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打好“組合拳”懲治“微腐敗”

2017-08-31 12:10:41劉勇
廉政瞭望 2017年13期
關鍵詞:監督群眾基層

文_劉勇

打好“組合拳”懲治“微腐敗”

文_劉勇

劉勇(中)組織召開中共岳池縣委反腐敗協調小組2017年第一次會議。

黨的十八大以來,打掉了許多高層“大老虎”,也查處了不少“小官巨腐”,群眾對反腐敗工作的滿意度逐年走高。但我們應清醒地認識到,全面從嚴治黨沒有完成時,“微腐敗”問題依然嚴重,必須引起高度重視,及時打出治理的“組合拳”。

基層“微腐敗”量大面廣

當前基層微腐敗呈現出易發多發、量大面廣的狀態,歸納起來主要表現在四個方面:

漠視群眾、“高高在上”。少數基層黨員干部宗旨觀念淡薄,漠視群眾利益,對符合政策的群眾訴求,以各種理由讓群眾在部門之間來回跑;責任擔當意識淡薄,對群眾的辦事要求拖拉、推諉,慢作為、怕作為。

侵吞私占、“雁過拔毛”。個別地方在執行國家強農惠農政策時縮水走樣,落實政策不公開、不公正、不及時、不到位。存在部分基層黨員干部在項目資金中套,在為民辦事中要,在惠民資金中截的現象。

以權謀私、優親厚友。有的基層黨員干部在低保評定、恢復重建等方面優先考慮自己的親戚朋友,拿公款做人情;有的打著為民解困的旗幟,過多考慮個人私利,在群眾中造成了惡劣影響。

執法不公、瞞上欺下。一些基層黨員干部對上采取假報、謊報、虛報等方式隱瞞事實,對下采取“騙、嚇、罵”等方式,壓榨群眾利益,為個人利益,甚至進行暴力執法、選擇性執法、隨意性執法。

滋生原因多重

法紀意識淡薄。少數基層黨委政府輕視了對基層黨員干部思想道德教育的“軟指標”,致使部分基層黨員干部信仰缺失,主觀懈怠。部分基層黨員干部習慣憑經驗或人情關系開展工作,對政策法律了解知之甚少,法律意識薄弱,自律意識不強。

公開工作不到位。目前,各職能部門對公開工作要求不統一,條塊分割,各自為政,讓基層無所適從。公開過程流于形式,內容不貼合群眾實際需求,效果也差強人意。此外,少數基層干部水平有限,形成公開工作“良莠不齊”局面。

懲治松軟慢。少數基層黨組織,主體責任履行不到位,擔心嚴格執紀、查處腐敗會干擾改革,影響經濟,因而對暴露出來的問題總捂著、掖著。有的紀檢干部怕得罪人,導致不想執紀、不愿執紀、不敢執紀的現象有所抬頭。還有的文件政策界線不清,執紀靈活性較大。

打好治理“組合拳”

堅持“教育先行”筑牢廉潔防線。解決群眾身邊的腐敗問題,首先要加強思想教育,組織基層黨員干部學習政治理論;加強法制教育,讓基層黨員干部真正做到知法守法懂法用法;加強廉政教育,增強基層黨員干部拒腐防變能力。

堅持“協調并進”統籌公開工作。基層黨委政府要發揮牽頭協調作用,針對公開工作出臺具體措施和實施細則;相關部門共同參與,嚴格落實“四議三公開”制度。要發揮好“全媒體”手段,通過微信公開、微博公開、網絡及時向在外群眾公開。目前,岳池正在實施“陽光岳池”工程,公開工作取得初步成效。

堅持“拓寬渠道”加大監督力度。建立全媒體輿論監督平臺,完善“微腐敗”治理大信訪工作格局。在每個行政村公開選拔1-3名信訪監督直報員,隨時收集各村黨員干部違反黨風黨紀的問題線索。針對群眾反映強烈的重點領域,分別開展專項治理活動。強化巡察監督和派駐監督,確保盯緊問題易發多發崗位、人員。

堅持“有案必查”保持高壓態勢。有案必查、有貪必肅,立足于早、著眼于小,讓基層黨員干部“不敢腐”。把發生在群眾身邊的腐敗問題作為查辦案件的重點內容,對涉及群眾利益的腐敗行為,一查到底。對查處的典型案件,適時面向社會公開曝光,使欲動者收手,未動者不敢腐,從而達到懲一儆百的效果。(作者系岳池縣委常委、縣紀委書記)

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