蘇州高新區：富民路上尋找新坐標

周建琳

近年來，蘇州高新區緊扣“大民生”視野，既看底線民生、基本民生，又看質量民生。以推進基本公共服務標準化為抓手，增加城鄉居民的“隱性財富”，滿足群眾對生活質量的新期待與新要求。

蘇州城西，群山環繞，清幽寂靜。經過20多年的發展，蘇州高新區走出了一條以提高經濟運行質量和效益為中心的內涵式發展之路，成為蘇州市經濟發展的有力引擎、自主創新的先進典范。

近年來，蘇州高新區緊扣“大民生”視野，既看底線民生、基本民生，又看質量民生。以推進基本公共服務標準化為抓手，增加城鄉居民的“隱性財富”，滿足群眾對生活質量的新期待與新要求。

蘇州市副市長、高新區黨工委書記徐美健表示：“只有將富民惠民落到實處，才能真正高水平全面建成小康社會;也只有實現質量民生，才能不斷提升居民整體素質、激發群眾創新活力，才能更好地集聚高端要素、發展高端產業、培育創新業態、營造創新生態。”

把美學帶到百姓生活中

“能找到一個心儀的地方‘浪費時間，是一件奢侈的事情。而在合方書坊有書有茶有器物，不僅能遇見有趣的靈魂，也可以成全有趣的自己?！边@是“香港四大才子”之一的蔡瀾對合方的贊許。

7月29日，蘇州高新文體集團旗下文創項目——合方書坊正式開業。位于蘇州高新區文體中心圖書館一樓的“合方書坊”，目前擁有1.8萬余冊書籍，全力打造“閱讀茶事的自然之道、閱讀山水的文化脈絡、閱讀土地的工藝氣息”的文化閱讀空間。

“合方書坊只是我們十多個特色項目之一，高新區文體中心打造產品、提供服務的終極方向，是倡導一個可以觸摸、可以感知、可以引領新風尚的生活理念，它就是‘一座城市的生活美學”。蘇州高新文體集團有限公司董事長蘇久華稱。

蘇州民族管弦樂團有限公司董事長是蘇久華的另外一個身份。他透露，蘇州民族管弦樂團已正式開始籌建，力爭用2-3年時間，將樂團打造成民族音樂創作、演出、研討、交流的一流平臺。

文化是城市的靈魂，是城市的符號，更是城市發展的力量源泉。蘇州高新區既有真山真水等自然景觀，又是良渚文化發源地、蘇繡發源地，歷史文化底蘊深厚。自開發建設以來，蘇州高新區就形成了傳承中創新發展的文化新格局。

走進千年古鎮滸墅關，這里開設的草席文化館，不僅僅是席草成草全過程的展示，更重要的是意在重振滸墅關“關席”的雄風，秉承草席之鄉的歷史文脈，激勵現今尚在堅持手工織席的工匠們，繼續以“傳承、創新、超越”的精神把席草文化發展得更好。

蘇州高新區文化局負責人透露，3年內該區已提升了24個社區綜合性文化服務中心，新建、擴建、改建41個社區綜合性文化服務中心，全區各村（社區）綜合文化中心100%達到或超過江蘇省“八個一”標準。同時，立足于新建成的區圖書館、文化館公益性服務職能的提升，也豐富了服務形式、拓寬了服務廣度，使受益群眾數量大大增加。

根據規劃，至2020年，蘇州高新區“十分鐘文化圈”的標準化建設和服務水平將實現全覆蓋，基本形成覆蓋全面、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化設施網絡體系。

深度布局教育“生態鏈”

和許多發達地區一樣。上學易，上好學難;義務教育免費，校外負擔很重……正成為蘇州高新區中間收入群體普遍的焦慮。

對此，蘇州高新區緊扣“大民生”視野，鮮明提出，富民不僅是一個收入端的問題，還要從支出端來考量;不僅要有物質財富的增加，還要有生活水平和質量的全面提升。

據統計，近3年，蘇州高新區投入資金30多億元，新建、改擴建各級各類學校20多所，90%的學校教育設施達到江蘇省一類標準，省、市優質幼兒園比例達75.6%，基本實現優質學前教育全覆蓋。

同時，蘇州高新區深入推進實驗小學、實驗初中等名校的集團化辦學改革試點，探索緊密型、托管型和協作型等多種辦學模式，既注重片區之間、學校之間的優質均衡，又突出抓好學校特色培育，努力打造出了一條從學前教育到小學、初中、高中的優質教育“培養鏈”。

