國(guó)有林場(chǎng)加強(qiáng)木材檢驗(yàn)管理的措施探討

張滿(mǎn)水

摘要：指出了木材檢驗(yàn)工作是國(guó)有林場(chǎng)生產(chǎn)管理中基礎(chǔ)性工作之一，貫穿于木材生產(chǎn)、貯存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，是實(shí)行森林采伐限額的重要依據(jù)，其工作的質(zhì)量關(guān)系到森林資源的有效利用、產(chǎn)品的質(zhì)量和林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。探討了加強(qiáng)木材檢驗(yàn)管理的有效手段及措施，以期提供參考。

關(guān)鍵詞：木材檢驗(yàn)；管理措施；經(jīng)濟(jì)效益

中圖分類(lèi)號(hào)：S7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）15018002

1 引言

我國(guó)森林資源較為匱乏，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，人們的生態(tài)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者既要考慮生態(tài)文明建設(shè)，又要考慮經(jīng)濟(jì)效益，這就需要科學(xué)、有效的利用有限的森林資源，使其發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。木材檢驗(yàn)工作是國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)性工作之一，貫穿于木材生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，是實(shí)行森林采伐限額的重要依據(jù)，其工作的質(zhì)量，關(guān)系到森林資源的有效利用、產(chǎn)品的質(zhì)量和林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。本文擬從加強(qiáng)木材檢驗(yàn)管理角度，探討如何提高國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題。

2 加強(qiáng)木材檢驗(yàn)管理措施

2.1 提高木材檢驗(yàn)人員的綜合素質(zhì)

木材檢驗(yàn)工作是國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)管理及在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)結(jié)算的最原始數(shù)據(jù)來(lái)源，是確保國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益必不可少的工作。要做好這項(xiàng)工作，提高木材檢驗(yàn)人員的綜合素質(zhì)，就必須加強(qiáng)以下4個(gè)方面的工作。

一是要加強(qiáng)對(duì)木材檢驗(yàn)人員的思想政治、廉潔自律，職業(yè)道德和遵紀(jì)守法的教育，樹(shù)立檢驗(yàn)人員的主人翁意識(shí)、誠(chéng)信服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感。二是加強(qiáng)木材檢驗(yàn)人員的整體業(yè)務(wù)水平的培養(yǎng)工作，舉辦培訓(xùn)班，請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的檢驗(yàn)員授課，通過(guò)言傳身教，提高木材檢驗(yàn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平，提升職業(yè)技能，提高在實(shí)際工作中解決問(wèn)題的能力，樹(shù)立檢驗(yàn)隊(duì)伍的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，提高經(jīng)濟(jì)效益。三要加強(qiáng)檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)，提高木材檢驗(yàn)員的管理水平和誠(chéng)信服務(wù)意識(shí)。四是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的檢驗(yàn)員給以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不負(fù)責(zé)或弄虛作假的行為，視情節(jié)輕重，給予處罰，并賠償一切經(jīng)濟(jì)損失，從而激發(fā)他們的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造能力，給林場(chǎng)帶來(lái)更好的效益。

2.2 加強(qiáng)作業(yè)伐區(qū)木材“造材”質(zhì)量檢驗(yàn)管理

木材檢驗(yàn)工作不單是簡(jiǎn)單的清點(diǎn)、檢量，而應(yīng)是伐木量材造材的設(shè)計(jì)師。合理的設(shè)計(jì)能彌補(bǔ)木材的瑕疵，實(shí)現(xiàn)木材低消耗、高質(zhì)高產(chǎn)的目標(biāo)，最大限度地提高木材產(chǎn)品質(zhì)量和使用價(jià)值，從而提高林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。

（1）伐區(qū)采伐作業(yè)前舉辦造材技術(shù)及安全等培訓(xùn)班，對(duì)伐木隊(duì)實(shí)地進(jìn)行造材技術(shù)培訓(xùn)，并在各伐區(qū)派駐量材和造材指導(dǎo)員，組成木材檢驗(yàn)組在各生產(chǎn)工序之間進(jìn)行交接驗(yàn)收，從一根木材抓起，從山上到山下，推行各工序間有交接，有人負(fù)責(zé)。

