堤潰蟻孔需當(dāng)慎

楚志輝

夜讀范曄《后漢書·陳忠傳》，有句話是這樣說的，“輕者重之端，小者大之源。”意思是說，輕是重的開端，小是大的起源。這句話常用來勸告人們要以發(fā)展的眼光看問題，不要輕視小的事物，此言對我們的執(zhí)法工作也同樣有指導(dǎo)意義。

我們國家人多地少，糧食安全關(guān)系國計(jì)民生，資源有限且不可再生。資源管理工作過程中，不論是違法開采礦產(chǎn)資源行為，還是非法占用土地行為，其發(fā)生之初的危害大都輕微甚至不復(fù)存在，如果我們執(zhí)法監(jiān)察工作能夠預(yù)先或者同步跟進(jìn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早處置。那么當(dāng)事人違法后果會(huì)很輕微，我們執(zhí)法所需的人力、物力也同樣會(huì)很少，執(zhí)法效果自然就會(huì)很好，那么就可以用最小的代價(jià)保護(hù)好寶貴而有限的國土資源，違法當(dāng)事人違法成本也會(huì)很小，社會(huì)危害程度也很小，當(dāng)事人的抵觸情緒也好化解，不會(huì)引發(fā)大的社會(huì)矛盾，有利于社會(huì)和諧，可謂用很小的代價(jià)保護(hù)了寶貴的資源。相反，如果我們在資源違法行為發(fā)生之初不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，而是到違法建筑物或違法礦坑已經(jīng)形成，我們再去立案查處，依法糾正違法后果，拆除已建成的建筑物、封填礦坑，不僅需要?jiǎng)佑么罅康娜肆Γ度氪罅康奈锪拓?cái)力，而且違法當(dāng)事人可能因損失過大，而產(chǎn)生極大的抵觸情緒，甚至發(fā)生不可預(yù)見的行為，既破壞了寶貴而有限的資源，又浪費(fèi)了社會(huì)財(cái)富，還造成了一系列社會(huì)矛盾，既不利國又不利民，這在一定程度上不映照了“小者大之源”這個(gè)道理嗎？

一直以來，筆者有讀報(bào)的習(xí)慣，從中不僅留意黨的大政方針，也特別留意國土資源方面的情況，有國土資源違法行為查處之初當(dāng)事人的善意和感激，也有違法情況形成一定后果后出現(xiàn)執(zhí)法悲劇，這不得不引起我們的思考。

《后漢書·陳忠傳》是一部儒家經(jīng)典，也是浩瀚國學(xué)中的一座豐碑，她好似江河瀉地，日月行天，經(jīng)千年依不朽。同時(shí)，她又是智慧源泉中的一顆寶珠，仿佛星耀河漢，玉潤靈山，歷百代仍璀璨。其間之“輕者重之端，小者大之源”的思想，始終貫穿著要從發(fā)展的眼光看事物的變化，逐漸的、不顯著的漸變，孕育著質(zhì)的根本變化，所以必須防患于未然，補(bǔ)漏于事先。這不僅可用于處事、更可以立身和勸說。因此，只有把功夫下在平時(shí)，工作才不至于被動(dòng)，才不至于因?yàn)楣ぷ鞑涣o國家和人民造成無法彌補(bǔ)的損失。