馬超族
【摘 要】當前,恐怖勢力活動猖獗,反恐形勢嚴峻復雜。武警部隊作為反恐怖作戰的主要力量,要堅決貫徹落實習主席關于加強反恐軍事斗爭準備和練兵備戰一系列重大戰略思想,充分認清反恐維穩面臨的嚴峻復雜形勢,不斷強化使命責任。本文結合筆者工作實踐,以反恐怖作戰中的關鍵環節為例論述如何有效處置反恐怖作戰行動,并提出了行動過程中應注意的問題和需要把握的重點。
【關鍵詞】反恐怖作戰;武警部隊;突得進;救得下
0 前言
恐怖活動是指任何國家、團體和個人,采取暴力或其他極端手段,攻擊重要目標,殘害無辜,制造社會恐慌,以脅迫社會滿足其政治目的的活動。
國際恐怖活動處于上升期,我周邊一些國家局勢持續動蕩、恐怖活動高發,對境內恐怖分子的刺激示范作用日益凸顯。新疆地區分裂反分裂斗爭日趨激烈,特別是2008年以來,暴恐活動進入發案密度高、破壞強度大、施暴能量強的活躍期,家族化、武裝化、血腥化、擴大化特征凸顯。尤其是北京“10·28”、昆明“3·01”嚴重暴恐案件的發生,標志著我國面臨的恐怖活動在襲擊目標、活動范圍、社會危害等方面已經全面升級,標志著當前暴恐活動已經從新疆擴散至首都和內地、從一地擴散至全國,標志著暴恐活動已經來到我們身邊。當前我國已面臨現實的恐怖威脅,恐怖襲擊隨時可能發生,反恐怖斗爭已進入實戰化、常態化階段。
1 武警部隊反恐怖作戰
武警部隊擔負著維護國家安全和社會穩定,保障人民安居樂業的神圣使命。作為國家反恐維穩的重要力量,應充分認識我國反恐怖斗爭的嚴峻形勢,堅決打擊恐怖活動。武警部隊反恐怖行動,就是指為防范和制止恐怖活動而進行的打擊和救護救援等行動。目的是遏止恐怖活動,打擊恐怖勢力,減輕和消除恐怖活動危害,確保國家和地區安全穩定。
武警部隊反恐怖行動,必須遵循反恐怖行動的特點和規律,立足最困難、最復雜情況,積極防范、高效處置、統一指揮、多手并舉、合力制敵,最大限度減少損失。充分了解反恐怖行動的任務、特點和要求,有針對性地加強反恐怖訓練。
武警部隊反恐怖作戰對象如下圖所示:
圖1 反恐怖作戰對象
反恐怖作戰主要包括“聯得通、控得嚴、查得清、排得了、打得準、突得進、救得下”等環節,在處置行動中,必須根據不同對象、環境、類型,靈活處置。
2 反恐怖作戰中如何實現“突得進”
“突得進”是反恐怖作戰的關鍵環節,是突擊分隊由攻擊發起位置迅速進入現場的戰斗行動。通常在破障和攻擊發起后實施。只有迅速突入現場,才能一舉捕殲恐怖分子。突入時,可采取強行突入,誘騙突入和秘密潛入等方法。
實現“突得進”應重點把握好三點:
一是,準確選擇突入位置
突入位置的選擇,通常應根據現場地形、建筑物(交通工具)、人質分布位置、恐怖分子的部署位置和武裝情況,以及破障情況而定。突入位置通常選擇不易被恐怖分子發現、能夠達成攻擊突然性且避開易燃易爆等危險地段的位置。突入位置選擇的好與壞直接關系反恐怖作戰態勢的優劣和成敗。選擇攻擊突入位置,應當力求形成多點立體的攻擊部署,在突入現場的瞬間達成對恐怖分子分割圍攻的態勢,使其首尾不能相顧、彼此不能照應。
二是,合理選擇突入時機
突入時機應當選擇在恐怖分子意想不到的時候,以達到攻其不備的效果,如恐怖分子娛樂、休息等時機;或者選擇在恐怖分子殺害人質等危急時刻;或者選擇在使恐怖分子失能時機。
三是,突入動作要迅猛
反恐怖作戰能否在最短時間內捕殲恐怖分子,取得攻擊行動的主動權,達成速戰速決的效果,關鍵就在于突入的動作是否迅猛。突入通常與爆炸聲響牽制,強光干擾牽制行動協同實施。
以下這個案例就很好地運用了“突得進”環節的三個關鍵點。
2010年8月9日,河北承德發生一起劫持人質事件,犯罪嫌疑人趙志偉劫持人質藏身于房屋內,并提出一系列要求,如不滿足其要求,將殺害人質。聯合指揮部擔心犯罪嫌疑人孤注一擲,在勸說無效的情況下,決定實施武力強攻。由于作戰人員突入到室內需要一定時間,為防止犯罪嫌疑人傷害人質,必須首先使其喪失攻擊能力。指揮部周密部署,決定通過發射爆震彈的方式使犯罪分子失去抵抗能力,從而為作戰人員的成功突入提供有利時機。最終,犯罪分子被抓獲,人質被成功解救。
3 反恐怖作戰中如何實現“救得下”
“救得下”,就是搶救恐怖事件中的傷病員和重要物資的行動。它是武警部隊協同公安、消防、衛生等部門共同完成的反恐怖任務,使消除恐怖襲擊后果,減少人員傷亡和財產損失的重要手段。“救得下”主要采取疏散排查、搜尋救生、排除隱患等方法。
實現“救得下”應做好以下三點:
一是,密切協同,形成合力
圍繞主要任務、重點方向和關鍵環節,加強與公安、消防、衛生等部門之間的協同配合;同時充分發揮自身專業力量和技術裝備的優勢,提高整體效能。
二是,快速反應,救人為先
按照預案做好充分準備,確保遇有任務,能夠快速出動,及時到位;始終把人的生命放在第一位,及時疏散和搶救處于危險環境中的人員,全力以赴實施搶險救援。
三是,嚴密組織,因情施救
遵循規律,科學決策,周密計劃,嚴格按照技術規程辦事,在搞好現場警戒和自身防護的同時,運用各種技術手段,排除險情,消除隱患,防止二次恐怖襲擊和此生危害發生。
1977年5月23日,一伙武裝分子在荷蘭劫持了一列火車,同時將一所學校160余名師生劫為人質。在武力解救行動中,荷蘭空軍出動戰斗機在火車上空盤旋以擾亂恐怖分子的注意力;牽制分隊向列車上方實施火力掃射,并以探照燈照射進行干擾;攻擊小組抓住戰機,使用定向炸藥破門突人列車內,擊斃7名、抓捕2名恐怖分子。在同一時間,特戰隊員搭載裝甲輸送車強行攻人學校大樓,生擒4名恐怖分子,救出了人質。
4 結束語
武警部隊作為國家反恐維穩的重要力量,任務完成與否直接關系到黨和國家形象、人民生命財產安全和社會大局穩定。一定要充分認清反恐維穩面臨的嚴峻復雜形勢,不斷加強反恐軍事斗爭準備和練兵備戰,真正履行好“維護國家安全和社會穩定,保障人民群眾安居樂業”的神圣使命。
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