簡(jiǎn)述中國(guó)市場(chǎng)管理的產(chǎn)生和發(fā)展

郭夢(mèng)雅

摘要：市場(chǎng)的形成，是以社會(huì)分工和生產(chǎn)資料分屬于不同所有者為前提。隨著人類(lèi)社會(huì)的三次社會(huì)大分工，形成了商業(yè)，有商品經(jīng)濟(jì)就有市場(chǎng)。市場(chǎng)管理是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)；市場(chǎng)管理；商品經(jīng)濟(jì)

一、市場(chǎng)概述

廣義的市場(chǎng)是包容了商品從生產(chǎn)領(lǐng)域到消費(fèi)領(lǐng)域的整個(gè)流通領(lǐng)域，即泛指一切商品交換活動(dòng)的總和。狹義的市場(chǎng)指商品交換的場(chǎng)所。

二、市場(chǎng)的產(chǎn)生和發(fā)展

市場(chǎng)的形成，是以社會(huì)分工和生產(chǎn)資料分屬于不同所有者為前提。物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類(lèi)社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，人類(lèi)產(chǎn)生的那天起，就開(kāi)始了物質(zhì)資料的生產(chǎn)活動(dòng)。當(dāng)人類(lèi)還處于蒙昧?xí)r代的初中級(jí)階段時(shí)，生產(chǎn)力水平低下，沒(méi)有剩余產(chǎn)品，故也沒(méi)有物物交換。到了蒙昧?xí)r代的高級(jí)階段，人類(lèi)進(jìn)入新石器時(shí)期，生產(chǎn)力水平有所提高，偶爾有剩余產(chǎn)品，在不同的氏族部落之間發(fā)生了簡(jiǎn)單的商品交換。

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和剩余產(chǎn)品的增加，氏族成員之間進(jìn)行了交換，人類(lèi)社會(huì)的第一次社會(huì)大分工，畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)的分工，帶來(lái)了史前社會(huì)中經(jīng)常的交換活動(dòng)。原始社會(huì)末期，生產(chǎn)工具的改進(jìn)和生產(chǎn)力的發(fā)展，人類(lèi)社會(huì)出現(xiàn)了第二次社會(huì)大分工，即手工業(yè)和農(nóng)業(yè)的分工，此時(shí)出現(xiàn)了以直接交換為目的的生產(chǎn)，出現(xiàn)了直接以交換為目的的經(jīng)濟(jì)形式——商品經(jīng)濟(jì)。進(jìn)入奴隸社會(huì)以后，隨著商品生產(chǎn)的發(fā)展，出現(xiàn)了專(zhuān)門(mén)從事商品交換的商人階級(jí)，人類(lèi)社會(huì)發(fā)生了第三次社會(huì)大分工，形成了商業(yè)，有商品經(jīng)濟(jì)就有市場(chǎng)。

商品經(jīng)濟(jì)把狹小的地方市場(chǎng)連潔成統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)入市場(chǎng)的商品逐漸增多。而經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化高度發(fā)展的結(jié)果是一個(gè)多樣化的、完整的市場(chǎng)體系逐步形成，為商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供了活動(dòng)的舞臺(tái)。

三、市場(chǎng)管理概述

國(guó)家運(yùn)用法律、政策和經(jīng)濟(jì)措施對(duì)市場(chǎng)交易活動(dòng)進(jìn)行的管理。旨在維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)和正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，穩(wěn)定物價(jià)，保障消費(fèi)者權(quán)益。

四、市場(chǎng)管理的產(chǎn)生和發(fā)展

市場(chǎng)管理是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物。它的產(chǎn)生有兩個(gè)基本前提：即以市場(chǎng)和國(guó)家的形成為前提。