蘇州高新區實驗初中就是集團化辦名校的一個極佳樣本。該校總投入5.5億元，打造一校三區，目前又投入2.5億元，籌建占地78畝的錦峰路校區。在加強校園基礎建設的同時，學校統一調配師資力量，確保師資均衡、發展同步。

蘇州高新區良好的生態環境。

步入蘇州高新區實驗初中馬運路校區，但見整個校園色調以黑、白、灰為主，粉墻黛瓦，曲院回廊，融入了精致、典雅的蘇州情懷。這個投資2.5億元、占地62畝的馬運路校區今年正式投入使用。

“均衡的最終目的是優質。而所謂的優質，不僅體現在知識水平上，更體現在個人的修養與內涵中，我們要培養的不應該是經濟利益的追求者，而是有高度、有溫度、有責任擔當的卓越人才?！?蘇州高新區實驗初中校長嚴建春的一番話，道出了教育優質均衡發展的真諦。

為了進一步提升教育整體水平，蘇州高新區深入實施教師職前2個月的“崗前實訓”、新教師為期3年的“雛鷹工程”、為期5年的“青藍工程”，形成骨干教師成長一體化培養體系。不僅實現了全區所有學校市級以上名師全覆蓋，而且區級以上骨干教師在數量上初步實現了薄弱學校、優質學?；揪狻?/p>

此外，蘇州高新區所有學校深入實施體育藝術2+1工程，各類校本興趣活動和學生社團建設水平不斷提升，學生參與率達80%以上。足球賽籃球賽、文化藝術節、學生書畫展等已成為各校年度校園文化盛事，書香校園、人文校園、科技教育、藝體特色學校等素質教育品牌進一步彰顯，“一校一品”風貌基本形成。

“醫聯體”破解就醫難題

“健康是幸福之基”。為了夯實百姓的“幸福之基”，破解“看病難、看病貴”的難題。蘇州高新區在醫改領域下了不少功夫、出臺了多項政策，條條醫改“藥方”都切中難題癥結。

掛號、候診、檢查、取報告……這些原本耗時耗力“老大難”的看病問題，如今在蘇州高新區的科技城醫院卻能分分鐘解決。只要下載該院全國首創的脫卡結算APP，通過院內定位導航系統，患者就可以按照提示輕松找到自己所要就診的科室，并在APP上知曉就診醫師及排隊等候的準確信息。

而這只是科技城醫院惠民舉措的冰山一角。為了更加方便老百姓就醫，2016年3月，該院聯合7家社區衛生服務機構共同成立蘇州高新區醫聯體，依托遠程會診等技術手段及“支醫幫扶”等活動，逐步建成“基層首診、分級診療、急慢分治、雙向轉診”的醫療服務模式，初步實現了“小病在基層，大病進醫院，康復回社區”的就醫格局。

在技術上開拓創新，在人文關懷上科技城醫院也是不遺余力做到極致。置身于院內，但見咖啡館、圖書館都已進駐?！拔覀兿Ｍ颊邅淼结t院，能得到更多的便利和放松。在這樣的環境中，相信也能使患者的健康得到更快的恢復?！笨萍汲轻t院團委書記陳峰如是說。

可以說，蘇州科技城醫院的一系列惠民措施，讓原本冷冰冰的醫院形象有了全新的改善，增添了一份溫馨，而這也正是蘇州高新區醫療改革成果的一個縮影。

在醫療龍頭的帶動下，蘇州高新區大力推進基本公共衛生服務均等化，免費向城鄉居民提供11大類43項基本公共衛生服務項目，并加大資金投入實施衛生信息建設工程，實現了全區醫療機構之間信息的互聯互通和資源共享，避免了在不同機構間就診時的重復檢查。同時，以“15分鐘健康圈”為目標，實現社區衛生服務機構全覆蓋。

值得一提的是，蘇州高新區完成了25 萬份居民健康檔案信息的采集、錄入，建立起居民健康指標監測體系，真正實現了健康檔案“記錄一生、管理一生”的功能。

但和許多地方一樣，蘇州高新區社會事業領域高層次人才也相對欠缺。如何加大人才引進力度，加快推進教育、醫療衛生等社會事業領域人才隊伍建設？蘇州高新區將其放在重中之重的位置。

蘇州高新區黨工委委員、宣傳部長朱奚紅透露，目前，高新區正加快補齊基本公共服務的“短板”，出臺一系列社會事業人才政策，在教育、衛生、文化、旅游等社會事業領域，引進和培育300名左右高層次人才。她強調，頂級專業團隊也可以參照區科技領軍人才計劃中重點創業團隊的扶持標準給予相應資助。