加強科技平臺工作 推進科技資源管理

王軍輝

【摘 要】國家科技基礎條件平臺通過運用現代化信息技術等途徑對科技資源進行有效地整合及合理配置，進而促進科技創新和社會發展，并進一步推動科技平臺工作、推進科技資源的管理，可以有效地增強從業者的創新能力。基于此，論文對如何加強科技平臺工作，推進科技資源管理進行了深入分析和研究。

【Abstract】The platform for national science and technology basic conditions can effectively integrate and rationally deploy scientific and technological resources through the use of modern information technology， promote scientific and technological innovation and social development， and further promote the work of science and technology platform and the management of scientific and technological resources. Based on this， this paper analyzes and studies on how to strengthen the work of science and technology platform and promote the management of scientific and technological resources.

【關鍵詞】科技平臺；推進；資源管理

【Keywords】 scientific and technology platform； promotion； resource management

【中圖分類號】G31 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）07-0103-02

1 引言

自2004年以來，國家針對科技平臺建設推出了一系列政策，促進了科技資源的整合與合理配置，提高了創新科技的能力，推動了社會的發展。經過十幾年的實踐發展，科技平臺工作取得了顯著成效。而面對新局勢的發展，需要進一步加強科技平臺工作，進而推進科技資源的管理，為此，本文針對現階段科技平臺的工作進行了深入分析，并提出了一些合理化建議，以供參考。

2 近年來國家科技基礎條件平臺工作取得的成就

2.1 促進科技資源的整合與共享

十一五以來，國家科技部和財政部以及相關部門以整合科技資源、合理調配資源為原則進行工作，在各種科技相關的領域中相繼組建國家科技基礎條件平臺。通過平臺對科技資源的整合及合理配置，共享科技資源，既促進了科技資源的合理配置，也挽救了部分不可再生的資源。僅2013年一年的時間，平臺便為國家的各項科技工程提供了巨大的幫助，據統計2013年平臺共服務1.2萬余項科技項目，服務了34萬用戶單位，為國家科技創新提供了有力支持[1]。

2.2 推動了相關法律制定

通過建設科技基礎條件平臺滿足了科技資源的共享與合理利用，同時，也推動了相關法規的制定。從立法方面來講，2007年國家修訂了《科學技術進步法》，這項法律對于科技建設和科技資源的利用，針對政府機構以及科技資源管理部門的義務責任與權力等多方面問題進行了明確規定。其他法律針對科技資源的條例都以此法為根本依據。2013年，國家科技部和國家財政部頒布了針對科技計劃及科技建設專項資金方面問題的管理規定。2014年，國家頒布了關于科技資源對社會開放的意見，從政策上保證了科技平臺建設的穩定性，進而促進科技資源的有效合理利用。

從部門的規章制度方面來講，地方部門也對科技平臺的建設也制定了一系列政策。從建設標準化體系方面講，2009年，國家科技部與國家標準化委員會一同建立了全國科技平臺標準化技術委員會，針對科技平臺的標準化，展開工作。目前，多項國家標準已經正式頒布并實施，這些標準有助于增強科技平臺的建設。

2.3 形成了科技資源信息的網絡服務體系

2009年，國家科技部與國家財政部建立了中國科技資源共享網，用于發布我國的科技資源信息、展示科研成果、提供科技資源共享服務，是科技工作合作的重要渠道，也是有效監督科技資源使用、管理科技資源的重要工具。各地方部門也逐步建立了具有自身特色的用于分享科技資源的網絡平臺。用于推進科技平臺的建設。

3 科技平臺工作面臨的新形勢

3.1 增強科技資源的支撐能力

十八大以來，科技體制的改革取得了巨大進步。國家提出了實施創新驅動發展的戰略。要求創新轉變經濟的增長要素和投資趨向，使科技創新的作用得到充分發揮。

科技的創新離不開科技資源。品類豐富的科技資源通過合理的管理手段進行配置，是進行科技創新活動和激勵科研人員創造性的必要前提。科技資源品類是否豐富、質量是否合格、配置是否合理，決定著科研成果，影響著經濟發展的速度和發展方式。

