工程造價管理中存在的問題及對策研究

王于根

【摘要】：近些年來，我國建筑行業(yè)的發(fā)展非常迅速，越來越多的企業(yè)為了節(jié)約支出或降低成本費用而降低了造價的水平。受管理水平、技術(shù)條件、政府政策以及其他原因的影響，工程造價過高，工程造價超概算的現(xiàn)象嚴(yán)重，工程的盈利空間被一再壓縮。建筑施工企業(yè)需要加強對工程造價內(nèi)涵的認(rèn)識，采取有效的措施降低工程的成本，實現(xiàn)投資效益。

【關(guān)鍵詞】：工程造價管理；存在問題；對策

【引言】：工程造價管理必須遵循相應(yīng)法律法規(guī)，隨著市場經(jīng)濟的日趨完善，建筑企業(yè)要提升自身競爭力，必須控制好工程成本，實施科學(xué)的工程造價管理。同時為了切實反映工程造價，需要加強工程造價風(fēng)險控制。以下就工程造價管理的風(fēng)險控制及對策進行探討。

1、工程造價管理的主要作用

工程造價是項目工程投資、決策以及籌集資金的依據(jù)。隨著市場經(jīng)濟的日漸完善，為了提高相關(guān)建筑企業(yè)的競爭力，必須嚴(yán)格控制工程成本以及加強工程造價管理。結(jié)合筆者實踐工作經(jīng)驗，認(rèn)為加強工程造價管理主要具有以下作用：第一、科學(xué)的工程造價管理可以合理配置人力、物力、財力及相關(guān)資源；第二、科學(xué)的工程造價管理可以合理控制工程建設(shè)規(guī)模，防止盲目建設(shè)。第三、科學(xué)的工程造價管理可以提高施工速度，保障工程投資的社會及經(jīng)濟效益。第四、科學(xué)的工程造價管理可以降低工程建設(shè)成本，提高管理水平。

2、工程造價管理中存在的問題

2.1造價機制不合理

市場經(jīng)濟在選擇資源配置方式的時候必須依照客觀價值規(guī)律的要求，利用價格的變化以及市場的競爭力來引導(dǎo)資源合理流動，實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，價格始終占據(jù)核心的地位，它不僅是一種有效的調(diào)節(jié)手段，也是一種重要的市場機制，是市場貿(mào)易交換的基礎(chǔ)。而價格機制，則是價格本身為了適應(yīng)市場經(jīng)濟活動的變化而產(chǎn)生的自發(fā)調(diào)節(jié)，是市場機制的主要組成部分。但是，以我國目前的情況來看，價格機制與市場經(jīng)濟發(fā)展屬于相互背離的狀態(tài)。

2.2建筑工程造價管理信息相對比較落后

定額單價又是以幾年之前的人工、材料以及機械價格的統(tǒng)計作為基礎(chǔ)進行確定的。雖然現(xiàn)在我國的各個地方的造價管理部門都能夠定期發(fā)布一些調(diào)整系數(shù)或者補差來達到當(dāng)前的價格水平，但是現(xiàn)在的工程造價管理系統(tǒng)的開發(fā)以及運用都是不成熟的，沒有得以充分完善，不能及時提供現(xiàn)在建筑工程造價管理人員所需要的各種信息，建筑行業(yè)當(dāng)中的數(shù)據(jù)信息化、決策程序、管理結(jié)構(gòu)等項目的量化程度都是比較低的，這也就導(dǎo)致了建筑工程當(dāng)中大量的已經(jīng)完成了的工程資料沒有進行完善的收集以及分析統(tǒng)計，從而造成了信息的浪費，使現(xiàn)在我國的建筑工程項目在進行造價管理的時候缺乏相應(yīng)的參考依據(jù)。

