地震后，你關(guān)心的法律問題都在這

8月8日，九寨溝發(fā)生7.0級地震；9日，新疆博爾塔拉州精河縣發(fā)生6.6級地震。當(dāng)災(zāi)難來臨時，最重要的當(dāng)然是想盡一切辦法保障人的生命安全，而當(dāng)災(zāi)難過去，因生命財產(chǎn)受損引發(fā)的一些法律問題也需要予以關(guān)注。

房貸要不要繼續(xù)繳？關(guān)鍵看是否過戶

孫濤（北京市東元律師事務(wù)所律師）

2008年汶川地震造成四川等地536.25萬間房屋倒塌，2142.66萬間房屋損毀。這些房屋的主人有很大一部分仍在歸還銀行貸款。我的一些客戶剛剛拿到新房鑰匙就遭遇地震，房屋遭受了結(jié)構(gòu)性破壞，成為危房。這種情況下，貸款還要不要繼續(xù)繳納？

第一種，針對房屋抵押貸款已辦理但房屋尚未交付的情形，購房人無需繼續(xù)還貸。因為房屋被毀后已不能實現(xiàn)購房人買房的目的，依據(jù)《商品房買賣合同》和《房屋抵押貸款合同》，如果按揭房屋在交付使用前因地震導(dǎo)致毀滅，購房者可以房屋滅失導(dǎo)致合同履行不能為由要求解除購房合同，購房合同解除后，商品房擔(dān)保貸款合同相應(yīng)也可以解除，故購房者無須承擔(dān)繼續(xù)還貸責(zé)任。

第二種，如果房屋已經(jīng)交付，則購房者無權(quán)要求解除購房合同，也不能因此要求解除貸款合同。房屋毀損、滅失的風(fēng)險就要由購房人自行承擔(dān)。上述案例中已經(jīng)拿到鑰匙的業(yè)主，雖然還未入住新房，但房子已經(jīng)過戶，房屋貸款還應(yīng)繼續(xù)繳納。

受地震影響，購房人可能暫時無力還貸，但這并不能成為免除購房人還貸義務(wù)的理由。根據(jù)合同法規(guī)定，在將房屋受損情況、購房人目前還款能力情況及時通知銀行的前提下，購房人可請求銀行同意購房人延期還款。

根據(jù)以往的經(jīng)驗，地震后國家通常會出臺相應(yīng)的惠民政策。如汶川大地震后，央行和銀監(jiān)會于當(dāng)年5月19日緊急下發(fā)《關(guān)于全力做好地震災(zāi)區(qū)金融服務(wù)工作的緊急通知》，要求各銀行應(yīng)充分考慮到受災(zāi)地區(qū)群眾和企業(yè)的實際困難，對災(zāi)區(qū)不能按時償還各類貸款的單位和個人，不催收催繳、不罰息、不作不良記錄。

房屋是房屋按揭貸款的抵押物，在借款人未按合同約定償還貸款本息的情況下，貸款銀行可與借款人協(xié)議以抵押房屋折價或者以拍賣、變賣該抵押房屋所得的價款優(yōu)先受償，對仍未清償部分的貸款，借款人仍有義務(wù)償還。

地震造成的損害，保險可以保哪些

李青武（對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授）

九寨溝這樣的景區(qū)發(fā)生地震，遇到險情的多是游客。旅游時發(fā)生地震，旅行社和景區(qū)是否有賠償責(zé)任呢？

一般來說，景區(qū)、旅行社對游客承擔(dān)的是“過錯責(zé)任”，沒有過錯就沒有責(zé)任。地震屬于不可抗力，對于游客在旅游期間因地震發(fā)生的傷亡，從法律上來說旅行社或景區(qū)是不承擔(dān)賠償責(zé)任的。即使旅行社投保了旅行社責(zé)任險，景區(qū)投保了公眾責(zé)任保險，游客也不能因地震獲得賠償，因為這些責(zé)任保險的前提是旅行社或景區(qū)對于游客的傷亡在法律上有賠償責(zé)任。能夠獲得救濟的情況是，游客自己投保了包含地震賠償?shù)纳虡I(yè)保險。