中國(guó)早期的市場(chǎng)管理屬于封建領(lǐng)主制下市場(chǎng)管理制度。春秋時(shí)期，由于鐵器的出現(xiàn)，生產(chǎn)關(guān)系的變化，封建地主經(jīng)濟(jì)得以產(chǎn)生，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)歷史上出現(xiàn)了新興的自由商人階層。戰(zhàn)國(guó)中后期，一些思想家提出來(lái)“重農(nóng)抑商”的主張，此后，重農(nóng)抑商政策便成了封建社會(huì)市場(chǎng)管理的指導(dǎo)思想。隋唐時(shí)期，在市場(chǎng)管理方面，出現(xiàn)并十分重視市場(chǎng)的設(shè)置和市官的任命。秦漢時(shí)期，市場(chǎng)管理十分嚴(yán)格，并出臺(tái)一系列明確的規(guī)章制度。魏晉南北朝時(shí)期，市場(chǎng)管理之法大都沿用漢朝的制度。到了唐代，從市場(chǎng)的設(shè)置到市場(chǎng)的準(zhǔn)入、交易、商品的質(zhì)量等方面都有著詳細(xì)的規(guī)定，這一時(shí)期雖然擺脫了對(duì)傷人的嚴(yán)格控制，但統(tǒng)治者要求經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)行為必須合乎規(guī)章秩序。宋代到明清，中國(guó)商品經(jīng)濟(jì)處于迅速發(fā)展時(shí)期，市場(chǎng)管理發(fā)生巨大的變化，調(diào)節(jié)供求、平抑物價(jià)受到重視?？傊?，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)管理呈現(xiàn)由集中綜合的嚴(yán)格到相對(duì)松散，再到解決突出問(wèn)題的過(guò)程。

到了近代，清政府、北洋政府和南京國(guó)民政府統(tǒng)治時(shí)期，市場(chǎng)管理的特點(diǎn)為對(duì)外實(shí)行喪權(quán)辱國(guó)的半殖民地市場(chǎng)管理政策，對(duì)內(nèi)承襲阻礙商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半封建性市場(chǎng)管理政策。太平天國(guó)年間，市場(chǎng)管理經(jīng)歷了取消市場(chǎng)向全面發(fā)展資本主義的思想上轉(zhuǎn)變，并堅(jiān)持做到重視私營(yíng)工商業(yè)者的管理，對(duì)市場(chǎng)客體管理十分嚴(yán)格，打擊富商大賈，嚴(yán)加管制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，重視物價(jià)管理，堅(jiān)持平等互利的原則?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在設(shè)置各種市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)上具有針對(duì)性強(qiáng)、目標(biāo)明確和效果顯著的特點(diǎn)。

中國(guó)當(dāng)代的市場(chǎng)管理，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展，經(jīng)歷了一個(gè)由起始與探索、艱難與曲折到規(guī)范與發(fā)展的變化過(guò)程。國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成了五種經(jīng)濟(jì)成分并存的局面，市場(chǎng)管理的任務(wù)是打擊投機(jī)資本，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有利的市場(chǎng)條件。社會(huì)主義改造時(shí)期，要積極貫徹對(duì)資本主義工商業(yè)的利用、限制和改造政策，引導(dǎo)私營(yíng)工商業(yè)逐步走上國(guó)家資本主義，推行全行業(yè)公司合營(yíng)等。“大躍進(jìn)”時(shí)期，在市場(chǎng)管理方面，主要是繼續(xù)加強(qiáng)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的收購(gòu)和供應(yīng)工作，擴(kuò)大商品流通，有計(jì)劃地組織一部分在國(guó)家指導(dǎo)下的自由市場(chǎng)，正確利用價(jià)值規(guī)律和價(jià)格政策促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展?！拔母铩逼陂g，市場(chǎng)管理工作遭到了嚴(yán)重的干擾和破壞，出現(xiàn)了消費(fèi)者得不到滿(mǎn)足，市場(chǎng)秩序十分混亂的局面。改革開(kāi)放以來(lái)，起初是對(duì)計(jì)劃商品的管理依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，后來(lái)則主要是對(duì)自然資源商品、文化商品等進(jìn)行了持續(xù)性的監(jiān)管，取得了較大的成績(jī)。

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)管理的不斷完善，管理者的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律政策水平、行政執(zhí)法能力等均較以前有了明顯的提高，在利用現(xiàn)代信息技術(shù)、改善監(jiān)管執(zhí)法手段和服務(wù)方式上都有明顯的改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]閻應(yīng)福，郝玉柱.市場(chǎng)管理概論.2002。