論五大發展理念及其當代價值

張衛民

[摘 要]五大發展理念具有豐富的內涵，“發展”是理念提出的前提，“什么樣的發展”及“如何發展”是理念的核心。五大發展理念的提出發展了發展哲學、豐富了中國特色社會主義理論，具有極其重要的理論價值。國際國內形勢新常態下，五大發展理念以問題為導向，著力解決社會經濟發展中的現實問題，是實現“兩個一百年”偉大“中國夢”的行動指南，具有科學的現實價值。

[關鍵詞]五大發展理念；發展哲學；價值

[中圖分類號] D60 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2017）07-0111-03

2015年10月，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展新理念，即“五大發展理念”。五大發展理念是習近平一條主線、兩個百年目標、三個價值引領、“四個全面”戰略布局和五大發展理念治國理政思想的重要組成部分[1]，是中國共產黨深刻認識經濟發展規律、社會發展規律、自然發展規律的結果[2]，無論對當代中國特色社會主義理論研究還是對國家偉大“中國夢”的實現都有極其重要的價值。

一、五大發展理念的科學內涵

（一）發展是五大發展理念提出的前提

發展是人類和社會永恒的主題，是五大發展理念提出的前提條件。人類和社會如果沒有發展，發展理念就無從談起。發展是一個持續不斷的變化過程，受人或事物所處的內外部諸要素或環境的影響，我們在談發展的時候，必須把發展的主體與其所處的環境作為一個整體來統籌考慮，用先進的發展理念來引領事物健康全面發展。我國經濟社會發展隨著國內國際形勢的變化經歷了一個逐步發展的過程。改革開放初期，我國社會經濟發展水平較低，在這樣的背景下，鄧小平提出了“發展才是硬道理”。強調國家經濟社會發展要“摸著石頭過河”，這個階段的發展屬于探索階段，國家沒有什么好的發展經驗可以借鑒。江澤民執政時期，根據國家經濟社會發展所處的階段，提出了“發展是黨執政興國的第一要務”，明確了要充分利用國際國內經濟社會發展中的機遇，不斷改革國內的經濟發展方式，順應時代發展潮流，進一步擴大對外開放的范圍，促進經濟社會全面發展。這個階段的發展理念是在總結國家前一階段發展經驗的基礎上提出的科學理念。胡錦濤執政時期，提出“以人為本、全面協調可持續的科學發展觀”，變以前一味地追求快速發展為科學合理的全面協調發展，綜合考慮了發展中遇到了的各種情況，強調發展的平衡性、可持續性。習近平執政以來，國家經濟社會進入新的發展時期，針對現階段經濟社會發展的特點，十八屆五中全會提出了“五大發展理念”，用來指引今后一段時期國家的社會經濟發展，這是現階段最系統、最科學的發展理念。

（二）五大發展理念闡明了國家需要什么樣的發展

五大發展理念為國家今后一段時期的發展提出了明確要求。一是堅持創新發展，把創新放在社會經濟發展的基點上，全面推進國家各個層面的創新，著力構建國家創新生態系統，大力營造“大眾創業、萬眾創新”的濃厚社會氛圍，讓創新在全社會蔚然成風。二是堅持協調發展，用系統科學的理論指導國家發展，協調好國家發展諸要素之間的平衡關系，促進區域之間、行業之間的均衡發展。三是堅持綠色發展，用人和自然共生的理念指導發展，國家的發展和進步必須在這個理念的框架范圍內開展；應拋棄短期功利主義思想，樹立長期的可持續發展理念。四是堅持開放發展，主動適應經濟全球化和網絡信息化時代，充分利用“全球經濟一體化”和“互聯網+”思維來構建廣泛的利益共同體，在利人利己的開放環境中實現自我發展。五是堅持共享發展，堅持“以人為本”的發展理念，把國家發展和人民的創造性及需求結合起來，發展依靠人民、發展成果由人民共享，從而實現全體人民共同邁入全面小康社會。

