創新驅動發展 科技引領未來

舒雪萍

一區三園，兩區一街

豐臺科技園成立于1991年11月，1992年正式啟動建設，1994年4月被批準進入國家級高新區。1996年成為全國首批向APEC開放的科技工業園之一，是中關村國家自主創新示范區最早的“一區三園”之一。經過20多年的發展，豐臺科技園已成為北京市豐臺區最核心的城市產業功能區，北京市發展高新技術產業的重要基地和全國知名的總部經濟聚集區。

豐臺科技園規劃總面積為8.18平方公里。包括東區4.01平方公里，西區4.17平方公里以及沿西南四環的科技一條街，呈“兩區一街”空間布局。東區位于四環路西南角，是北京市最早批復的成片產業集中新區之一，已建成2.89平方公里。著力于打造全新的科技企業總部基地，是全國知名的總部經濟示范區，是豐臺科技園建設、產業和企業聚集的主要陣地，已形成了總部基地、托普科技園、航天海鷹產業園等知名專業園。西區位于永定河西側，地處北京西部生態發展帶，著力于打造具有鮮明特色的戰略性新興產業研發和轉化基地。目前正以科技、生態和文化為主題，加快實施建設。科技一條街全長12公里，包括18棟孵化樓，22萬平方米的孵化面積，著力于打造中小企業孵化基地，是園區科技型中小企業重要的空間載體。

目前，園區擁有企業共計約4000家，其中高新技術企業總數已達到2900余家，收入過億元的企業150家，擁有上市公司24家。園區已形成了一批特色企業總部群，包括以中鐵總公司、通用技術為代表的國有企業和以建龍鋼鐵、德龍鋼鐵為代表的民營企業集團，以中牧股份、中成進出口等為代表的國內上市公司和以博奇電力、九城口岸為代表的海外上市公司，以金自天正、航天時代為代表的科技型大型企業和以中鐵股份、信海豐園為代表的大型物流企業。2010年，園區技工貿總收入1950億元，上繳稅費47億元，總收入增幅位居中關村五大園區榜首，稅費增幅排名第二。園區軌道交通、航天軍工、工程服務等特色產業充分顯示出抗風險能力，占總收入的40%以上，已成為北京市重要的產業功能區之一。

打造特色園區經濟

總部經濟特征明顯

2002年，園區為避免發展大型科技制造業的劣勢，在全國率先提出了發展“總部經濟”，量身打造總部基地。2010年，園區共計總部型企業236家，上繳稅費占到了園區的70%。以企業決策管理中心、科技研發中心、財務結算中心、資本運營中心和市場營銷中心為特征的總部經濟，在豐臺科技園呈現快速發展的勢頭。在空間上，適應總部經濟發展需要，園區建成了全國知名的總部經濟項目——總部基地，并以規模化、生態化的規劃形態，形成317幢總部樓。入駐企業近600余家。豐臺科技園已成為承接北京市中心城區企業轉移和北京市外企業進京的重要陣地，總部經濟和總部基地獲得了社會各界的廣泛關注。

園區產業呈現多元化特色發展勢頭

經過20多年的發展，園區以總部經濟為特色、以高新技術產業為主導，以高技術服務業和文化創意產業為補充的產業體系已基本形成。在高新技術產業方面，航天軍工、軌道交通、工程服務和生物醫藥逐步形成了四大特色產業集群。中國航天科技集團、航天科工集團、兵器工業集團名下大約有近50家企業入駐園區，總收入超過100億元，涉及到國家眾多的航天軍工項目。軌道交通方面，以中鐵總公司為龍頭，園區集聚了承包、研發設計、設施生產、施工和鐵路運營管理等共計40余家企業，總收入超過200億元，已形成完善的產業鏈。工程服務領域，園區共計有70余家企業，涉及到工程總承包、工程咨詢、工程設計、工程施工等各個產業環節和道路交通、電力工程等各個領域。園區生物醫藥產業集藥物、醫療器械的研發、生產、營銷為一體，擁有企業35家，實現收入超100億元，也形成了較為完整的產業鏈。隨著園區產業總量的提升和結構的轉型，園區經濟與城市經濟開始出現融合，以軟件服務與設計服務為主導的文化創意產業在園區加快發展，形成了90億元的收入規模，金融業在內的生產性服務業也在園區實現加速發展，比重加大，進一步促進了園區的產業融合。

