水利工程建設中的風險控制方法研究

耿慶旭

摘要：近年來，隨著我國社會主義制度的不斷完善，我國在各個方面都取得了巨大的成就。水利工程是一個國家的基礎建筑，在我國，無論是從數量上看，還是從規模上看，我國的水利工程建設都在蒸蒸日上，對于水利工程建設中的風險控制，必須采用現代化的手段加以管理，以保障水利工程建設的安全性。本文結合個人多年實踐工作經驗，就水利工程建設中的風險控制方法展開了探討和分析，希望能夠起到拋磚引玉的作用。

關鍵詞：水利工程；建設；風險控制；方法

二十一世紀是一個經濟高速發展的時代，無論是生活用水還是工業用水，總的用水量都在日益增加，特別是在城市中，商業區和工業區較農村來說比較密集，用水量自然也較大，同時，污水的排出量也較大，從我國水資源儲存的現實情況來分析，我國的淡水資源是非常短缺的。因此，我國有必要興建一系列的水利工程，以緩解我國水資源的供需矛盾。隨著我國科技的發展，以及在這方面的經驗不斷積累，我國水利工程的規模越來越大，在投資的規模上也達到了一定的高度。但是需要注意的是，水利工程的建設不是在短期之內就能完成的，它需要一個過程，在技術要求上也比較高，復雜性也較高，在投資方面，個人或集體的力量是非常單薄的，需要依靠國家和政府的扶持。在建設過程中，有大量的不確定因素存在，其中有風險的存在，一旦出現問題，直接影響施工的進程，因此，做好水利工程建設的風險控制是非常必要的。本文結合個人多年實踐工作經驗，就此問題展開了分析并給出了具體的解決方案。

1、水利工程建設的風險監控難點

1.1 風險管理理念的缺失

在水利工程建設過程中，尤其是對于管理者來說，一定要具備相應的風險管理理念，然而在實際情況中，在風險管理理念上是有所欠缺的。首先，在政策方面，缺乏相應的管理機制，政策對于各部門的施工起一個制約和規范的作用，我們絕對不能忽視這一點。其次，在執行部門方面，欠缺相應的風險管理意識，在具體的實際操作上，往往在風險意識上存在著形式主義，沒有將其貫徹到實處，缺乏相應的科學性和嚴謹性。此外，水利工程建設過于依賴評級結果，在監督體系上比較單一，工作的模式比較死板，缺乏一定的靈活性。

1.2 組織結構不夠完善

水利工程建設在設計層面是一個比較精細化的過程，設計者必須經過全面的考慮和風險評估才能做出最后的設計方案。此外，還要遵循相應的原則。目前，我國的水利工程組織結構是不夠完善的，比如說水利工程項目的法人權力比較大，這在一定程度上就損害了民主性，并且也不利于監督管理的實施，在審計方面，檢驗，風險控制等環節有時候會出現缺失。還有，在信息方面，整合的程度也比較低，造成信息的閉塞和不暢通，這樣很容易引發風險的產生。

1.3 抵御風險必要技能的缺失

在實際的水利工程建設中，風險的發生是難免的，當風險發生的時候，應該具備一定的抵御風險的必要技能。然而在實際操作過程中，這方面的技能是缺失的，這是由于缺乏相應的人才以及管理培訓工作不到位。對于項目的實施，要經過精心的設計，特別是對于風險的發生要進行評估，并且要有相應的應急措施。

2、完善水利工程項目風險監控機制的方法

2.1 增強風險管理意識

物質決定意識，意識在一定程度上反作用于意識。增強風險管理意識對于水利工程的建設是有積極意義的。首先，增強風險管理的意識這個要求對組織領導者提出了更高的要求，無論是在水利工程建設的立項上還是論證上，領導者必須要具備相應的風險管理意識，確保施工的安全性和可行性。企業內部要有自上而下的風險意識，對于風險的存在和來臨都要有一個好的把控。

2.2 完善風險管理組織結構

完善的風險管理組織結構是水電工程建設的基礎性綱要。建立完善的風險管理組織結構，可以在一定程度上規范成員的行為。對于一些違規行為，可以起到一個很好的制約作用。在規范行為準則上，施工人員在行動起來有了一定的方法論綱要，在風險管理體系上，也有了一定的保障，從而可以促進組織的協調性和穩定性。完善風險管理組織結構是一個漸進的過程，首先在選擇上，要有一定的科學性，通過市場來選擇，這樣可以避免利益的沖突，在滿足公共利益的前提條件下，滿足企業的利益。此外還要保證審計的相對獨立性，這樣可以促進其職業化，保證審計的公開透明性和科學合理性。

結語

本文結合個人多年實踐工作經驗，就水利工程建設中的風險控制方法展開了探討，具體的分析了兩大點，分別是水利工程建設的風險監控難點和完善水利工程項目風險監控機制的方法。在水利工程建設的風險監控難點上，談到三點，有風險管理理念的缺失，組織結構不夠完善和抵御風險必要技能的缺失。在完善水利工程項目風險監控機制的方法上，談了兩點，有增強風險管理意識和完善風險管理組織結構。然而由于個人所學知識以及閱歷的局限性，并未能夠做到面面俱到，希望能夠憑借本文引起廣大學者的關注。

【參考文獻】：

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