3.2 提升科技資源管理的工作地位

國家針對深化科技體制改革建設，提出了需要加快政府管理職能的轉變、提高科技服務的能力，充分發揮創新主體作用的要求。科技資源是科學研究及企業創新的支撐條件，具有較強的公共性。科技資源的利用與共享，涉及資源持有者、使用者、建設者等多方面的利益，僅僅依賴于市場的作用，不足以支撐其順利完成，這需要政府的宏觀干預，制定相關的政策，營造更好的發展氛圍。

3.3 提高科技資源的科學化管理水平

目前，我國正向科技強國的發展進程邁進，需要更加多元的科技資源。國家對于科技方面的投資不斷增大，使得科技資源越來越豐富，分布也越來越廣泛。因此，更加需要提高資源管理的科學化。國家不斷出臺具有針對性和專業性的對策，有利于引導科學化的管理機制。雖然現階段國家政府積極出臺了許多政策，但就整體而言，科技資源依然存在共享資源水平不高的問題。部分科技資源的投資出現集中化和部門化的傾向，導致產生建設重復和閑置浪費的現象。同時，缺乏針對不同類型的科技資源進行共享的措施。因此，必須采取有效的措施解決這些問題，才能更好提高科技資源的管理水平。

4 加強科技平臺工作

科技發展的新時期，應該科學的配置資源、創新工作模式、建立有效的激勵措施，進而實現科技資源的有效開發、合理配置及高效利用，提高經濟創新能力和社會發展力。因此，針對現階段科技平臺工作的分析，提出了以下建議。

4.1 以資源共享為主，進行科技資源的全方位管理

科技資源的生產、使用、作廢的過程中，根據實際情況進行設計生產、加工維護，同時進行資源共享及分配利用等，需要在推動資源共享的同時，對科技資源進行全方位管理。加強資源的建設，完善科技資源的空間布局，進一步加深資源的開發與共享，推動資源的有效利用。圍繞設計生產、加工維護以及最終處理等環節，加強研究政策措施。通過有效的激勵機制，促進科研人員的創造性和積極性，營造更好的科技資源管理氛圍。

4.2 專業化資源管理，加強科技資源分類管理以及合理配置

科研儀器和科學數據、實驗材料等資源具有不同的特征，其管理方式也不盡相同。需要針對類別不同的科技資源定制具有針對性的管理機制。科技創新活動的載體是科研儀器，加強科研儀器的開放共享，有助于提高科技創造性及研發能力。對于科學數據的采集，需要做好信息的分級工作，在保護知識產權的同時合理進行數據共享。同時，對不同類型的資源進行分析比較，將資源配置與評價工作結合，并將評價結果作為參考，進行資源的合理配置。

4.3 明確責任機制、推進法制管理

科技資源的產權關系比較復雜，而且其數量龐大，因此需要分級管理，明確責任。國家通過宏觀調控制定相關的管理措施，運用電子信息技術構建網絡管理平臺，加強對企業法人的引導與考評。地方各級配合中央做好自己的本職工作，結合當下市場需求，合理管理科技資源。同時，將科技資源的管理法治化，進而使科技資源的管理更加科學規范。

5 結語

經濟的快速發展離不開科技，而科技的進步同樣推動著經濟的發展，兩者相輔相成。科技平臺工作推進了科技資源的合理配置和合理利用，促進了我國的經濟發展。對于現階段科技平臺工作中出現的問題，本文提出了以資源為主，進行科技資源全方位管理、專業化資源管理，對科技資源進行分類、明確責任機制等解決方案，希望對未來加強科技平臺工作，推進科技資源管理提供良好的參考，為國家科技事業的發展，貢獻出一份綿薄之力。

【參考文獻】

【1】科學創新服務發展——慈溪市科學技術協會工作紀實[J].寧波通訊，2016（22）：2.