蘇蕓
【摘要】:隨著我國經濟和社會的不斷發展,人們對自然資源的需求量越來越大,隨之而來的對環境的污染也越來越嚴重,現如今我國的水資源、空氣、土壤都已經被污染,污染程度有愈演愈烈的趨勢,水資源是人類賴以生存的生命源泉,一旦水資源被嚴重污染,人類必將滅絕,因此亟需加強對人們直接飲用的地下水資源的保護與管理。本文主要對地下水資源保護現狀與管理措施進行研究,主要從地下水資源管理保護現狀、地下水資源保護與管理過程中面臨的問題以及地下水資源管理與保護的相應措施這三個方面進行了具體闡述。
【關鍵詞】:地下水資源;保護現狀;管理措施
1、地下水資源管理保護現狀
自改革開放以來,我國的經濟取得了突飛猛進的發展,城市化、工業化進程不斷加快,在國家發展過程中消耗了大量的能源、資源,同時對環境也造成了巨大的破壞,現如今我國已經出現了嚴重的環境污染、能源資源短缺的危機。即便如此,仍然有很多人認為我國地大物博,資源豐富,資源是取之不盡用之不竭,也不在乎環境污染,這無疑是錯誤的思想觀念,我國雖然地大物博,但能源、資源的人均占有量非常少,而且我國的環境一旦被污染破壞就很難被修復治理,雖然短期內還感覺不到環境污染對人類產生的巨大威脅,長此以往人類必將會嘗到破壞環境的惡果。
現如今我國的環境污染問題越來越嚴重,地下水也受到了一定的污染,水是人類賴以生存的源泉,一旦水資源被污染無法飲用,那人類必將滅絕,因此國家相關部門越來越重視對地下水資源的保護工作,為此,1988年7月1日我國頒布施行專門用于保護、管理水資源的《中華人民共和國水法》,這就使得水資源的保護和管理有了法律依據。為了保護人們的飲用水,專門制訂了《中華人民共和國水污染防治法》。《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》的頒布實施為保護和預防地下水污染問題提供了強有力的法律依據,為保護地下水資源提供了有效的保障,但是由于環境污染保護政策還存在相應的問題,需要司法保障機構得到有力支撐,針對具體問題進行集中處理和系統綜合分析,確保保護體系能更加完整。
2、地下水資源保護與管理過程中面臨的問題
2.1 缺乏行之有效的地下水資源管理和保護機制
現如今雖然我國已經頒布實施了《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》,讓地下水資源的管理和保護有了法律依據,但我國對于地下水資源管理和保護的專業法律系統還未構建完成,在司法程序上對于地下水資源的管理和保護還不到位,仍存在著一定的問題,另外對于地下水環境的預估水平也存在著一定的問題,對于地下水資源的管理和保護,缺乏行之有效的、合理的管理、控制機制,雖然國家水資源管理和保護相關部門在管理和保護地下水資源時有法可依,但《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國水污染防治法》只是籠統的對地下水資源的管理與保護進行的定義,并未詳細的說明如何管理、如何保護,這就需要相關部門針對實際發生的問題進行處理,這就必須要有一套完善的、合理的、行之有效的管理和保護機制了。
2.2 權責不清,管理混亂
地下水資源的管理項目眾多,對地下水資源保護和管理的要求也非常多,這就需要地下水資源保護和管理部門的專業技術人員在實際工作中針對具體問題進行集中管理、控制,但我國的地下水資源保護和管理機構也比較多,各部門存在分割式管理結構,這就使得地下水資源的保護與管理工作缺乏統籌性和統一的執行標準,從而導致地下水資源的保護與管理工作效率非常低,由于沒有明確各方的權利與責任,遇到好處時各部門互相爭搶,一但出現問題時,各部門之間就互相推諉,誰都不愿意承擔責任,也不針對自身問題進行反思、處理,現如今我國的地下水資源的保護與管理非常混亂,管理工作也缺乏有力的監督,對各部門責任的控制也不到位,導致地下水資源的保護與管理工作中問題頻發。
3、地下水資源管理與保護的相應措施
3.1 健全地下水資源的管理與保護法律體系
面對日益嚴重的地下水資源的污染問題,必須要加強對地下水資源的管理和保護工作,這就需要建立并健全地下水資源的管理與保護法律體系,切實提高地下水資源保護與管理的水平,要針對地下水保護與管理過程中出現的問題進行有針對性的管理和控制,在保證社會正常用水的情況下,盡可能提升水資源保護的時效性,在地下水資源保護與管理的過程中,要堅持可持續發展觀,保證社會的可持續發展。同時還應該全面評估地下水資源保護和管理項目的進行情況,健全并完善地下水資源保護與管理模式,提升地下水資源的保護與管理效果,從根本上實現社會發展和生產生活項目之間的平衡,從而維持自然穩定性和生存發展的訴求,地下水資源保護和管理的相關部門要認真履行職責,堅持可持續發展戰略,樹立科學、環保的執法理念,保障地下水資源的健康發展。
3.2 健全地下水資源保護與管理的相關規范制度
在保護和管理地下水資源時,要從提升相關部門對地下水保護與管理工作的可操作性出發,健全地下水資源保護與管理的相關規范制度,確保相關部門在對地下水資源保護和管理過程中能夠有法可依、有規可守,切實保障地下水資源保護和管理的有序進行,同時還應該針對地下水資源保護和管理工作中遇到的實際問題進行集中整合和系統處理,在法律條文、規范制度的要求內進行處理,保證地下水環境保護的有序進行,切實做好地下水資源的保護與管理工作。
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