小型農田水利工程可持續發展運行機制研究

游小花

摘要：小型農田水利工程是維護社會安定、提高經濟作物經濟效益、改善人們生活水平、推動農業發展的重要基礎建設。干旱氣候的和田市主要以灌溉型農業發展模式為主，小型農田水利工程的發展是決定當地農業發展水平的基礎建設。和田市要根據當地實際情況，建立小型農田水利工程可持續發展運行機制，有效地推動當地農業水平的提高，提高社會經濟效益。

關鍵詞：小型農田水利工程；可持續發展；農業

【引言】：小型農田水利工程是指是指為解決耕地灌溉和農村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區、灌區抗旱水源工程、小型水庫、塘壩、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等規劃。和田市地處西北干旱地區，年降雨量少，蒸發量大，要想更好的推進農業發展，需要做好小型農田水利工程建設，建立有效的運行機制，最大限度發揮小型農田水利工程的作用。

1、小型農田水利工程現狀分析

2016年4月-7月，和田市對小型農田水利工程實現維修斗渠11條，維修長度為6.38KM，維修渠系建筑物共計96座。其中：拉斯奎鎮其蓋布隆村一小隊一斗渠維修長度0.4KM，其蓋布隆村二小隊一斗渠維修長度0.4506KM，其蓋布隆村三小隊四斗渠維修長度0.45KM，其蓋布隆村三小隊六斗渠維修長度0.4502KM，其蓋布隆村四小隊一斗渠維修長度0.486KM，其蓋布隆村四小隊二斗渠維修長度0.4651KM，其蓋布隆村五小隊一斗渠維修長度0.465KM，其蓋布隆村五小隊五斗渠維修長度0.61KM，吉亞鄉艾里瑪塔木村一小隊一斗渠維修長度1.023KM，艾里瑪塔木村三小隊一斗渠維修長度1.285KM，艾里瑪塔木村三小隊二斗渠維修長度0.298KM。小型農田水利工程的維修養護是為了更好地保證其能夠正常的運行，滿足農田灌溉用水，推動農業的發展。

但目前來看，和田市小型農田水利工程存在以下問題：

1.1 小型農田水利工程基礎薄弱

即使有關數據顯示和田市小型農田水利工程進行及時地維修保養，但很難滿足現代化農業對灌溉用水及灌溉技術的要求。原因是和田市小型農田水利工程基礎薄弱。同時，和田市大量的農業用水是灌溉型用水，在小型農田水利工程中，防滲、蒸發都帶來了極大水資源浪費，導致水資源利用率極低。

1.2 缺乏科學性管理

和田市的小型農田水利工程從建設到后期的維修保養再到使用都缺乏科學性管理，沒有建立有效地運行機制，導致工作人員工作疏忽，水資源浪費，小型農田水利工程利用效率低。和田市地理位置的特殊性，導致人均耕地較少，農業種植較為分散，在農田灌溉時無法做到有效統一管理，導致小型農田水利工程無法最大限度地發揮其作用。說到底，從小型農田水利工程建設起，就沒有建立一套有效的管理機制來保證小型農田水利工程的可持續發展。

1.3 災情調控性較差

由于和田市小型農田水利工程基礎薄弱，水庫、塘壩、蓄水池較少，蓄水能力有限，對水資源也無法積極有效地進行調配，這使得和田市出現洪澇旱災，小型農田水利工程根本就無法調控，會造成農業生產的極大損失。

2、小型農田水利工程可持續發展運行機制分析

和田市的水資源是十分珍貴的，農業用水又是用水量極大的一項，灌溉過程中會造成極大的浪費。要想減少水資源浪費，需要做好小型農田水利工程，建立可持續發展運行機制，切實地發揮小型農田水利工程的重要作用。

2.1 加強小型農田水利工程建設維護

由于和田市水利工程基礎薄弱，小型農田水利工程設施不夠完善，需要從小型農田水利工程設計開始就要注重其科學性和實用性。首先，要從小型農田水利工程的重要作用出發，根據和田市的具體農業灌溉情況，設計符合現代化農業發展的水利工程。其次從建設開始，要注重建設企業和施工人員審核、材料檢測等工作，確保水利工程施工過程中不出現紕漏。第三要做好舊小型農田水利工程維護工作，從細節入手，減少水滲、蒸發，在灌溉過程中減少水資源浪費。這是從工程層面保證農田水利工程可持續發展。工程質量是決定其使用功能、年限、利用率的，是決定農業灌溉技術發展的重要保證。

2.2 建立科學的管理機制

小型水利工程建設投入使用后，要建立一套有效的管理機制，推動小型水利工程的維修養護，減少小型農田水利工程的破壞，也是為了最大限度的發揮小型農田水利工程的重要功能，提高利用率。其次是在使用過程中，也需要建立有效的管理機制，減少水資源的浪費。和田市小型農田水利工程可以根據地區管轄范圍，將灌溉渠道責任化，水資源利用量化，造成巨大損失浪費的需要承擔責任。這是確保每一滴水能夠切實的運用到農業灌溉中，不造成不必要的浪費。說到底，小型農田水利工程是經濟與公益同在的一項惠民工程，如果沒有明確的有效的管理機制，是很難讓水資源極大程度地惠民利于農業發展的。

2.3 提高小型農田水利工程災害調控力

小型農田水利工程管理人員，要及時地與當地氣象工作人員溝通，對當年的洪澇旱災等自然災害進行預測把控，有效地做好災情預警工作，做好水資源調配，合理地利用水資源，減少農業生產損失。和田市加大蓄水池和引水工程建設，提高小型農田水利工程災害調控力。

和田市的第一產業為農業生產，其中以小麥、玉米、棉花、水稻為主，農業生產用水也占據和田市用水的絕大一部分。和田市需要做好小型農田水利工程建設管理，積極推動農業生產發展，改善人們生活水平，促進城市深化改革。

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