當前形勢下林業工程的建設和管理探析

何立忠

摘 要：最近幾年，我們國家的經濟高速發展，此時經濟和生態之間的關系開始受到人們的廣泛關注。林業項目是國家的重點項目，它們的存在能夠提升林業資源的使用率，能夠帶動社會發展。當前時期國家非常關注林業項目的建設管理活動，積極開展林業資源培育以及開發等工作，其目的在于更好地體現林業項目的存在意義。林業項目不單單是國家的基礎性項目，同時其還具有非常明顯的公益特征，能夠為社會進步提供保證。通過分析可知，如今我們國家的林業項目建設管理工作還有很多的弊端存在，它們的存在嚴重的干擾到社會的發展，因此作為相關工作人員當務之急的工作就是積極開展項目建設以及管理活動，切實推動社會進步。

關鍵詞：林業工程；建設管理；意義；問題；對策

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2017）22-0128-02

1 概述

當今時代背景之下，林業項目已然成為了國家的重要項目，有著獨特的存在意義和價值，這在無形之中提升了項目建設以及管控活動的重要性。眾所周知，生態問題是國際性的問題，由于林業項目和生態有著密切的關聯，因此林業項目也受到人們的高度重視。林業資源是一種有著重要存在感的資源，林業項目是保護生態環境，提升資源使用率的公益項目，是企業發展的關鍵點所在，只有積極開展好項目建設以及管控活動，才可以為林業的發展奠定堅實的根基，才能夠帶動國家經濟的穩定發展。

2 開展林業項目建設以及管理工作的意義和重要性

最近幾年我們國家的經濟高速發展，此時很多行業都取得了顯著成就。不過經濟進步的同時也帶來了一定的負面效益。目前我們國家的林業資源的總量逐漸減少，生態逐漸惡化，不斷反作用于經濟，導致經濟發展過程中問題頻出。通過踐行可持續理念，使得很多的國家工作人員開始意識到發展林業項目的意義所在，只有積極規劃和開發林業資源，才可以確保其成為真正意義上的永續資源。林業項目，不僅僅是一項單一項目，它的存在可以確保資源的合理使用。目前許多地區過分的追求經濟發展速度，過量砍伐林木，導致其更新速度和破壞速度之間不成正比，最終影響到地區經濟進步。資源總量變少已然不是個別地區性的問題了，它是一種整個世界范圍內的問題。隨意砍伐現象的出現使得社會發展受到極大的影響。所以，只有重視林業資源的內在規律，強化建設力度，提升管理品質，才可以確保資源的存在價值得以很好的體現。

3 林業項目建設以及管理過程中出現的問題簡述

3.1 缺乏政策支持

如今，我們國家并未制定完善的林業項目管理政策，正是因為政策的缺失導致項目管理工作的質量較差。具體來講，由于缺少政策的支持，林業工作者無法依據法規開展建設工作。個別單位出于自身目的忽略林業項目的行業法規，站在自身的角度去規劃工程，很顯然這對于林業資源保護來講是非常不利的，會導致國家經濟利益受到極大的影響。個別不法工作者利用法規條例的不足之處謀取私利。財會工作者的工作大意或是為了私利和負責人串通到一起會使得林業項目的總體成本變高。個別政府機構不是很關注項目建設工作，不能以嚴謹的理念開展管理工作，這也給林業工作者謀取私利創造了一些條件。林業項目無法依據規定展開，嚴重干擾到項目價值的體現。

3.2 項目建設以及管理體制存在弊端

林業項目的建設以及管理體制存在弊端，對于林業項目的發展來講造成了很多的負面影響。我們國家的很多林業項目的管理人員本身的專業能力較低，不了解相關的理論知識，實踐經驗更是非常少。假如讓他們去開展項目建設以及管理活動的話，結果可想而知，不但不會帶動林業發展，反而會嚴重阻礙其進步。除了上述之外，林業項目的招標以及投標工作也有一些問題存在。目前我們國家的林業項目的建設工作以及建設方的確定等工作都是由國家機構審批來確定的，很顯然這就會增加項目的主觀性。正是因為缺少招標和投標標準，使得項目的投標書不是很嚴謹。受到林業項目工期過長的影響，項目建設工作的開展并不是一帆風順的，這也會影響到項目建設以管理體制的確定。

