基層農(nóng)技推廣體系現(xiàn)狀調(diào)查與改革對(duì)策分析探討

前言

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念不斷普及，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中更重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、農(nóng)業(yè)生效率，傳統(tǒng)的人工生產(chǎn)模式效率低、農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度大、產(chǎn)量低、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，不符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，機(jī)械化、現(xiàn)代化生產(chǎn)是一個(gè)必然趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)機(jī)械以及先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，可以解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的問題，提高農(nóng)業(yè)生效率，同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中必須要將基層農(nóng)技推廣當(dāng)做一項(xiàng)重要任務(wù)，對(duì)基層農(nóng)技推廣過程中的各種問題進(jìn)行解決，調(diào)整推廣思路，加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣后續(xù)服務(wù)，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)和教育，使其能夠掌握更多的基層農(nóng)技操作技巧和方法，加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)技推廣過程中的資金投入問題的解決，為基層農(nóng)技推廣提供更充足的支持。

1 當(dāng)前基層農(nóng)技推廣現(xiàn)狀以及存在的問題

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，現(xiàn)代化生產(chǎn)是提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量的重要途徑，近年來臨夏縣把農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)作物新品種推廣作為促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增收的有效途徑，在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，精心謀劃、引進(jìn)推廣草莓、蔬菜、玉米、油菜等農(nóng)作物新品種68個(gè)。開展灌區(qū)高效農(nóng)田節(jié)水示范，推廣壟膜溝灌、壟作溝灌、膜下滴灌等高效農(nóng)田農(nóng)藝節(jié)水新技術(shù)9.2萬(wàn)畝，建立高效農(nóng)田節(jié)水核心示范區(qū)12個(gè)4200畝。建設(shè)玉米高產(chǎn)萬(wàn)畝示范片2個(gè)3.2萬(wàn)畝，建設(shè)冬小麥萬(wàn)畝示范片1個(gè)1.5萬(wàn)畝。推廣新品種與農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是相互關(guān)聯(lián)的工作，臨夏縣在不斷引進(jìn)推廣各種新品種的時(shí)候，也不斷加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，結(jié)合“科普之冬（春）”、“三下鄉(xiāng)”、“科技宣傳周”等活動(dòng)，開展農(nóng)業(yè)科技宣講、科技咨詢、科技培訓(xùn)和信息服務(wù)，讓農(nóng)戶了解掌握1—2項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷推廣，臨夏縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平有了很大程度的提升，但當(dāng)前基層農(nóng)技推廣過程中還存在一些問題：

1.1 農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)不充足

基層農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)技推廣過程中的經(jīng)費(fèi)是否充足，對(duì)農(nóng)技推廣水平有直接影響，在農(nóng)技推廣過程中所需的經(jīng)費(fèi)主要有人員費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用等，在基層農(nóng)技推廣過程中，有的地區(qū)并沒有注重對(duì)這項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)支持，由于經(jīng)費(fèi)支持不足，導(dǎo)致基層農(nóng)技推廣工作開展受到阻礙。

1.2 農(nóng)民的綜合能力素養(yǎng)不高

基層農(nóng)技的推廣工作必須要有農(nóng)民的積極配合，農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣示范，農(nóng)民要參與學(xué)習(xí)，但是當(dāng)前有的地區(qū)農(nóng)民的綜合能力水平不高，對(duì)各種新技術(shù)的接受能力較弱，尤其是在一些信息比較閉塞的地區(qū)，很多農(nóng)民依舊采用傳統(tǒng)的耕作方式，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

