農村水利工程運行管理問題與措施

謝華國

摘要：農業經濟發展逐漸的提升，我國在農業方面制定了各種優惠性的政策，提高了我國現階段的農業經濟發展的速度。同時在我國的農村水利建設方面，國家也住家的提高了對其的重視，在對其的投資和管理上逐漸的加大力度，實現了農業水利設施設備的完善，促進了農村水利工程的順利的開展。但是就目前而言，農村水利工程建設完工后，其在運行管理方面還存在一些問題，導致這些設備設施不能有效的運行，影響到農作物的生長。

關鍵詞：農村；水利工程；管理；問題；措施

農村水利工程的主要的設施設備包括河流、溝渠、堤壩、水電站等。在面對如洪澇、干旱等自然災害時，農民主要是通過水利設施設備來抵御這些災害。對農作物而言，水利設施設備就是保證農業生產的根本。其不但可以實現農作物的增產增收，還能實現對生態環境的保護。所以，加強對農村水利運行的管理，具有非常重要的作用。農田水利工程是惠及農民、農業最直接的水利工程，是保障農業發展的基礎設施，是水利體系的細胞，在三農問題上發揮了重要作用，但由于小型農田水利工程點多、面廣、地處偏僻等，使工程建設與運行管理存在諸多問題。

1、農村水利工程管理常見問題

1.1 建設管理問題

1.1.1 區域規劃不完整

在進行現代還農業發展規劃的過程中，加強對農村的水利施工建設通常都是只局限在村鎮，這些相鄰的村莊沒有聯系在一起，導致農業的水利建設整體規劃不合理，或者好似造成了建設小型水利工程的不科學。

1.1.2 建設管理不系統

在農村建設完成水利設施后，因為自身的宣傳不到位，導致在后期的使用過程中，農民對水利設施的保護性不強，沒有集體意識，造成了對水利設施設備的破壞等。

1.1.3 責任落實不明確

在水利設施管理中，沒有將管理的責任落實到位，由于村民管理小組和管理類別不明確，缺乏章程，造成水利工程管理沒有明確的分工，無法落實管理責任。

1.2 工程資金管理不科學

工程開展建設的過程中，也是其人力、物力、財力消耗的過程，雖然農村的中小型的水利工程建設其規模比較小，但是其也受到很多因素的影響，所以，必須要加強對其的成本的管理，提高對各個方面的成本的管理，有效的將資金進行科學的使用，才能控制好施工的成本。但是目前其資金的管理不科學，常常會出現資金成本高于設計的計劃。

1.3 規劃設計水平低

在水利施工的設計階段，因為一些工程設計的規模比較小，并且造價很低，這樣就會影響到農村建設的可行性，甚至在農村建設中沒有設計直接施工。基層的水利施工人員的素質往往比較低，這種情況下，設計的水平比較低，就沒辦法保證施工的工程的質量。

1.4 施工質量控制不到位

對于規模小和投資少的農村水利工程來說，由于管理層管理的跟不上，造成沒有標準的設計，施工管理不到位，質量低下，出現安全隱患。致使水利工程在竣工后，不能完全發揮其功能和作用。

1.5 水利工程檢測不規范

針對建設施工過程中的各個管理部門之間不按照規范監督施工，導致很多建設單位的手續的辦理缺失，并且逃避工程項目的檢測。

2、加強農村水利工程管理的措施

2.1 強化對農村小型水利工程管理的認識

農村水利是我國農業發展的命脈，是社會和國民經濟發展的基礎，所以提高對農村的水利工程的管理是我國經濟建設首要任務。目前，我國農村的水利工程還存在很多不完善的地方，需要其優化，提高其管理的有效性，是完善這些問題的必要選擇，對此，應該積極的尋找其管理中的問題，完善管理的方式，提高其管理的效率。

2.2 做好內部建設

開展自身建設，強化開發人力資源力度。注重培養員工自主學習的能力，調動員工的主動性和能動性，推動員工技能水平的提升，使員工的整體素質提高上來。分工明確，在最短時間把各部門的人才培養出來，推動單位內部實現協調發展。定期考核鄉鎮水利技術人員的業務技術，向他們交底，調動他們的學習積極性。

2.3 確保工程質量

水利是國民經濟發展的重要內容，加強對其的施工建設和管理是保證農業發展的前提，做好對水利工程的質量的管理是保證農作物可以順利的進行灌溉，實現水資源的有效利用的根本。所以，需要樹立質量意識，提高員工對水利工程質量的認識，提高自身的責任意識，保證規范化操作建設，實現水利施工建設的順利開展。

2.4 提高檢測水平

檢測技術發展迅速，一方面促進了當前水利施工建設的各項工作的順利開展，促進了水利工程質量的提升，另一方面對于一些儀器、設備的質量也實現了相應的監督管理。這樣就可以實現對水利施工過程中的原材料的管理的提升，保證了材料的質量，才能保證工程的質量。檢測人員應該做到實事求是，規范檢測操作，從而使檢測具有公信力與說服力。

2.5 轉變思想，強化科學管理

為了有效的提高水利施工建設的管理水平，應該明確工作人員的責任，就其施工建設的工程中的實際的工程開展的人員之間的責任進行明確， 積極的制定各項管理的制度，保證專人專責。水利工程管理是一項疑點多、要求嚴、任務重、標準高系統長久的工作。這既是提高管理的平臺，也是度量管理水平的標尺，因此都要把管理工作作為一項重要的任務來抓。 提高管理人員之間的學習積極性，把爭創一級水利管理單位作為目標，為創建一級管理單位奠定堅實的基礎。

結語

水利施工建設和農民的生活息息相關，這些關系到農民自身的利益。對我國的水利事業建設來說，保證水利工程的質量，做好水利工程的運行管理也對促進水利施工建設有著積極的作用。所以，實現思想的轉變，落實工作內容，實現細節的提升，促進農村發展過程中的各項管理制度的完善，保證水利工程的正常運行，促進農村經濟發展。

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