盤點國際上的邊境沖突：與鄰為善還是與鄰為壑

中國人常說 “遠親不如近鄰”、“與鄰為善”，對人如此，對國家亦是如此。與鄰國保持友好，不僅利于邊境和平，亦能維持兩國的長治久安，促進共同繁榮。然而放眼全球，兩國之間因為領土爭端、宗教或民族矛盾而導致邊境沖突甚至戰爭的狀況時有發生。

巴勒斯坦與以色列

巴勒斯坦與以色列的領土爭端可謂難解之結。歷史上猶太人曾在耶路撒冷及周邊地區建國，但后來國家滅亡，猶太人散落到全世界各地，該地區成為阿拉伯人的居住地，阿拉伯人遷入并和當地土著居民融合，逐漸形成了巴勒斯坦阿拉伯人。19世紀末，猶太復國運動興起，猶太人逐漸移入耶路撒冷及周邊，并隨著二戰期間猶太人遭受納粹迫害而進一步涌入，猶太人獨立建國的愿望愈發強烈。在美、蘇兩國的支持下，1947年聯合國大會通過決議，規定巴勒斯坦地區在1948年結束英國的委任統治后建立猶太國（約1.52萬平方公里）和阿拉伯國（約1.15萬平方公里），并將耶路撒冷（176平方公里）國際化。但猶太人（以色列）和阿拉伯人（巴勒斯坦）對該方案均有不滿，兩國領土爭端沖突不斷，雙方于1948年、1956年、1967年、1973年、1982年五次發生戰爭。幾次戰爭，雙方都傷亡慘重，且零星的沖突流血事件至今仍然不時發生。盡管雙方均有和平意愿，但巴以雙方依然難以達成和平。世界大國多次居中調停，但幾乎沒有任何成效。2002年，聯合國、歐盟、俄羅斯和美國在美國總統布什提出的和平計劃基礎上經過數次磋商形成中東和平“路線圖”計劃，但終究沒有為兩國達成和平起到積極作用。耶路撒冷的歸屬問題、猶太人定居點、巴勒斯坦難民回歸、巴以邊界劃定等棘手問題，巴以雙方均固守立場，難以取得妥協。

2017年7月，以色列在耶路撒冷老城圣殿山入口裝設金屬探測門，引發巴勒斯坦人強烈抗議而引起暴力沖突。盡管以色列最終拆除金屬探測門，但數日的沖突已導致至少七名巴人死亡。作為三個宗教的圣地、擁有3000年歷史的耶路撒冷城，依然難以看到和平的曙光。

印度與巴基斯坦

印度與巴基斯坦的沖突主要是在克什米爾地區的歸屬問題上。歷史上印度和巴基斯坦同屬英國殖民地，二戰后隨著民族獨立蓬勃發展，英國將該地區一分為三：印度和東、西巴基斯坦。東巴基斯坦后來獨立為孟加拉國，而巴基斯坦和印度圍繞克什米爾的歸屬問題，則爆發了大規模沖突。這皆源于在英國殖民期間，克什米爾保持名義上的獨立，而印巴獨立建國后都要求克什米爾地區加入他們，克什米爾土邦主哈里·辛想保持獨立而并未做出決定。英國撤軍后巴方軍隊從巴基斯坦西北邊省進入克什米爾，哈里·辛倉促逃往印度，印度也借此機會進軍克什米爾，導致克什米爾戰爭的爆發。1949年1月，印巴雙方接受聯合國決議宣布停火，并于同年7月劃定停火線。但在1956年和1971年，雙方再次爆發較大規模的戰爭。表面上，印巴雙方只是在克什米爾地區有領土爭端，但更深層次來說，印巴沖突是包括領土、民族、宗教和軍備之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。而就目前來說，國際上對于印巴雙方的分歧沒有過多表態，或者根本不持立場，聯合國的調停也沒起到任何成效。