在人身險中，壽險、個人意外傷害保險、個人意外醫(yī)療保險、旅游意外保險等保險責(zé)任中一般包含地震責(zé)任。

在財產(chǎn)險中，家庭財產(chǎn)保險的地震條款多為附加險，居民在投保后需自行選擇是否購買，否則不予賠償。

商業(yè)汽車保險多將地震列為免責(zé)條款，如機動車商業(yè)第三者責(zé)任保險、家庭自用汽車損失保險、非營業(yè)用汽車損失保險、營業(yè)用汽車損失保險及其他車輛保險等，都不對地震損害進行賠償。不過，由于地陷、地裂造成車輛損壞，或是由于地震造成高空墜物造成的車輛損壞，保險公司一般予以賠償。

中國現(xiàn)行的行業(yè)保險條款中，商業(yè)財產(chǎn)險承保的范圍一般將“地震”排除在外，有些保險公司通過附加險的方式承保地震造成的損失，但保額相對較低。綜合來看，政府主導(dǎo)的巨災(zāi)保險制度是解決地震損失保險難題的重要途徑。

許多發(fā)達國家建立起社會保障、商業(yè)保險與國家救助相結(jié)合的震后保障體系。政府救助形式不是單純的財政撥款，而是利用商業(yè)保險的經(jīng)營機制發(fā)揮保障作用。這樣的機制值得我們參考。

啟用專項維修資金，核心標準是“共用”

盧文曦（中原地產(chǎn)市場分析師）

此次九寨溝地震中，部分業(yè)主家的房屋墻體被損壞，小區(qū)物業(yè)公司正組織工程部門進行鑒定。對于小區(qū)樓道等公共區(qū)域內(nèi)的損壞，物業(yè)會與業(yè)主商議啟動專項維修資金。

專項維修資金到底該怎么用？

專項維修資金，是指物業(yè)保修期滿后用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生損壞時，進行中修、大修、翻新和更新改造等所需儲存的資金。維修資金不是政府普惠制度，而是業(yè)主自己建立的專項資金。因此，并不是所有在地震中受損的建筑都具備使用維修資金的條件。

如果小區(qū)公共區(qū)域受到損壞，在經(jīng)過三分之二業(yè)主簽字確認后，物業(yè)公司可以申請啟動專項維修資金。共有的部位一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。設(shè)施設(shè)備一般包括：電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

地震后，不少業(yè)主家里墻面等出現(xiàn)裂縫，這類損壞的維修費用只能由業(yè)主自行解決。不過如果承重墻等部位出現(xiàn)裂痕、損壞，影響其他居民的住房安全，也可以通過緊急維修程序動用維修資金。

關(guān)心維修資金使用的不只是個體業(yè)主。本次地震的受損建筑中，還包括不少剛剛交付使用或使用期限較短的新項目。在已建立維修資金的前提下，這些項目的維修費用也成為開發(fā)商關(guān)注的問題。

由于這部分新物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備基本都處于物業(yè)保修期內(nèi)，按照常規(guī)不符合使用維修資金的條件。但因地震屬于特殊情況，一般做法是如鑒定結(jié)果證實確系地震所造成的損壞，可按程序劃撥維修資金；如結(jié)果表明損壞系工程質(zhì)量不達標所致，則由開發(fā)商承擔(dān)修復(fù)。

與地震相關(guān)的勞動糾紛

如何處理

夏輝（北京盈科[沈陽]律師事務(wù)所律師）

工傷保險條例規(guī)定，在工作時間和工作場所內(nèi)因工作原因受到事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認定為工傷。也就是說，如果發(fā)生地震時，員工在工作時間、工作場所受傷，均享受相關(guān)的工傷待遇。如果員工是因工去災(zāi)區(qū)出差，或在工作場所、工作時間參與救災(zāi)而受傷，也應(yīng)認定為工傷。因地震而受工傷的員工，依工傷保險條例享受相關(guān)待遇及解雇保護。

對于用人單位來說，面對地震影響還有哪些義務(wù)需要注意？

地震中非因工受傷員工，在醫(yī)療期內(nèi)單位一般不得解除合同；員工醫(yī)療期內(nèi)勞動合同到期則順延勞動合同；如果用人單位因地震暫時停業(yè)，仍有支付員工工資義務(wù)；如因地震重創(chuàng)而決定提前解散，可終止與勞動者勞動合同，但需要支付經(jīng)濟補償；如用人單位如因地震而導(dǎo)致勞動合同滅失，應(yīng)在復(fù)工后及時與勞動者溝通補訂并注明補訂原因，以免今后的二倍工資支付風(fēng)險。

此外，用人單位不得未經(jīng)勞動者同意克扣勞動者工資用于地震捐贈。