田淑
摘要:審計是一種獨立性監督活動,在市場經濟不斷深化發展的背景下,我國各企業的審計工作,也要積極進行完善和改進,通過轉變審計理念與方式,來強化審計規范化,提高審計水平與效用。本文在闡釋審計規范化作用的基礎上,重點探討了加強審計規范化得必要性,以供參考。
關鍵詞:審計;規范化;必要性
一、加強審計規范化,有助于促進社會主義經濟發展
現在,我國已經基本確定了社會審計的格局,即一法(注冊會計師法)、一會(注冊會計師協會)、一師(注冊會計師)、兩所(會計師事務所和審計師事務所)。此格局將能充分發揮審計職能,推進我國社會審計事業更好地發展,實現審計監督規范化。審計工作具有獨立性、監督性,能夠嚴肅財經紀律,提高財務監督水平,從而促進國民經濟健康、良性地發展。在社會、經濟快速發展的當今,根據審計的本質特征,采取有效措施來加強審計規范化建設,將具有重要的理論與實踐意義。
(一)審計的根本特征
審計的目的是維護財經法紀、改善經營管理、提高經濟效益,其主要是根據國家法規、審計準則和會計理論,由國家授權或接受委托的專職機構和人員,運用審計方法,依法對被審計單位的財務狀況進行審查和監督,確保其合規運行。審計工作是一項嚴肅有序的工作,必須要依照法律規定來進行,而且審計也是一項獨立行使審計監督權的工作,不受任何個體或單位的干涉。在我國審計體系中,國家審計處于主導位置,主要對國務院各部門和地方人民政府、國家財政金融機構、國有企事業單位以及其他有國有資產的單位的財政、財務收支及其經濟效益進行審計監督。國家審計是由國家審計機關實施的,具有強制性。
(二)審計的基本職能
審計的職能有很多,其中,其基本職能是監督,換言之,即對被審計單位的經濟活動進行評價、監督,看起是否符合客觀要求,避免出現違法亂紀現象發生。審計的建設性職能,就是在對被審計單位財務活動進行審計監督的同時,還要指出其存在的問題與不足,以及解決的對策與方案,使被審計單位的財務活動水平與質量,能得到更好的提升,經濟效益與管理效益等得到改進。
二、加強審計規范化,能促進審計監督作用發揮
(一)審計規范化能保障經濟活動順利開展
審計能促進和加強宏觀調控作用,為經濟活動健康、順利開展提供保障。從理論維度來說,審計學以經濟法學、管理學為支撐,審計與財務二者之間,具有相互聯系的關系。審計法律制度與財政、財務制度之間,相互影響,相互制約。從實踐來看,審計是財政、財務的有力保障,能引導財政、財務規范、有序、平穩地進行。社會主義財政具有三大職能,即分配、調節和監督,其中的分配職能,還可細分為籌集資金和供應資金。國家通過財政分配活動,可以較好地滿足社會、經濟發展所需。審計部門通過審計活動,可以保證一收一支活動順利進行,實現社會積累。
(二)通過強化內部審計制度夯實經濟發展基礎
如今,我國經濟正處于結構調整、轉型發展階段,更注重經濟投資效果和投資效益,這也對審計工作提出了更高標準。為此,在對企業進行審計的過程中,審計機關不僅要規范被審計單位行為,同時,還要通過審計來提高企業對質量與效益的重視意識,并將這種意識付諸于企業生產實踐中。如何實施效益審計,現已成為審計機關當前需要研究的重要課題。理論研究和實踐表明,只有審計機關投入足夠的力量,認真履行效益審計的標準要求,才能使經濟發展獲得良好的基礎保障,實現更好、更快的可持續發展。
(三)促進審計決策參考、反腐倡廉作用充分發揮
近些年來,我國審計監督已取得較大成就,不僅增強了國家宏觀調控能力,也促進了微觀管理機制的完善,在推動社會政治、經濟等發展發面,起到了至關重要的作用。尤其是在當前經濟體制尚不完善的情況下,加強規范化審計,可為管理層決策提供科學的參考依據,促進決策正確,提高資金使用效益,從而增強被審計單位的市場競爭力和自我發展能力。
三、加強審計規范化,有利于健全企業管理與監督機制
在市場經濟背景下,企業已經轉變經營發展理念,完全成為市場競爭的主體力量。對于企業來說,提高審計的規范化,可以幫助企業健全和完善內部管理與監督機制,促進生產、經營等各項活動更加規范、科學。
(一)完善社會審計系統,建立內部審計機構
從整體來看,現在我國審計體制還存在頭重腳輕的現象,國家層面的審計比較健全,但越往下,審計機構就越不健全,審計力量也比較薄弱,審計活動也欠缺規范化。調查顯示,當前,我國中小企業數量比較多,這些企業規模小、經營分散、管理不規范,難以實現長期可持續發展。而改變這一現狀,企業就必須要轉變經營管理理念,增強內部發展動力。同時,要依靠設規范化審計,來提升規模經營、規模效益和規模化建設的水平。除了國家要建立健全社會審計系統,企業也要在內部加強設計部門和審計制度建設,對企業內部財務運行狀況,進行有效的監督、管理。企業內部審計屬于一種內部監督,通過根據審計制度,來對企業的會計賬目、資產狀況等進行管理、監督,并對財政財務收支活動進行監督,可以確保企業資金安全,提高資金利用效益。
(二)加強審計法制建設,提高審計整體質量
現在,我國審計工作已經取得顯著成效,然而,在法制建設方面,還存在不少亟待研究和解決的問題,因此,必須要立足實際,結合我國國情和企業實際,加強審計法制建設,從而確保審計能夠有完善的法律制度依據,更好地發揮出其自身的效能,今兒促進審計整體質量提升。同時,企業在內部也要加強審計制度建設,完善審計部門建設,提高審計人員的綜合素質,從而使審計工作更加規范化,為企業健康、良性地發展,提供良好的基
礎保障。
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(作者單位:齊魯交通發展集團有限公司)