目前，雙方依舊未能達成任何和平協議，甚至零星的沖突依然在持續。2017年7月，印巴雙方再次在克什米爾發生沖突。據報道，7月8日，印度軍方向巴控克什米爾地區印巴實際控制線附近多個地區進行炮擊，造成包括四名婦女在內的至少五名平民遇難，10人受傷。巴基斯坦媒體稱，巴軍在9日摧毀了兩處印軍哨所，并打死四名印度士兵。一直到7月下旬，雙方的沖突還在持續，并均指責是對方挑起了事端。

俄羅斯與格魯吉亞

俄羅斯與格魯吉亞的沖突主要是在南奧塞梯的控制權上。南奧塞梯是格魯吉亞的一個自治州，但從1989年起，南奧塞梯就要求與俄羅斯境內的北奧塞梯合并。蘇聯解體后，南奧塞梯自治州一直謀求獨立，不服從格魯吉亞中央政府的管理。由于南奧塞梯當局與俄羅斯關系密切，格魯吉亞經常指責俄羅斯暗中支持南奧塞梯謀求獨立。俄格雙方在南奧塞梯問題上齟齬不斷。

2008年8月8日，在全世界的目光都聚焦于北京奧運會當天，格魯吉亞迅速出兵南奧塞梯，意圖解決南奧塞梯問題。面對這一切，俄羅斯政府毫不猶豫，迅速出兵對抗。在國際調停下，2008年8月13日，格俄雙方就停火原則達成一致。此后，格魯吉亞與俄羅斯斷交，俄羅斯則承認南奧塞梯獨立并與其建立外交關系。美國及歐洲各國均就此指責俄羅斯破壞地區和平，美國國務院發言人伍德說，俄羅斯宣布承認南奧塞梯是“不能接受的”行為。俄羅斯也對此做出了強硬回應，俄羅斯外長宣稱南奧塞梯等地區不再是格魯吉亞的領土。

俄格沖突表面上是格魯吉亞境內的親俄羅斯的南奧塞梯自治州謀求獨立而引發的沖突，但更深層次的還是北約東擴威脅俄羅斯而引發的矛盾。盡管已經停火，但是北約支持的格魯吉亞與俄羅斯之間在宣布獨立的南奧塞梯依然存在沖突的可能。

柬埔寨與泰國

2008年7月，聯合國教科文組織正式批準柏威夏古寺為世界文化遺產，這一位于柬埔寨與泰國邊境地區的古寺的歸屬問題使雙方矛盾迅速升級。2011年2月，泰國和柬埔寨軍隊在邊境有爭議的柏威夏古寺周邊地區巡邏時發生沖突，造成雙方士兵死傷。隨后，雙方均向該地區增兵，并數度發生交火。沖突發生后，東盟積極居中調停，東盟各國外長就解決柬埔寨和泰國邊境沖突問題在印尼首都雅加達舉行非正式會議，決定印尼將向柬泰兩國邊境有爭議的柏威夏寺附近地區派遣觀察員，同時建議泰國和柬埔寨應在第三國舉行會議，解決兩國持續不斷的領土爭端。柬泰雙方接受東盟的調停，但是就領土歸屬未達成協議，和平仍有變數。

柬泰爭端原因在于兩國均在歷史上宣稱對建于公元10世紀中葉至12世紀初的柏威夏古寺所屬區域擁有主權。盡管海牙國際法庭1962年裁定柏威夏古寺歸屬柬埔寨所有，但該裁定未得到泰國認可，而且由于進入柏威夏古寺的唯一陸路通道位于泰國一側，游客只能從泰國一側的四色菊府入寺參觀。2013年，海牙國際法庭宣布維持1962年的原判，裁定柏威夏古寺及其周邊4.6平方公里的爭議土地歸屬柬埔寨。這一次，泰國方面雖然不滿，但并未挑起新的對抗。雙方均同意管控形勢，保持邊境地區穩定，但分歧依然存在。

（編譯整理）（編輯/陳勝東）