（2）抓好伐區(qū)作業(yè)過(guò)程中的造材管理。一是堅(jiān)持先設(shè)計(jì)后造材原則， 即優(yōu)先設(shè)計(jì)特級(jí)材、后普通材，先長(zhǎng)材、后短材，先優(yōu)質(zhì)、后劣質(zhì)；要量材造材、量尺標(biāo)準(zhǔn)、材盡其用，不要粗制濫造、超長(zhǎng)短尺、浪費(fèi)木材。二是在砍伐山場(chǎng)檢量木材時(shí)，正確處理好不規(guī)則原木，做到合理造材，摸索和總結(jié)本地區(qū)原條病腐規(guī)律，視外腐與內(nèi)腐缺陷樹(shù)種的不同情況造材。三是以市場(chǎng)為導(dǎo)向“造材”，根據(jù)市場(chǎng)需求、客戶(hù)需要指導(dǎo)造材，適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)成本、降低管理費(fèi)用。如對(duì)市場(chǎng)價(jià)高的暢銷(xiāo)材優(yōu)先生產(chǎn)、及時(shí)下運(yùn)，使生產(chǎn)始終與市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格高峰同步，實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)效益最大化。

（3）由于伐區(qū)山場(chǎng)條件和作業(yè)人員水平有限，所造的木材不可避免的存在不合理的產(chǎn)品，可成立二次造材領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合成本效益原則，實(shí)行二次合理造材，以提高木材的利用率最大化，增加林場(chǎng)收入。

2.3 強(qiáng)化木材下山、進(jìn)倉(cāng)與出倉(cāng)檢驗(yàn)工作的管理

按照福建省國(guó)有林場(chǎng)管理局木材檢驗(yàn)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行下山、進(jìn)倉(cāng)、出倉(cāng)三道木材檢驗(yàn)，同時(shí)執(zhí)行崗位輪換制，避免混崗作業(yè)。把好下山木材質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)。木材檢驗(yàn)員必須持證上崗，二人為一小組，一人檢碼、一人記碼、作好標(biāo)記、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)；碼單填寫(xiě)要清楚完整、加蓋號(hào)印、鋼印。下山檢驗(yàn)集材時(shí)，裝一根檢一根，開(kāi)單起運(yùn)木材，檢尺員要將裝載的根數(shù)和材積通知承運(yùn)人或?qū)Ψ焦芾韱T雙方簽字確認(rèn)。集材到貨場(chǎng)的木材經(jīng)貨場(chǎng)倉(cāng)管員及檢驗(yàn)員驗(yàn)收復(fù)查后方可入庫(kù)，減少檢驗(yàn)過(guò)程中的誤差，木材出倉(cāng)檢驗(yàn)原則上堅(jiān)持原碼出倉(cāng)，若確需要改碼的木材須報(bào)告管理部門(mén)審核批準(zhǔn)，經(jīng)倉(cāng)管員、檢驗(yàn)員、管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)簽字確認(rèn)，減少檢驗(yàn)員因工作不認(rèn)真、馬虎而造成林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)損失的可能性。

2.4 強(qiáng)化木材檢驗(yàn)監(jiān)督制約機(jī)制

“掙錢(qián)不掙錢(qián)，全靠檢驗(yàn)員”，這句話(huà)高度概括了檢驗(yàn)工作與監(jiān)督制約的重要性。一方面檢驗(yàn)數(shù)據(jù)是林場(chǎng)結(jié)算生產(chǎn)費(fèi)用及收入的最初原始數(shù)據(jù)來(lái)源，另一方面檢驗(yàn)員手中有一定的權(quán)利，容易滋生弄虛作假現(xiàn)象。現(xiàn)實(shí)中有些檢驗(yàn)員玩忽職守，利用工作之便，以降低木材等級(jí)、放松尺碼等手段，來(lái)達(dá)到一己之私，嚴(yán)重影響了自身的形象和林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。所以，強(qiáng)化對(duì)木材檢驗(yàn)人員的監(jiān)督和制約機(jī)制，尤其重要。