3.3 沒有高度重視項目建設以及管理工作

最近幾年國家開始重視林業項目，不過對于具體的項目建設和管理工作來講其重視力度較低。國家機構未調撥充足的資金用于建設以及管理等工作，必然會導致林業項目的建設品質得不到保證，長遠來看必然影響林業的總體發展。缺少了資金的扶持，林業項目的技術無法升級，即便資金能夠被審批，我們也無法確保其能夠真正被用到建設工作中。一些項目管理工作者的管理意識太低，過分的重視利潤，忽略了法規條例，導致項目發展受到極大的干擾。

4 強化林業項目建設以及管理力度的方法

要想從根本上應對林業項目的建設以及管理工作的困境，需要林業工作者從內心之中真正意識到到工作中存在的難點，以此來制定有效的應對策略，為項目建設以及管理活動創造動力，作者接下來具體闡述一下自身的看法。

4.1 不斷完善政策

要想從根本上發展好林業，就需要結合項目發展所需制定完善的法規條例。林業機構和國家有關機構都要依據當前政策，積極調研，認真分析工作所需，以此為前提制定合理的政策條例。國家機構要積極完善審查制度，而且要把制度落實到建設工作之中，強化審查力度，以此來規劃相關行為。總的來講，只有政策完善了，才可以確保項目建設工作順利開展。

4.2 完善體制

只有做好項目建設以及管理體制的創建工作，才可以為項目的發展創造基礎條件。具體來講，要從如下幾個方面完善體制。首先，做好技術方面的創新工作。林業項目建設技術關乎到林業的總體質量。在社會發展的新時期，計算機應當成為林業工程技術的一部分。利用計算機去監督林業工程的進度，了解林業工程的現狀，能夠提高林業工程建設和管理的效率，能方便林業工程的財務管理工作，將財務信息記錄、存儲在計算機上，讓每一筆資金變動都有明確的去向及用途、金額記錄。這樣有利于資金經手人審核，更能發現林業工程的不合理資金。第二，建立違規懲罰制度。林業工程建設管理體制應當具有規范管理者行為的作用。明確哪些行為是允許的，哪些行為是不允許的，并明確懲罰的具體措施，能夠減少腐敗現象，更能促進林業工程建設環境的優化。

4.3 重視林業工程的建設與管理工作

只有重視林業工程的建設與管理工作，才能讓林業工程建設管理工作越做越好。林業工程的負責人與領導人員具有管理林業工程的責任、能力與權利。這些人對林業工程管理工作的重視，直接影響著林業工程建設和管理工作的質量。政府部門要重視林業工程管理者的培訓，讓他們了解最新的管理思想與方法。林業工程管理者，要對不同的參與者提出不同的要求。林業工程的基層工作者，要保質保量地完成林業工程建設任務。林業工程的財務人員，要做好審計工作，保證財務信息的真實性。林業工程的領導人，要做好項目的招標以及投標工作，讓決策更加正確，從而給予林業工程正確的指導。

4.4 加強林業工程的預算審計管理力度

預算審計管理，是林業工程建設和管理的重要內容。做好林業工程的預算審計工作，才能保證林業工程經濟效益的實現。林業工程負責人要重視預算審計人員的選拔，聘用專業性強、道德水平高的預算審計人員。在林業工程建設前，要對預算審計人員進行專業培訓，使其掌握預算審計相關的現代化軟件，并傳遞林業工程的建設要點與思想。只有預算審計人員了解一線建設情況與最終的建設目標，才能讓其預算審計工作能夠符合林業工程的建設目標。高度關注建設過程中的所有資金的流向，假如出現了來源或是使用方向不是很明確的資金的話，必須在第一時間查清楚，明確責任者。凡是合理的資金流動，都要有正規發票。林業工程負責人要對認真負責的預算審計人員給予獎勵，使預算審計人員之間相互監督，建立嚴肅的預算審計氛圍，促進林業工程經濟效益的實現。

5 結束語

通過上文的敘述可知，林業項目是國家的重點項目。它們的存在對于促進國家經濟進步有著非常重要的作用。然而要想實現項目的存在意義和價值，就應該積極開展好項目建設以及管理工作。假如缺少林業項目的支持的話，林業資源就得不到合理的使用。當前時期，作為林業工作者當務之急的工作是用各種策略積極開展好項目建設以及管理活動，提升管理力度，確保項目質量良好。我們堅信在廣大工作者的共同努力之下，我們國家的林業項目一定會迎來更加美好的明天。

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