基層農技推廣體系現狀調查與改革對策分析探討

前言

隨著經濟快速發展，我國現代農業發展理念不斷普及，農業生產過程中更重視農業生產水平、農業生效率，傳統的人工生產模式效率低、農民勞動強度大、產量低、農產品質量不高，不符合現代農業發展要求。在現代農業生產過程中，機械化、現代化生產是一個必然趨勢，農業機械以及先進的農業技術的推廣和應用，可以解決傳統農業發展過程中的問題，提高農業生效率，同時促進農業轉型發展。在現代農業發展過程中必須要將基層農技推廣當做一項重要任務，對基層農技推廣過程中的各種問題進行解決，調整推廣思路，加強基層農技推廣后續服務，結合當前農村經濟發展形勢，加強對農民的培訓和教育，使其能夠掌握更多的基層農技操作技巧和方法，加強對基層農技推廣過程中的資金投入問題的解決，為基層農技推廣提供更充足的支持。

1 當前基層農技推廣現狀以及存在的問題

現代農業發展過程中，現代化生產是提高農作物產量和質量的重要途徑，近年來臨夏縣把農業新技術、農作物新品種推廣作為促進糧食增產、農業增收的有效途徑，在當地建設了現代農業示范區，精心謀劃、引進推廣草莓、蔬菜、玉米、油菜等農作物新品種68個。開展灌區高效農田節水示范，推廣壟膜溝灌、壟作溝灌、膜下滴灌等高效農田農藝節水新技術9.2萬畝，建立高效農田節水核心示范區12個4200畝。建設玉米高產萬畝示范片2個3.2萬畝，建設冬小麥萬畝示范片1個1.5萬畝。推廣新品種與農業技術培訓是相互關聯的工作，臨夏縣在不斷引進推廣各種新品種的時候，也不斷加大農業科技培訓，提高農民科技素質，結合“科普之冬（春）”、“三下鄉”、“科技宣傳周”等活動，開展農業科技宣講、科技咨詢、科技培訓和信息服務，讓農戶了解掌握1—2項農業新技術。

隨著農業技術的不斷推廣，臨夏縣的農業生產水平有了很大程度的提升，但當前基層農技推廣過程中還存在一些問題：

1.1 農技推廣經費不充足

基層農業部門開展農技推廣過程中的經費是否充足，對農技推廣水平有直接影響，在農技推廣過程中所需的經費主要有人員費用、機械設備的費用等，在基層農技推廣過程中，有的地區并沒有注重對這項工作的經費支持，由于經費支持不足，導致基層農技推廣工作開展受到阻礙。

1.2 農民的綜合能力素養不高

基層農技的推廣工作必須要有農民的積極配合，農業部門要加強對農業技術的推廣示范，農民要參與學習，但是當前有的地區農民的綜合能力水平不高，對各種新技術的接受能力較弱，尤其是在一些信息比較閉塞的地區，很多農民依舊采用傳統的耕作方式，不利于農業現代化發展。

1.3 缺乏高素質基層農技推廣隊伍

基層農技推廣是一項系統性工作，不僅是將農業機械設備介紹給農戶，還要提供配套服務，例如對農戶進行教育與講解，幫助農戶解決機械使用過程中遇到的問題。基層農技推廣人員在推廣以及服務過程中扮演了十分重要的角色，當前有的地區在基層農技推廣過程中沒有配備專業化的基層農技推廣人員，基層農技推廣隊伍綜合能力水平有待提高，有的地區基層農技推廣人員沒有真正深入到各個農村基層地區，對農戶進行教育，農戶對于機械設備的接受程度較低，對農業機械化生產的發展產生影響。

2 轉變基層農技推廣工作策略

2.1 加強農技推廣過程中的資金支持

在農技推廣過程中，農業部門必須要加強對農技推廣過程中的各種經費的支持，例如在良種推廣過程中，要引進各種優良品種，則必須要加強資金投入，確保當地的農業生產品種的得到改良。再比如在農技推廣過程中，為了激發技術人員的積極性，要為技術人員提供良好的福利待遇。另外，在農技推廣過程中，應該要加強推廣體系的完善，必須要調整推廣模式，注重“服務”，將基層農技推薦給用戶之后還應該要提供良好、完善的服務，建立完善的溝通機制，在一些鄉鎮集中建立基層農技服務站，對農戶在生產過程中遇到的問題進行及時解決。

2.2 組建高素質基層農技推廣隊伍

高素質基層農技推廣隊伍是提高基層農技推廣效率的重要途徑，一方面要充實基層農技推廣隊伍，招聘更多專業化人才，對農業部門的機械推廣工作進行落實，基層農技推廣人員要具備專業知識，要對基層農技進行學習和研究，從而在推廣過程中對農戶進行講解，提高基層農技推廣水平。另一方面，要提高基層農技推廣人員的待遇水平，為基層農技推廣人員提供更多培訓教育機會，并且幫助完善職業規劃，減少基層農技推廣人員在日常工作中的懈怠情緒，提高基層農技推廣水平。

2.3 加強對農民的宣傳與培訓

隨著城鄉二元化結構的不斷改善，農村地區的青壯年大多外出務工，農村剩余群眾多為老人、小孩，這個群體對農業機械化的認知水平不高，接受程度較低，導致基層農技推廣工作開展不順利。農民是農業產業建設的主要力量，加強農民對各種生產新技術、農業新機械的認識，也是提高農業生產水平的重要措施，在基層農技推廣過程中要將農民教育當做工作切入點，一方面加強對農民的宣傳教育，引導其認識到基層農技生產與人工生產的差別，另一方面加強各種先進的生產技術的教育，通過技術人員到田間地頭對農民進行指導教育，實現農業生產技術的徹底改變，使得農業生產水平不斷提升。

3 結語

綜上所述，基層農技推廣是提高農業生產效率的重要途徑，近年來我國對現代農業發展的重視程度越來越高，為了不斷實現規模化、產業化生產，在農業生產過程中應該要積極加強農業技術的推廣示范。一方面政府要加強主導作用，為基層農技推廣體系的建立與完善奠定了堅實基礎，在農業發展過程中還應該不斷完善基層農技推廣體系，確保資金充足，另一方面要積極加強農民教育引導，提高農戶對現代農業的認知。

作者簡介：張德智，（1983.9-）男，漢族，工作單位：臨夏縣種子管理站，從事種子管理、良種推廣工作。

作者單位：臨夏縣種子管理站endprint