（三）五大發展理念指明了國家應該怎樣發展

五大發展理念還分別從每個理念出發，系統具體地指出了每個理念應該從哪些方面去發展。關于創新發展，從發展動力、創新創業活力、釋放需求、拓展發展空間，從網絡發展、創新驅動、農業現代化等方面指明了今后一段時期改革和發展的措施。關于協調發展，從中、東、西部協調發展、物質文明和精神文明協調發展等四個方面為發展指明了方向。關于綠色發展，從資源的高效利用、環境的綜合治理、建立環保產業體系等方面闡明了發展舉措。關于開放發展，從戰略的高度對國家的改革開放進行布局，從開放的體制機制、參與全球經濟一體化建設等方面指出了發展路徑。關于共享發展，從提高公共服務水平、縮小貧富差距、完善社會保障制度、提高全民健康水平等方面來實現共享發展的目標。

二、五大發展理念的理論價值

（一）五大發展理念是發展哲學范疇的新事物

發展哲學是關于何為發展、為何發展、怎么發展等有關發展問題的一般看法和根本觀點的世界觀和方法論，是馬克思主義哲學在當代中國發展的新形態。[3]五大發展理念實際上是馬克思主義發展觀中國化的產物，是馬克思發展觀在中國的實際運用和升華，它回答了今后一段時期中國需要什么樣的發展、怎么去發展等關鍵問題，是馬克思發展觀的最新成果。馬克思主義發展觀認為，發展具有普遍性和客觀性。馬克思、恩格斯在對生產力和生產關系的研究中總結了社會發展的一般規律，從而提出了系統的人類社會發展學說。在新中國成立以來的改革發展過程中，中國共產黨四代領導核心形成了《論十大關系》、以經濟建設為中心、發展才是硬道理、發展是黨執政興國的第一要務、可持續發展戰略、科學發展觀等一系列重大的理論成果。[4]中共十八大以來，以習近平為總書記的黨中央緊緊圍繞偉大“中國夢”的實現這一目標，在系統客觀分析國內外社會、經濟、政治、環境發展所面臨的機遇與挑戰的基礎上，為實現中國社會經濟新常態下的科學發展，提出了全新的五大發展理念，深化了對經濟發展規律、自然發展規律、中國特色社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，成為馬克思主義發展觀的最新成果。[5]

（二）五大發展理念豐富了中國特色社會主義理論

五大發展理念是在繼承和總結中國特色社會主義發展過程中提煉出來的，與“四個全面”戰略布局緊密聯系，共同以實現偉大“中國夢”為目標，拓展了中國特色社會主義理論的廣度和深度，極大地推動了中國特色社會主義理論的研究和發展。改革開放以來，中國社會經濟發展取得了輝煌的成就，但在發展過程中，也存在發展地區不均衡、產業不協調等問題。為保證社會經濟平穩快速發展，以胡錦濤為總書記的黨中央提出了科學發展觀理論。2012年以來，世界經濟持續低迷、國內產業結構不合理、經濟發展動力不足等問題日益突出，在此背景下，黨中央在黨的十八大上提出了更加科學、現實的“五大發展理念”。五大發展理念從經濟社會發展的動力、保證、選擇、總結和歸宿等方面對經濟社會發展的整體性提出了新要求，認為在未來的經濟社會發展中，創新是發展的動力，協調是發展的保證，綠色是發展的選擇，開放是發展的總結，共享是發展的歸宿。[6]

