產業融合視角下生態農業形成機理研究

【摘 要】 本文以江蘇句容戴莊為研究對象，運用馬克思“生產力-生產方式-生產關系”的分析框架，分析戴莊村是如何將各種要素有機結合起來，實現了戴莊的統分結合經營方式，促進生態農業的發展并最終實現共同富裕。主要從自然環境、生產力要素、生產方式、生產關系以及粘合劑——亞夫和“亞夫精神”這五個方面對生態農業的形成機理進行研究，并提煉、總結戴莊經驗并分析這一經驗的可推廣性及可提升性。

【關鍵詞】 產業融合 生態農業 可推廣性

一、研究背景

農業發展是整個小康社會建設的短板。近年來，習近平總書記多次指出：“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區。沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會”（2012），“農業還是‘四化同步的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板”（2013），“沒有貧困地區的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會”（2015）。因此，農業發展和農民致富是當前中國全面實現小康社會目標進程中的關鍵問題。

中國農業如何發展？當前有兩條主要的途徑：一是由傳統農業向現代農業發展，其中，由化學農業向有機農業、生態農業方向發展；二是在信息化高速發展的背景下，實現農業由一產向三次產業的交叉融合發展，延伸農業的價值鏈。2016年國務院出臺《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》（ 以下簡稱《意見》）。《意見》提出，推進農村一二三產業融合發展，是拓寬農民增收渠道、構建現代農業產業體系的重要舉措，是加快轉變農業發展方式、探索中國特色農業現代化道路的必然要求。所以農業必須向著現代化農業發展，通過產業融合強化自身，而生態農業契合《意見》所提出的要求，形成產業鏈條完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結緊密、產城融合的生態格局。

在農業發展轉型過程中，發展生態農業，促進農業交融發展，到底能否實現農民共同致富的目標呢？無論是從理論還是從實踐的角度來看，這兩者之間并不存在必然性。但是，江蘇句容戴莊村走上了一條發展生態農業促進農民共同致富的新路。本文試圖揭示兩者之間有機聯系的內在機理，并試圖總結經驗，分析其可推廣性

二、生態農業形成機理

主要從自然環境、生產力要素、生產方式、生產關系以及粘合劑——亞夫和“亞夫精神”這五個方面分析戴莊村是如何將各種要素有機結合起來，實現了戴莊的統分結合經營方式，促進生態農業的發展并最終實現共同富裕。

獨特的自然環境是發展生態農業的重要基礎，變后發優勢（生態環境優勢）為產業優勢，因地制宜地發展符合市場需求的生態農業并逐步形成全產業鏈。在欠發達的丘陵山區，優美的生態環境也是一種生產力，要將這一自然生產力轉化為持續的現實生產力，必須尊重自然規律，積極組織和引導農民，發展有機農業和生態農業，注重生態系統的保護與修復，在利用中保護、在保護中利用，促進農業生產、生活、生態功能的有機統一，經濟效益、生態效益、社會效益的有機統一。

生產關系的調整是生態農業形成的條件之一，生產關系的調整主要表現在體制、機制以及制度的調整。傳統農業往往技術手段落后，物質裝備落后，生產方式還是主要以人力、畜力和各種手工工具為主，勞動率低下，并且農民文化水平較低，或者沒有文化，忽視人力資本投入，很少或沒有專業分工，農民生產主要靠經驗。但是，生產關系調整后，通過體制創新，建立專業合作社，以村社合作的方式將農民和整個集體的利益聯系起來。可以利用這樣的專業合作社對農民進行教育培訓、示范引導，提高農民的專業素養，這也是提高生產力的一種方式。專業合作社的另一個好處就是為知識和技術的傳播搭建了組織平臺，為生態農業的形成鋪好道路。這樣的村社合作是農村基層生產關系的調整，這種調整符合當時戴莊生產力發展水平較低的實際，既使農村基層組織找到了更好地服務農戶、組織農戶、致富農戶的新抓手，又在很大程度上解決了落后地區農民專業合作社發展過程中所面臨的人才匱乏、資源匱乏和利益矛盾尖銳等突出問題，因此，村社合作所帶來的互補、互促效應，極大地促進了農村生產力的發展。

生態農業形成過程中，政府的政策支持也是必不可少的條件。在存在城鄉二元結構的背景下謀劃農業現代化、農村發展和農民致富問題，利用市場機制只會加劇兩極分化，唯有發揮好政府的作用。政府投入的重點是改善農業生產基礎條件，同時要注重城市公共基礎設施和公共服務向農村的延伸，這樣資本才能流入農業，才能轉化為生態農業形成的動力。

