卿雨萍
【摘 要】近年來,隨著科學技術水平的發展,轉基因技術的研究也取得了許多喜人的成果。各種轉基因食品的大量出現,一方面,有效滿足了人們對不同種類食品需求,極大的豐富了人們的物質生活,另一方面,轉基因食品還存在許多風險隱患,一直被許多食品專家所詬病。在轉基因食品大量涌入市場的背景下,如何加強安全管理,成了我們必須考慮的問題,本文主要論述了世界轉基因食品安全管理的現狀,分析了加強轉基因食品安全管理的重要性,并對進一步完善國內轉基因食品安全管理提出了一系列建議。
【關鍵詞】轉基因食品;安全管理;技術分析
0 引言
大量實驗證明,轉基因食品的營養價值性非常高,且具有多樣性,這些使轉基因食品在市場上大受歡迎,據不完全統計,當前市場食品中轉基因的占到了30%以上,今后,所占比例將進一步增加。轉基因食品就如同一把“雙刃劍”,在給人們帶來利好的同時,也有隱憂,那就是轉基因食品的安全性,管理上的漏洞等,這些嚴重困擾著轉基因食品的大面積投放,其安全性也引起了農業衛生、國際貿易、公共管理、科技倫理和法學等多領域的廣泛關注,一致呼吁加強對其的安全性管理。
1 轉基因食品基本概述
轉基因即DNA重組技術,通常是將某些生物的基因轉移到其他生物中,有效的改變其遺傳信息,從而獲取本身所不具備的某些優良性狀。受到技術水平等的限制,當前的轉基因食品以轉基因植物食品為主。轉基因食品相比較傳統的食品,有很多優點,例如,一株轉基因玉米的產量大約是普通玉米1.3倍,投入成本低,實際產出大,深受種植業主的喜愛,在亞洲、美洲、非洲等人口密集地區,能很好地解決人口增長帶來的糧食需求問題。由于性狀的改變,生物自身的很多特性也有了變化,轉基因食物的味道變得更加鮮美,營養也更加豐富。隨著食品中技術含量的提高,食品自身的免疫能力也有了突破,可以很好的抵御常見的病蟲害,耐除草劑,有效的減少了農藥的使用量,對生態環境和人類健康都是一種保護,而且轉基因食品可以長時間的保存,以往食品難保存等一些歷史難題也得到了有效的解決。
雖然轉基因食品具有如此之多的好處,在品種改良、營養價值、安全性、生產成本等方面都比以往有了實質性的突破,但是,由于轉基因食品尚未進行大量的有效的實驗,缺乏一定的市場反饋信息,在安全性能上缺少佐證,所以這類食品可能還潛存著一定的安全隱患,會危害到人類的身體健康,例如,是否會產生慢行毒素,生物多樣性是否被破壞等,這些問題都一致困擾著人們。
2 轉基因食品的安全管理
隨著人們健康環保和安全意識的逐漸增強,各國在政策出臺、法律制定等各方面,都加強了對轉基因食品的安全管理和監控,當前,常見的安全管理模式主要是開放型的美國模式和相對嚴謹的歐洲模式,這兩種模式在安全認識、管理理念等方面都存在著明顯的不同,其他國家的管理模式則主要是介于這兩者之間。
歐盟國家對轉基因食品歷來非常重視,雖然在歐洲市場轉基因食品一直是安全的,但是,歐盟國家認為轉基因食品的安全評估需要靠長時間的實驗和觀察才能得出最終結論。所以,歐盟自身非常重視轉基因方面的食品立法,先后制定了一系列的法律法規,對轉基因食品的種類、數量、質量、銷售范圍、安全檢查等進行了明確的規定,所有轉基因食品在上市之前必須通過歐盟的強制性安全評估和批準程序,確保其安全性和可追溯性。美國模式主要認為轉基因食品和普通食品沒有明顯的區別,主張在實踐中不斷完善,美國沒有制定完整的法律來管控轉基因食品,只是借助現有的食品法律法規進行約束。中國的管理模式,充分吸收了兩者之間的優點,堅持審慎的原則,加強安全管理,推進食品安全立法,食品安全管理近年來表現良好。
3 轉基因食品的檢測技術
主要包括核酸水平上的檢測和蛋白質水平上的檢測兩種。核酸水平檢測又包括PCR定性檢測、PCR定量檢測(競爭定量PCR、實時熒光定量PCR、多重PCR)、基因芯片檢測法,蛋白質水平上的檢測包括酶聯免疫法、WESTERN雜交兩種。這些檢測方法適用不同的國家、不同的食品門類,經過大量實踐證明,這些檢測方法基本能勝任普通的檢測工作。但是,每種檢測方法都有其不足之處,在重要檢測環節,需要將各種檢測方法有機結合,才能更好地確保檢測效果。
4 中國轉基因食品安全管理的改善措施
4.1 加強轉基因食品法律建設。“無規矩不成方圓”,在當前形勢下,中國立法部門應在充分調研基礎上,有序地推進轉基因領域的立法工作,通過法律的形式明確轉基因生物安全管理的基本原則和制度,建立相應的部門并明確他們應該承擔的職責義務和管理權限,逐步規范經過轉基因技術加工的產品和轉基因技術行業。
4.2 有序規范轉基因食品標識。由于轉基因食品進入市場的時間不長,人們對其食品標識不是特別清楚,同時,轉基因食品標識也存在相對混亂的情況,存在很多未經辦理轉基因生物標識就私自進行生產的行為,導致在實際監管時,分辨不清到底是不是轉基因食品。因此,在大量社會調查基礎上,政府應當成立專門的機構負責轉基因食品標識的規范工作,根據轉基因食品的種類、來源和加工后的形式等制定明顯且好辨別的標識,方便相關部門通過標識認定來加強對轉基因食品的管理。
4.3 提高檢測技術和制定安全評價標準。結合現有的檢測機構和技術隊伍,組建專門的轉基因檢測技術隊伍,定期對他們進行培訓,引導他們充分認識不同的轉基因食品、種類、常見問題、安全隱患等,熟練使用各種檢測儀器設備,逐步提高實際檢測技術。在安全評價標準上,需要積極向歐盟等國家開展交流學習,深刻了解他們制定的評價標準體系,在充分考慮國內轉基因市場等的前提下,有針對性地制定一套針對轉基因食品的法規、安全評價標準、方法及規則,從源頭、生產、運輸、上市、買賣、售后等環節進行詳細的記錄和全方位的監管。
5 結語
隨著轉基因食品的增多,需要進一步加強對轉基因食品的安全管理工作,在深化國際交流、加強立法、提升檢測技術等下功夫,確保營造安全有效的轉基因食品安全管理氛圍。
【參考文獻】
[1]王宇紅.我國轉基因食品安全政府規制研究[D].西北農林科技大學,2012.
[2]李然.中國轉基因食品安全管理的比較制度分析[J].農村經濟與科技,2010,(06):20-21+44.
[3]王永佳,連麗霞,王磊.我國轉基因食品安全管理制度變遷分析[J].中國農業科技導報,2014(4):36-41.
[責任編輯:田吉捷]