路應設13-15座、中專路應設12-15座、昭烏達路應設20-24座、敕勒川應設10-12座及金橋開發區應設7-9座。

研究區內公廁在總體數量不足。研究區內大部分街道的實際公廁數量比人口分析法規劃的公廁數量明顯偏小，如人民路、大學東路、烏蘭察布東路、敕勒川等等。而且，有效公廁的數量比真實數量要少，更加劇了公廁數量上的緊缺情況。

(二)公廁男女廁位比分析

研究區男性人口為166457，女性人口為171341(2015年呼和浩特市經濟統計年鑒)。根據美國學者亞歷山大·基拉的研究，男性和女性小便時的平均消耗時間依次為：39秒(±6秒)，89秒(±7秒)。[5]

依據公式1計算，研究區男女廁位比的理論合理值為1:2.3。規范《城市公廁設計標準CJJ14-2005》規定：根據女性上廁時間長、占用空間大的特點，增加了女廁的建筑面積和蹲(坐)位數。[2]廁所男蹲(坐、站)位與女廁蹲(坐)位的比例以1:1～2:3為宜。[2]據悉，2010年上海世博園內男女廁位比達到了1:2.5，這樣的比例基本保證了游客不需要花很長時間排隊上廁所。[5]然而，研究區內現有公廁男女廁位比大部分為1:1，則造成了女性如廁難等問題。

(三)公廁標志牌

研究區公廁標志牌配置情況不一，有些公廁附近看不到標志牌，還有些公廁位置明顯，但附近仍看不到標志牌。標識牌設計也存在諸多問題，如標識牌沒有夜間照明功能，不便市民晚間找廁所。街道附近的公廁幾乎都是簡單的鐵質的單面指示牌，這會導致行人從反方向看不到標識牌，而使該公廁的功能覆蓋的范圍大大降低。

四、公廁建設建議

針對研究區內現有公廁存在的幾個問題，本文提出下幾點建設建議。

(一)增加公廁有效數量

針對研究區公廁整體數量過少的問題，研究區相關部門應按照實際人口分布，依照相關規范合理增設公廁數量；同時要加強公廁的管理，增加公廁有效數量，保證公廁的實用性。

(二)結合實際，調整男女廁位

針對男女廁位比例不適當的問題，應結合研究區實際人口構成，旅游發展等各方面因素，調整公廁男女廁位比例，適當增加女廁廁位，從根本上解決女性如廁難的問題。

(三)完善指示牌設計

根據研究區公廁的標志牌問題，提出以下幾點建議：將標志牌設計的更加醒目，可在牌上添加簡要的地圖，表示公廁詳細方向和距離。對指示牌增加照明設施，可以使晚間的行人快捷找到廁所。采用雙面的標識牌滿足不同方向的視線。完善指示牌設計使行人方便找到最近的公廁。

五、結論與展望

通過研究，看出研究區內公廁存在一些問題，這些問題亟待解決。以上問題只是研究區內公廁諸多問題中的幾個方面，還包括如的衛生情況、內部設施、外部環境、管理等問題。公廁是城市空間的一部分，直接影響了市民居住舒適度和反映人們生活質量。公廁的建設和完善是一項民生工程、是一個綜合的工作。所以我們要重視公廁的建設工作，要長期綜合的考慮基礎設施的均衡發展，要做到真正意義上的以人為本。

[1]中華人民共和國建設部.城市環境衛生設施規劃規范GB50337—2003[S].2003.

[2]中華人民共和國建設部.城市公廁設計標準CJJ14—2005[S].2005.

[3]中華人民共和國建設部.環境衛生設施設置標準CJJ27—2012[S].2012.

[4]孫志和.呼和浩特市城市環境衛生設施的現狀及發展規劃[J].研究與探討,2006.

[5]管羚雅，林懿瓊，謝盼.淺析武漢公廁存在的問題[J].商場現代化,2012,693:202-203.

內蒙古師范大學研究生科研創新基金項目(CXJJS16113)。

查蘇娜(1991-)，女(蒙古族)，碩士研究生，主要從事城市與區域發展研究。