“數字城管”：智慧城市建設實踐先鋒

文｜臨風

當前，智慧城市建設可謂風起云涌。數據統計顯示，全國超過500個城市提出建設智慧城市目標，超過200個城市已經開展或取得智慧城市建設初步成果。可以預見，智慧城市將是未來城市的發展目標和方向。

事實上，在全面開展智慧城市建設之前，就如何融合現代先進信息技術提升城市管理水平，住房和城鄉建設部門已深入、廣泛地開展了探索和實踐，數字化城市管理系統就是這一實踐探索的成果。住建部于2005~2010年在全國開展了數字化城市管理試點、推廣工作，在總結試點經驗的基礎上，逐步建立和完善了數字化城市管理標準體系，指導“數字城管”深入健康發展。

數字化城市管理系統（簡稱“數字城管”）是綜合運用現代數字信息技術，以數字地圖和單元網格劃分為基礎，集成基礎地理、地理編碼、市政及社區服務部件事件的多種數據資源，以城市監管員和市民服務熱線為信息收集渠道，創建城市管理和市民服務綜合指揮系統，通過多部門信息共享、協同工作，構建起的溝通快捷、責任到位、處置及時、運轉高效的城市管理、公共服務的監督和處置新機制，在重構現代城市管理模式、全面提高城市管理和政府公共服務水平方面發揮著重要的作用。

伴隨著以物聯網、云計算、大數據為代表的新一代信息技術的發展以及面向知識社會的創新2.0形態對城市形態、政府管理形態的重塑，智慧城市建設應運而生，由概念走向落地。伴隨技術的進步，“數字城管”逐步向智慧型數字城管，即“智慧城管”演變。

“數字城管”的建設、運行理念高度契合智慧城市建設需要，在“數字城管”的建設基礎上，依托網格化管理模式和已經建立起來的信息共享、統一指揮、協同工作機制，不斷拓展政府社會公共服務功能，就可以高效地實現感知創新、以人為本的智慧城市建設目標，大大縮短智慧城市建設進程，不失為一種高效的智慧城市建設可行方案。不少城市以“數字城管”為基礎開展智慧城市建設，取得了可喜的經驗。

向“智慧城管”演變的“數字城管”，從技術出發并不終于技術，城市管理從理念重塑到流程再造，日漸顯現科學、高效、便捷、協調、以人為本，隨著更多的社會服務功能的實現，從“數字城管”出發的智慧城市建設將更多地惠及民生。