三、五大發展理念的現實價值

（一）五大發展理念以問題為導向，著力解決社會經濟發展中的現實問題

需求是發展的動力源泉。當今世界經濟正處于新舊思維碰撞、新舊動力轉換、新舊力量對比、新舊規則交替的動蕩期、轉型期、變革期和調整期。[7]在復雜多變的國際形勢下，中國經濟正處于經濟結構不斷優化升級、從高速增長轉為中高速增長以及從要素和投資驅動轉為創新驅動的新常態，多種矛盾交織出現。習近平執政以后，多次強調，要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住關鍵問題進一步研究思考，著力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題。[8]以習近平為代表的黨中央提出的“五大發展理念”正是解決國家面臨這些問題的一劑良藥。創新發展從國家經濟社會發展的動力來源角度提出解決思路，協調發展從經濟社會發展的內部結構平衡角度提出了解決路徑，綠色發展從環境保護角度提出可持續發展的辦法，開放發展從經濟社會發展的各要素之間溝通協調的角度提出解決辦法，共享發展致力于破解發展不公問題。我們有理由相信，在中國共產黨的堅強領導下，用五大發展理念為國家經濟社會發展作引導，以“大眾創業、萬眾創新”和“一帶一路”等國家發展戰略為抓手，必將實現國家社會經濟健康可持續發展。

（二）五大發展理念是實現“兩個一百年”偉大“中國夢”的行動指南

“兩個一百年”偉大“中國夢”是近階段中國共產黨及全國人民奮斗的目標，是引領國家前進的動力。然而，實現“中國夢”不是一蹴而就的，需要經歷一段甚至是曲折的發展道路。五大發展理念正是中國共產黨和中國人民在這個道路上前進的一盞明燈，是指引國家向正確方向前行的指南。首先，中國國產黨作為執政黨，五大發展理念要求其進一步提高執政能力。五大發展理念完全有別于之前中國共產黨人提出的各種發展理念，是非常具有前瞻性、全面性，符合現階段國家發展實際的發展觀。當然，要落實好五大發展理念，中國共產黨必須不斷提高駕馭能力，在實踐中提高黨的執政能力。當今社會經濟新常態下，中國共產黨面臨更加復雜的發展環境，要想繼續當好國家經濟社會發展的掌舵人，必須貫徹落實五大發展理念，用新的發展理念引領新的發展實踐。其次，五大發展理念明確了國家發展的原則。五大發展理念是在深入研究中國社會經濟發展規律的基礎上提出來的，以創新作為引領經濟社會發展的第一動力，以協調作為經濟社會持續健康發展的內在要求，以綠色作為實現中華民族永續發展的必要條件，以開放作為國家繁榮發展的必由之路，以共享作為中國特色社會主義的本質要求[9]，這符合中國發展實際，是中國經濟社會科學發展的行動指南，是實現“兩個一百年”偉大“中國夢”的有力保障。

總之，五大發展理念是在馬克思發展哲學和中國特色社會主義理論基礎上提煉出來的，不是無源之水；是在中國特色社會主義偉大實踐中總結出來的，不是無跡可尋。五大發展理念面向國家經濟社會發展重大需求，以解決發展中的問題為核心，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供了理論指導和行動指南，具有重要價值和意義。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 魯樹玉.試論習近平治國理政思想的基本內容和邏輯體系[J].天津市社會主義學院學報，2016（3）.

[2] 路云輝.“五大發展理念”的實踐性[J].特區實踐與理論，2015（6）.

[3] 張志勇.五大發展理念：社會發展的新圖式與哲學的新高度[J].求索，2016（8）.

[4] 王豐.論五大發展理念的時代背景、科學內涵和重要意義[J].社科縱橫，2016（10）.

[5] 高正禮.五大發展理念的當代價值.[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/politics/2016-04/12/c_128883933.htm.2016-04-12.

[6] 劉信鵬，劉爽.“五大發展理念”及其對中國特色社會主義的邏輯順承[J].理論導刊，2016（9）.

[7] 陳文玲，顏少君.當前世界經濟發展的新趨勢與新特征[J].中國流通經濟，2016（9）.

[8] 習近平.談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[9] 王瑩.五大發展理念：馬克思主義發展觀的中國實踐與創新[J].淮海工學院學報（人文社會科學版），2016（8）.

[責任編輯：陳 明]