推動全面從嚴治黨向縱深發展

王炳林++++于昆

【摘要】2017年7月26日，習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上發表重要講話，強調要推動全面從嚴治黨向縱深發展。推動全面從嚴治黨向縱深發展，已經成為推進黨的建設新的偉大工程的關鍵環節。我們必須深入把握全面從嚴治黨的基本規律，以解決突出問題為突破口和主抓手，把實踐經驗總結好運用好。

【關鍵詞】全面從嚴治黨 黨的建設 中國特色社會主義 【中圖分類號】D262 【文獻標識碼】A

推動全面從嚴治黨向縱深發展，必須深入把握全面從嚴治黨的基本規律

規律是事物發展變化過程中本質的、必然的聯系，決定著事物發展的基本方向和趨勢。善于認識和把握規律，按照客觀規律辦事，才能推進事業順利發展。回顧中國革命、建設和改革不同時期，我們黨正是在認識世界和改造世界過程中不斷把握規律、積極運用規律，推動黨和人民事業取得了一個又一個勝利。推動全面從嚴治黨向縱深發展，同其他事物和過程一樣，也有其自身的客觀規律性，必須把握好其規律性。正如習近平總書記指出的：“從嚴治黨有其自身規律，對我們這樣一個老黨大黨來說，從嚴治黨更有其自身規律。我們黨在長期實踐中，不斷總結自己正反兩方面經驗，也積極借鑒國外執政黨建設的經驗教訓，深刻認識到了一些從嚴治黨規律，這些都要繼續運用好。”①我們黨在長期管黨治黨實踐中，已經認識并掌握了一些規律，如要堅定黨員干部的理想信念，要抓領導干部“關鍵少數”，要發揮人民群眾的監督作用，等等。我們黨只有按照從嚴治黨規律辦事，以科學理論指導黨的建設，以科學方法推進黨的建設，以科學制度保障黨的建設，才能有效解決黨的建設面臨的突出問題，不斷提升黨的建設科學化水平，進而不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展。

我們黨雖然在管黨治黨實踐中已經認識并掌握了一些規律，但客觀事物是不斷向前發展的，這就決定了我們探索和掌握規律的過程永遠不會完結。隨著形勢和任務的發展變化，全面從嚴治黨面臨的問題和挑戰會愈加艱巨，我們必須在立足于黨的性質、宗旨與歷史使命的基礎上，堅持以馬克思主義黨建理論為指導，緊密結合執政黨建設規律、社會主義建設規律與人類社會發展規律，科學判斷治黨形勢，正確認識黨內矛盾，積極探索從嚴治黨規律，不斷深化對從嚴治黨規律的認識。惟有如此，我們黨才能在未來歷史時期和發展階段，與時俱進地提出管黨治黨的重大戰略思想和舉措，不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展。

推動全面從嚴治黨向縱深發展，必須把實踐經驗總結好運用好

善于總結實踐經驗，并從這些經驗中汲取營養和智慧，不僅是我們黨認識世界、改造世界的重要工作方法，更是我們黨在長期奮斗中形成的優良傳統和政治優勢。作為一個高度重視總結經驗的馬克思主義政黨，中國共產黨在其自身建設過程中，總是每隔一段時間就回過頭來總結一下實踐經驗，然后在此基礎上繼續前進。可以說，中國共產黨90多年的建設史，就是一部不斷積累經驗、總結經驗、運用經驗的歷史。實踐證明，正是因為我們黨及時把黨的建設中的豐富經驗加以總結，把具有普遍意義的好經驗好做法及時上升到政策和制度層面，并創造性地用以指導新的實踐，才推動著黨的建設不斷走向深入。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在繼承優良傳統、總結實踐經驗的基礎上，首次提出了“全面從嚴治黨”的重大命題，并將“全面從嚴治黨”納入“四個全面”戰略布局中，把中國共產黨的自身建設推進到一個新階段。在這一過程中，我們黨不僅取得了豐碩的實踐成果，而且積累了豐富的管黨治黨經驗，比如既堅持思想建黨又堅持制度治黨，既突出“關鍵少數”又面向全體黨員，既嚴明黨紀又加強監督，等等。這些實踐經驗，是以習近平同志為核心的黨中央適應世情國情黨情的深刻變化，在推進黨的建設新的偉大工程的實踐中形成的，彌足珍貴。對這些實踐經驗進行系統總結，不僅是為了認清現實、保持清醒的頭腦，更是為了著眼未來，更好地指導新的實踐活動。在推進全面從嚴治黨進程中，只要我們把實踐經驗總結好運用好，就能更好地推進新形勢下黨的建設新的偉大工程，將全面從嚴治黨不斷引向深入。

推動全面從嚴治黨向縱深發展，必須以解決突出問題為突破口和主抓手

堅持問題導向，是人們認識世界和改造世界的思維方法。人們認識世界和改造世界的過程，實質上就是一個不斷發現問題、不斷解決問題的過程。毛澤東認為，“問題就是事物的矛盾。哪里有沒有解決的矛盾，哪里就有問題”。②作為客觀現實矛盾在人們思想中的反映，問題無處不在、無時不有。人們只有及時發現并解決問題，才能推動社會不斷向前發展。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在全面從嚴治黨過程中，始終將堅持問題導向作為邏輯起點，將解決黨內突出問題作為全面從嚴治黨的根本途徑。習近平總書記指出：“要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住關鍵問題進一步研究思考，著力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題。”③正是本著以重大問題為導向，以解決黨內存在的突出問題為著力點，我們黨采取了反“四風”，實施“八項規定”， “老虎”“蒼蠅”一起打等一系列重大舉措，取得了顯著成效。可以這樣說，堅持問題導向，以解決突出問題為突破口和主抓手，是全面從嚴治黨的鮮明特征。

當前，我們推動全面從嚴治黨向縱深發展，仍然要以解決突出問題為突破口和主抓手。因為盡管全面從嚴治黨取得了顯著成效，但仍然任重道遠。一方面，全面從嚴治黨永遠在路上。隨著全面從嚴治黨的深入推進，我們面臨的問題和挑戰會愈加復雜和艱巨。另一方面，我們也應當看到，盡管我們解決了一些多年來想解決但一直沒有很好解決的問題，解決了許多過去認為不可能解決的問題，但仍有一些深層次問題并沒有從根本上解決，一些問題在解決的過程中又出現了新的問題。我們要推進全面從嚴治黨，就要解決好這些問題，而要解決好這些問題，又不能不分主次，胡子眉毛一把抓。唯物辯證法告訴我們，任何事物都是由諸多矛盾構成的系統，只有抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，就抓住了解決問題的關鍵。我們在推進全面從嚴治黨過程中，只有從解決突出問題為突破口和主抓手，才能牽住“牛鼻子”，以點帶面，更好地推進全面從嚴治黨向縱深發展。正如習近平總書記所說：“全黨要堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，引領承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸。”

（作者分別為北京師范大學馬克思主義學院教授；中國青年政治學院中國馬克思主義學院教授）

【注釋】

①習近平：《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》，《人民日報》，2014年10月9日。

②《毛澤東選集》（第三卷），北京：人民出版社，1991年。

③習近平：《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》，《人民日報》，2013年11月16日。

責編/孫垚 美編/楊玲玲