第一，要明確崗位責(zé)任，逐級(jí)簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀，職、責(zé)、權(quán)、利緊密掛鉤，崗位輪換，層層制約，實(shí)現(xiàn)“三道”木材檢驗(yàn)的有機(jī)統(tǒng)一。第二，加強(qiáng)木材檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，指定專(zhuān)人實(shí)行定期與不定期相結(jié)合的復(fù)檢抽查檢查制度，如林場(chǎng)指定專(zhuān)人掛職在林政資源科，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)木材檢驗(yàn)的復(fù)查抽查工作。第三，建立木材存貨的永續(xù)盤(pán)存制，定期進(jìn)行存貨的清倉(cāng)盤(pán)點(diǎn)，原則上每半年一次，標(biāo)準(zhǔn)是根數(shù)不能有誤差，材積誤差不過(guò)正負(fù)1%，盤(pán)點(diǎn)結(jié)果以書(shū)面形式說(shuō)明盈或虧情況，使倉(cāng)儲(chǔ)工作規(guī)范化和制度化。第四，單位負(fù)責(zé)人、科長(zhǎng)要經(jīng)常到伐區(qū)和貨場(chǎng)，進(jìn)行不定期抽檢，督查伐區(qū)與貨場(chǎng)木材的數(shù)量和質(zhì)量是否相符，以防止檢驗(yàn)員徇私舞弊，弄虛作假，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，將林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

2.5 推動(dòng)木材檢驗(yàn)信息化管理

應(yīng)用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行科學(xué)管理，下山初檢數(shù)據(jù)分伐區(qū)、分車(chē)按根輸入計(jì)算機(jī)，根據(jù)林場(chǎng)林政資源、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要求統(tǒng)計(jì)計(jì)算數(shù)據(jù)，一是做好林政資源與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理臺(tái)帳的統(tǒng)計(jì)工作。按入庫(kù)數(shù)量、入庫(kù)時(shí)間先后，結(jié)合貨場(chǎng)、楞場(chǎng)存放秩序、存放要求以及樹(shù)種、規(guī)格、口徑分類(lèi)、銷(xiāo)售調(diào)撥出庫(kù)情況。二是做好倉(cāng)管臺(tái)帳和銷(xiāo)售臺(tái)帳的統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)入貨場(chǎng)入庫(kù)木材一楞一賬，分樹(shù)種、規(guī)格逐級(jí)編號(hào)登記進(jìn)入電腦統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，實(shí)行微機(jī)管理，序號(hào)跟蹤，日清日結(jié)。三是及時(shí)做好各相關(guān)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)核對(duì)，如及時(shí)與財(cái)務(wù)部門(mén)核對(duì)木材銷(xiāo)售數(shù)量，貨款到賬情況，這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而提高經(jīng)營(yíng)管理效率，堵塞產(chǎn)銷(xiāo)中的漏洞。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)加強(qiáng)上述木材檢驗(yàn)管理措施，充分發(fā)揮木材檢驗(yàn)的作用，提高了木材產(chǎn)品質(zhì)量，使伐區(qū)造材趨向市場(chǎng)化、合理化，達(dá)到了低消耗、高質(zhì)高產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。同時(shí)通過(guò)效益化檢驗(yàn)造材，很好地解決了木材產(chǎn)銷(xiāo)中的供銷(xiāo)矛盾，提高了木材銷(xiāo)售價(jià)格。完善檢驗(yàn)制度及對(duì)木材動(dòng)態(tài)的監(jiān)督管理，防范了林木資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)了林場(chǎng)林木價(jià)值最大化，進(jìn)一步提高了林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。

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