2.3缺少高素質(zhì)專業(yè)型人才

針對于造價的管理，絕不只是控制價格這么簡單，涉及到工程的方方面面，需要的是既具備一定的理論基礎(chǔ)，又具有豐厚的實踐經(jīng)驗的高技術(shù)人員，雖然我國有很多的管理方面的人才畢業(yè)于各大高校，但是這些人員大都具備豐厚的理論基礎(chǔ)，沒有實踐經(jīng)驗；另外，很多企業(yè)習(xí)慣采用自己家的親戚或者是值得信任的朋友作為企業(yè)的造價管理人員，以免出現(xiàn)貪污或者是徇私的現(xiàn)象，但是由于這些人員的專業(yè)素質(zhì)都差一些，有的人員有相關(guān)的管理經(jīng)驗，有的人員基本上是什么都不懂、不明白，進而導(dǎo)致企業(yè)針對于工程造價的管理存在很多的問題。

3、強化工程造價管理的對策分析

3.1完善工程造價管理體系

面對我國建筑工程造價管理中存在造價思想落后的現(xiàn)象，必須從完善工程造價體系入手，更新造價管理，制定出符合我國建筑行業(yè)發(fā)展工程造價控制管理的有效措施。現(xiàn)如今，基于建筑工程管理制度來看，我國的建筑工程造價管理體系還存在許多問題，對工程造價管理的工作分工不明確，沒有明確的、獨立的工程造價部門，日常的建筑工程造價管理工作主要依靠生產(chǎn)部門和技術(shù)部門來完成，造成對工程造價管理重視度不高的落后觀念。所以，為了提高建筑工程造價管理質(zhì)量，必須更新造價觀念，完善建筑工程造價管理體系。同時，政府在充分尊重市場資源配置的作用下，還要發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控能力，平衡造價，把握工程造價，強化共同發(fā)展的觀念意識。

3.2施工階段造價管理的風(fēng)險控制

（1）合理處理“質(zhì)量，進度，投資”三者關(guān)系。首先合理制定進度計劃，控制類似于“施工趕工費”之類等額外費用的增加。其次質(zhì)量是工程發(fā)揮效益的保障，如果一味為減少投資而影響工程質(zhì)量，則不僅使得形成的固定資產(chǎn)的使用壽命縮短，還會因質(zhì)量問題而增加返修的費用，使得投資增加。（2）嚴(yán)格工程變更造價管理的風(fēng)險控制。由于工程變更會帶來工程造價和工期變化，為了有效地控制工程造價管理風(fēng)險，無論任何一方提出工程變更，均需由監(jiān)理工程師確認(rèn)并簽發(fā)工程變更指令，從而強化風(fēng)險控制。

3.3打造綜合素質(zhì)高的造價管理團隊

提升造價管理人員的責(zé)任心，提高造價人員的工作質(zhì)量，讓工程造價管理人員在公平、合理、規(guī)范、透明的工作環(huán)境中，高效優(yōu)質(zhì)地完成工作，使資金達到科學(xué)合理的利用，從而保證施工企業(yè)的合理生存與健康發(fā)展是目前迫切需要解決的問題。

如何打造這樣的團隊，具體措施包括以下幾個方面：（1）招納高素質(zhì)的人才到企業(yè)中。把好面試關(guān)，除了查看應(yīng)聘者的資格證書之外，還要考核他們的工作能力以及應(yīng)變能力；（2）定期組織造價管理人員進行培訓(xùn)，可以安排級別較高的造價管理人員為下面的員工培訓(xùn)，或安排造價管理人員參加相關(guān)的專業(yè)講座、論壇，汲取最先進的造價管理知識；（3）對造價管理人員實行考核，定期考核造價管理人員的知識以及工作完成情況，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予一定的精神和物質(zhì)獎勵，能夠督促造價管理人員不斷地提升自身的專業(yè)技能，認(rèn)真的履行好自己的工作職責(zé)。

結(jié)束語

總之，工程造價管理是項目科學(xué)管理中的重要組成部分，在工程項目管理中具有十分重要的意義。工程造價管理的內(nèi)容主要涉及到造價的確定與控制兩方面，以工程項目或者是建筑目標(biāo)為對象，為了合理控制造價而建立，直接關(guān)系到工程項目的技術(shù)與經(jīng)濟活動，是提高企業(yè)投資效益與經(jīng)濟效益的重要手段之一。因此，對我國工程造價管理常見問題及相關(guān)對策的研究是十分必要的。

【參考文獻】：

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