構建獨具特色的政策服務管理體系

隨著國家高新區政策的調整，園區傳統上的政策優勢已在慢慢消失。面對新的形勢，園區不斷完善具有自身特色的政策服務管理體系，目前已初步形成了“財政突出貢獻”“投資促進”“中小企業發展”等獎勵政策，“企業入駐”“人才培育”“科技創新”等服務體系，“產業引導”“稅收征管”“安全生產”等管理體系。針對中小型科技企業，園區建立創業孵化體系，實施創業培訓、實驗室共享等“5+2”孵化服務模式。針對大型企業，園區建立總部企業服務體系，實施重點企業走訪制、項目經理制、綠色通道服務制等。實施“企業倍增計劃”，逐步形成政策、服務和管理的體系化、特色化，使軟服務環境逐步成為園區發展的核心競爭力之一。

立足當下，展望未來

豐臺科技園下一步將抓住北京市建設中關村國家自主創新示范區建設和城南行動計劃兩大機遇，圍繞總部經濟和科技產業的發展，進一步調整園區產業結構，優化投資服務環境，打造北京市重要的高端產業功能區。

擴大產業空間

未來，園區將大力實施“東進西擴”戰略，推進園區東區和園區西區建設。園區東擴區1.81平方公里，集中建設總部基地東區，成為總部基地的升級版。大力實施以低碳總部商務社區為規劃特征的城市建設，實現區位功能的提升，實現總部經濟和產業經濟的結合、園區經濟和城市經濟的結合。規劃建設中國民營企業總部基地、中鐵產業園等重點項目，成為北京西南部重要的城市副中心。實施豐臺科技園西擴，集中建設中關村生態產業區和中關村軌道交通產業基地，結合全國戰略性新興產業的大布局，以科技、生態、文化為特征，打造為永定河綠色生態發展帶上的一顆明珠。

優化產業結構

集中力量，打造三大產業集群，即以軌道交通產業為特色的裝備產業集群，以航天軍工為特色的軍民融合產業集群，以新能源、新材料為特色的戰略性新興產業集群。充分對接中關村“1+6政策”，實現“創新驅動發展、科技引領未來”，加快科技企業的自主創新能力建設。加快軌道交通等園區特色產業的大發展。用政府和市場兩只手，做好項目空間的招商引導工作，完善招商信息互動平臺，加強園區與項目的招商合作，突出對重點大型國有企業、民營企業集團、上市公司和外資企業的招商。

深化發展環境

在目前全國高新區政策優勢減弱的情況下，加大建立符合園區特色，符合總部經濟和產業發展的政策、服務和管理體系。深化園區目前的政策體系、服務體系和管理體系建設，推進創新園區、和諧園區、文化園區、品牌園區和開放園區建設。

科技創新引領經濟發展。多年的培育與發展，豐臺科技園的區域創新體系初步形成，技術創新成果不斷涌現，園區擁有國家與部市級研發中心15家，其中國家級8家。擁有國家和部市級企業技術中心22家，其國家級3家。近幾年來，園區企業已承接國家“863”計劃27項、國家火炬計劃17項、形成國家重點新產品46項。制定國際國內行業標準19項。共計有16家企業在全國科技大會上載譽歸來，獲得國家科技進步獎10項。園區大量企業參與國家重點項目與重點工程。航天時代公司等一批企業參與嫦娥工程的技術攻關，航天科技集團等一批企業參與火炬登上珠峰等奧運工程的技術攻關，通號集團等一批企業參與青藏鐵路等國家重大工程建設。

不久的將來，豐臺科技園將建設成為創新活躍、要素集中、經濟發達、區域和諧的總部園區，在北京市高端產業功能區中占據一席之地，在豐臺強勢崛起中發揮引擎作用！