1.3 缺乏高素質(zhì)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍

基層農(nóng)技推廣是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，不僅是將農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備介紹給農(nóng)戶，還要提供配套服務(wù)，例如對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行教育與講解，幫助農(nóng)戶解決機(jī)械使用過程中遇到的問題?；鶎愚r(nóng)技推廣人員在推廣以及服務(wù)過程中扮演了十分重要的角色，當(dāng)前有的地區(qū)在基層農(nóng)技推廣過程中沒有配備專業(yè)化的基層農(nóng)技推廣人員，基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍綜合能力水平有待提高，有的地區(qū)基層農(nóng)技推廣人員沒有真正深入到各個(gè)農(nóng)村基層地區(qū)，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行教育，農(nóng)戶對(duì)于機(jī)械設(shè)備的接受程度較低，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的發(fā)展產(chǎn)生影響。

2 轉(zhuǎn)變基層農(nóng)技推廣工作策略

2.1 加強(qiáng)農(nóng)技推廣過程中的資金支持

在農(nóng)技推廣過程中，農(nóng)業(yè)部門必須要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣過程中的各種經(jīng)費(fèi)的支持，例如在良種推廣過程中，要引進(jìn)各種優(yōu)良品種，則必須要加強(qiáng)資金投入，確保當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種的得到改良。再比如在農(nóng)技推廣過程中，為了激發(fā)技術(shù)人員的積極性，要為技術(shù)人員提供良好的福利待遇。另外，在農(nóng)技推廣過程中，應(yīng)該要加強(qiáng)推廣體系的完善，必須要調(diào)整推廣模式，注重“服務(wù)”，將基層農(nóng)技推薦給用戶之后還應(yīng)該要提供良好、完善的服務(wù)，建立完善的溝通機(jī)制，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建立基層農(nóng)技服務(wù)站，對(duì)農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中遇到的問題進(jìn)行及時(shí)解決。

2.2 組建高素質(zhì)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍

高素質(zhì)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍是提高基層農(nóng)技推廣效率的重要途徑，一方面要充實(shí)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍，招聘更多專業(yè)化人才，對(duì)農(nóng)業(yè)部門的機(jī)械推廣工作進(jìn)行落實(shí)，基層農(nóng)技推廣人員要具備專業(yè)知識(shí)，要對(duì)基層農(nóng)技進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，從而在推廣過程中對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行講解，提高基層農(nóng)技推廣水平。另一方面，要提高基層農(nóng)技推廣人員的待遇水平，為基層農(nóng)技推廣人員提供更多培訓(xùn)教育機(jī)會(huì)，并且?guī)椭晟坡殬I(yè)規(guī)劃，減少基層農(nóng)技推廣人員在日常工作中的懈怠情緒，提高基層農(nóng)技推廣水平。

2.3 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳與培訓(xùn)

隨著城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的不斷改善，農(nóng)村地區(qū)的青壯年大多外出務(wù)工，農(nóng)村剩余群眾多為老人、小孩，這個(gè)群體對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)知水平不高，接受程度較低，導(dǎo)致基層農(nóng)技推廣工作開展不順利。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主要力量，加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)各種生產(chǎn)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新機(jī)械的認(rèn)識(shí)，也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的重要措施，在基層農(nóng)技推廣過程中要將農(nóng)民教育當(dāng)做工作切入點(diǎn)，一方面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳教育，引導(dǎo)其認(rèn)識(shí)到基層農(nóng)技生產(chǎn)與人工生產(chǎn)的差別，另一方面加強(qiáng)各種先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)的教育，通過技術(shù)人員到田間地頭對(duì)農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)教育，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的徹底改變，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提升。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基層農(nóng)技推廣是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的重要途徑，近年來我國(guó)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度越來越高，為了不斷實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中應(yīng)該要積極加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣示范。一方面政府要加強(qiáng)主導(dǎo)作用，為基層農(nóng)技推廣體系的建立與完善奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中還應(yīng)該不斷完善基層農(nóng)技推廣體系，確保資金充足，另一方面要積極加強(qiáng)農(nóng)民教育引導(dǎo)，提高農(nóng)戶對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)知。

作者簡(jiǎn)介：張德智，（1983.9-）男，漢族，工作單位：臨夏縣種子管理站，從事種子管理、良種推廣工作。

作者單位：臨夏縣種子管理站endprint