生產方式的變革是生態農業得以形成的又一重要條件之一。在經濟相對落后的農村地區，農業合作社要有效運作，必須堅持把入社農戶利益共享作為出發點和落腳點，必須堅持農村基本經營制度，根據當地生產力發展要求，將合作社的“統”與農戶的“分”兩個方面的優勢有機結合起來，將多數農戶的集約化生產與新型經營主體的規模化經營有機結合起來，將農產品生產與加工、銷售等再生產環節有機結合起來，實現了農業與二三產業的融合。值得一提的是，在銷售這一環節上，在互聯網+普及的時代，網上銷售也成為生態農業產業鏈的重要組成部分。

三、“戴莊經驗”可提升性研究

戴莊村從欠發達逐步走向發達所形成的“戴莊經驗”，是趙亞夫同志、科技團隊和地方政府根據當時生產力發展狀況，通過建立專業合作社，變革生產方式和調整生產關系，大力發展生態農業的結果。同樣，隨著戴莊村生產力發展發展水平的提高，原來與生產力相適應的生產方式和生產關系可能會出現新的不適應。對此，建立在改變欠發達面貌基礎上的“戴莊經驗”就需要作進一步的提升和完善。

1.積極穩妥引入新的生產要素黏合劑一資本。在戴莊生產力發展水平較低時，為了使戴莊低收入戶迅速實現脫貧的目標，同時也為了弱化市場機制對農村所產生的極化效應，“亞夫精神”和政府支持成為聯合戴莊村各種生產要素的粘合劑，尤其是在組建專業合作社時，沒有采用市場的辦法，由農業龍頭企業（資本）牽頭發揮主導作用，而是建立了“村社合一”的體制、“政府+農業科研專家+農戶”或政府主導的組織架構，以及以保障中小農戶利益為核心和“統分結合、以統為主”的運行機制。這些制度設計非常符合戴莊當時生產力的發展現狀，對戴莊經濟社會發展和百姓致富起到了積極的推動作用，共享發展的格局基本形成。同時我們應該看到，這種帶有很強計劃性、組織性的體制模式在生產領域的功效是非常明顯的，對于克服農戶分散生產所帶來盲目性、不經濟性等弊端有很好的作用，但這種模式并不一定完全適應市場需求。由于農戶所生產的產品（有機稻）都是由合作社統一銷售的，所以，合作社能否有效地作出市場判斷、發現市場并成功將農產推銷到市場上去，將關系到合作社能否有效運行，最終關系到每個農戶的切身利益。這里不只是一個產品銷售問題，而且還關系到下一步區域要素能否有效整合的問題。

2.大力提升合作社運行機制的靈活性。在戴莊有機農業合作社起步階段，合作社“村社合一”的體制、“政府+農業科研專家+農戶”或政府主導的組織架構，以及以保障中小農戶利益為核心和“統分結合、以統為主”的合作社運行機制，是與當時的戴莊生產力發展水平相適應的。但是，隨著生產力發展水平和市場化程度的提高，這一體制、組織框架及其運行機制與政府對接非常有效，但與市場對接缺乏適應性、靈活性的矛盾日益暴露出來。從村組織與合作社之間合作的層面看，合作社屬于市場組織，要求按照市場規律辦事，而村組織雖然是自治組織，但目前地方政府卻要求對進入合作社管理班子工作的的村干部參照公務人員進行管理，他們在合作社所開展的工作不能領取任何報酬。如果不能在制度上解決好這個問題，合作社就會因激勵醫乏而導致運行效率不足，村組織與合作社之間的合作也難以持續。

四、“戴莊經驗”可推廣性研究

從“戴莊經驗”的形成機理和“戴莊經驗”的可提升性的研究表明，戴莊發展生態農業是在特定的自然條件和社會條件下產生的，一旦這些條件發生變化，“戴莊經驗”自身也必須發生變化。正如馬克思所說：生產關系必須適應生產力發展的要求，否則原來先進的生產關系也有可能成為落后的生產關系并阻礙生產力的發展。這就要求我們，推廣“戴莊經驗”發展生態農業必須結合當地的自然條件和社會條件。這些條件越具備或越相近，則“戴莊經驗”的推廣性就越強，否則，就越難推廣。從動態的角度看，在其它區域推廣“戴莊經驗”時，也必須根據自然條件尤其是社會條件的變化對“戴莊經驗”，進行升級改造。而不能簡單地照搬照抄。

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作者簡介：劉學建（1991.4-），男，漢族，江蘇泰州人，碩士研究生，揚州大學商學院在讀，研究方向：產業經濟學。