《企業(yè)檔案工作規(guī)范》解讀

四、企業(yè)檔案部門管理職責(zé)

5.4.4 監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查企業(yè)所屬單位（包括派出機(jī)構(gòu)和投資的全資、控股企業(yè)）的檔案工作。

五是實(shí)行“三納入”，將企業(yè)文件的形成和積累納入企業(yè)管理制度。做到組織上有保證，制度上有規(guī)定，職責(zé)上有分工，工作上有安排，管理上有考核，有效地解決企業(yè)文件形成和積累問題。

六是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)對企業(yè)文件形成和積累的監(jiān)督和指導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)手段是現(xiàn)代企業(yè)管理的常用方法。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，包括對內(nèi)和對外兩種情況。對內(nèi)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，可以建立責(zé)任追究制度，同有關(guān)人員的崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制結(jié)合起來，把文件的形成和積累工作作為考核和獎勵的內(nèi)容，責(zé)任明晰，獎罰明確。對外運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，是指對承擔(dān)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)的承擔(dān)（承包）單位運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，在項(xiàng)目合同或協(xié)議書中做出明確規(guī)定，承擔(dān)編制的一方若文件不符合要求，要做出相應(yīng)的賠償。

5.4.5依照有關(guān)規(guī)定向國家檔案館或有關(guān)單位移交檔案。

根據(jù)檔案法律法規(guī)和國家檔案局有關(guān)文件規(guī)定，屬于國家檔案館接收檔案范圍的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期向有關(guān)國家檔案館移交檔案。國有企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動時，應(yīng)當(dāng)按照國家檔案局等四委局關(guān)于《國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置辦法》的規(guī)定移交檔案，規(guī)范流向。

五、企業(yè)檔案工作人員要求

5.5.1檔案人員應(yīng)遵紀(jì)守法、忠于職守、具有專業(yè)知識。

5.5.2檔案部門負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷。

5.5.3檔案人員應(yīng)具備大學(xué)專科以上學(xué)歷或同等學(xué)識水平。

5.5.4檔案人員應(yīng)定期接受檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

企業(yè)檔案部門應(yīng)配備滿足企業(yè)檔案工作各環(huán)節(jié)的需要，兼有熟悉檔案專業(yè)和懂得有關(guān)技術(shù)的人員。各部門、各項(xiàng)目應(yīng)配備（明確）專職或兼職檔案人員。企業(yè)檔案館還應(yīng)配備信息管理、檔案開發(fā)和研究人員。

檔案人員的專業(yè)技術(shù)職稱和學(xué)識水平應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)合理。檔案部門負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷。檔案人員應(yīng)具備大學(xué)專科以上學(xué)歷或同等學(xué)識水平。應(yīng)定期接受檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。大型企業(yè)檔案部門和企業(yè)檔案館應(yīng)配備高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員。

企業(yè)保持檔案人員相對穩(wěn)定，有利于檔案工作的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。人員調(diào)動頻繁，不利于檔案人員學(xué)習(xí)掌握檔案專業(yè)知識和操作技能，不利于保持企業(yè)檔案工作的連續(xù)性和健康發(fā)展。

第六章 企業(yè)檔案工作制度建設(shè)

一、企業(yè)檔案工作規(guī)章的制定

6.1.1明確企業(yè)文件形成、歸檔責(zé)任。企業(yè)在制定有關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和制度中應(yīng)提出相應(yīng)的文件收集、整理和歸檔的責(zé)任要求。

本條是明確提出建立文件與檔案管理崗位責(zé)任制和文件形成歸檔責(zé)任。崗位責(zé)任制是明確規(guī)定各種工作崗位的職能及其責(zé)任并予嚴(yán)格執(zhí)行的管理制度。它要求明確各種崗位的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等，以保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動能有秩序地進(jìn)行。

企業(yè)檔案工作崗位責(zé)任制，是明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、高中級管理人員、技術(shù)人員、管理人員等崗位在檔案工作中工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的一項(xiàng)制度，也是企業(yè)考核各崗位完成檔案工作情況的依據(jù)。內(nèi)容主要包括分管企業(yè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、檔案工作主管部門負(fù)責(zé)人、檔案部門負(fù)責(zé)人、檔案人員、各職能和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及兼職檔案人員的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)，獎勵和處罰等內(nèi)容。

建立崗位責(zé)任制的目的是加強(qiáng)文件形成、管理、歸檔、保管、利用全過程的管理。

1、分管檔案工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)檔案工作，審批企業(yè)檔案工作規(guī)劃、規(guī)章制度，審批企業(yè)檔案的鑒定銷毀報(bào)告及名錄；將企業(yè)的檔案工作納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程，定期研究解決檔案工作中存在的問題；監(jiān)督檔案工作崗位責(zé)任制的考核及獎勵；組織協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)各部門檔案工作的關(guān)系。

2、辦公室主任（行政工作部部長或總工辦主任）職責(zé)。貫徹落實(shí)檔案工作法規(guī)、規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，組織、協(xié)調(diào)、完成檔案工作任務(wù)；審核企業(yè)檔案工作各項(xiàng)制度和年度檔案工作計(jì)劃、總結(jié)，檢查檔案工作任務(wù)落實(shí)情況；召開企業(yè)檔案工作會議，總結(jié)布置檔案工作，交流檔案工作經(jīng)驗(yàn)，研討工作中存在的問題和解決辦法；組織企業(yè)專（兼）職檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)企業(yè)檔案工作責(zé)任制的考評工作；負(fù)責(zé)涉密檔案借閱和外單位檔案借閱的審批，負(fù)責(zé)組織對到期檔案的鑒定合銷毀工作。（此部分未完待續(xù)）