對法醫鑒定活動引發信訪問題的探討

徐國旗，王 玉

（朝陽市中級人民法院，遼寧 朝陽 122000）

對法醫鑒定活動引發信訪問題的探討

徐國旗，王 玉

（朝陽市中級人民法院，遼寧 朝陽 122000）

信訪制度在政治參與與糾紛化解中發揮著重要作用，作為維護權益的一種方式，在法治工作不健全的環境下，信訪工作大量存在。而隨著我國法制建設工作不斷推進，群眾的法治觀念也在不斷提升。本文就法醫鑒定活動引發信訪問題的探討作簡要的闡述。

法醫鑒定；信訪問題；探討

由于司法鑒定工作存在某些方面問題，與司法鑒定工作相關的上訪問題也由此產生。而司法鑒定工作與多方面的都存在著密切聯系。其結果對案件的進展有著重要影響。由于某些方面原因，引發了司法上訪事件，嚴重者會引起群體性事件。影響社會穩定與司法鑒定權威。

1 法醫鑒定工作對案件的影響

法醫鑒定結果會影響到多個方面，首先是案件進展，關系到相關部門對案件的定性。其次是相關方利益。如果法醫鑒定的結果存在錯誤，就可能會導致上訪事件發生。法醫鑒定是司法鑒定程序中的一項工作，通過運用技術手段開展鑒定工作，并最終形成意見書。我國相關法律都涉及到了司法鑒定工作的相關內容。作為法定證據種類之一，價值體現在案件進行的不同環節。刑法明確規定了司法與公安機關辦案要以法律為準繩，事實為依據。在案件偵辦全過程都要有充分的證據。而法醫鑒定結果意見既是分清案件性質與查明事實的證據，同時也是一種手段用以區別其它證據的真實性。法醫鑒定結果關系到司法工作的公正性。

2 法醫鑒定工作引發的信訪事件

信訪是公民或者法人利用書信，電話或者其它方式向各級政府反映情況，提出建議或者是投訴請求，并由相關部門處理的活動。信訪形式的產生有其獨特的社會環境，而隨著法治進程推進，群眾維權意識增強，而通過信訪工作來維護自身權益的事件也逐漸增多。

由于法醫鑒定結果關系到各方利益，因此當事人會對結果存在一定質疑。由于法醫鑒定結果而導致的上訪事件可以從以下幾個方面闡述。當事人對死因鑒定不服而上訪，對傷情不鑒定不服而上訪，對于不同法醫鑒定結果不同而上訪，鑒定結果未能及時告知而采取的上訪行為。工作人員工作不到位而導致的上訪行為。法醫鑒定結果導致上訪行為其特點體現在形式與內容的多元與復雜性。時間方面的持續與階段性。而對于上訪帶來的影響與意義則可以從兩個方面來考慮。首先是積極的一面，信訪制度的存在給予了公民維權多樣的選擇，是對民主權利的保護也是對民主制度的尊重。上訪行為存在，從某些方面來看，則是司法鑒定工作中還存在問題。對于上訪者而言是一種維權的體現，對于被上訪的對象而言則是對工作的一種監督。信訪制度帶來了負面影響在于部分人員過分使用信訪權利，并且在信訪過程中做出了一些不合理行為，甚至是違法行為。不利于自身問題解決，同時還會影響到相關部門正常工作開展。對于被上訪部門而言，正是由于自身工作不到位才導致了上訪事件發生，對自身形象造成負面影響。

3 法醫鑒定導致的信訪事件的原因

3.1 相關法律規范存在問題

司法鑒定工作的準入門檻較低，部分司法鑒定工作人員業務水平達不到標準，職業道德存在問題。在案件鑒定工作中，由于工作人員個人原因影響到鑒定結果。某些鑒定機構并不具有鑒定資格但是依然開展了鑒定工作。由此其鑒定結果的準確與有效性會受到當事人質疑。而從某些冤假錯案中，也正是由于鑒定結果存在問題。

3.2 管理制度方面的問題

司法鑒定工作中存在著多頭鑒定，重復鑒定問題，管理工作沒有統一。各自為政的情況造成了惡劣的社會影響。導致司法鑒定的公信力下降。被鑒定對象出于維護自身權益人的考慮就會采取上訪的方式。

3.3 鑒定程序不規范

鑒定程序不規范的問題主要體現在鑒定程序啟動權，鑒定機構與人員選擇問題上。

3.4 當事人對司法鑒定工作存在的認識偏差

法醫鑒定是對客觀材料的一種主觀認識，具有一定主觀性。而人的認知能力會受到多方面因素的局限，鑒定意見只是一種判斷，需要經過司法證明。而當事人未能認識到就鑒定工作這一特性。

4 法醫鑒定結果導致的上訪事件應對措施

4.1 完善相關法律法規

信訪方式為公民提供了更多的維權方式，但是也要正視其濫用帶來的負面影響。需要從法律層面對其進行相應的規范。包括鑒定機構與工作人員的準入標準，鑒定程序規范，強化權利告知，保障當事人補充與重新鑒定的權利。完善對鑒定工作人員的監督與追責。

4.2 完善機構與人員管理規范

工作人員會影響到鑒定工作結果，因此有必要提升工作人員的職業道德。同時要加強對就鑒定機構的管理力度，鑒定機構必須具備相應的資質，提升鑒定準入門檻，整合鑒定資源。鑒定工作應該是以公益性，社會性為主，商業性為輔。要規范鑒定機構費用標準，收費標準應該合理化，并且向著公益化方向發展，使其保持中立，客觀。提升案件偵辦人員技能互素質，注重保留證據。相關部門要正視信訪工作，某些部門不重視群眾信訪工作，將小事辦成了大事，甚至是造成嚴重的后果。損壞了政府的形象，激化了矛盾。

5 結束語

信訪為公民表達訴求與維護權益提供了多樣的選擇，但是公民在行使權利時，也要采用合法的方式。鑒于司法鑒定結果的重要性，為了避免由此帶來的上訪事件，需要從多方面對其進行規范管理，從而保證群眾權益。

[1] 史永敏.對法醫鑒定活動引發信訪問題的探討[D].西南政法大學,2014(3).

[2] 胡 偉.論我國知識產權司法鑒定制度的規范化[D].西南政法大學,2015(9).

本文編輯：吳 衛

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ISSN.2095-8242.2017.23.4515.02