盛世重光：21世紀海上絲綢之路

文｜孫勇才 孔鐸

大海是一條無比巨大的天然屏障，守護著沿海較為富庶的地區和城市。隨著航海技術的進步特別是航海者的冒險開拓，大海反而成為一條自由的貿易通道。中國海上絲綢之路的形成，一方面促進了經貿發展和民生富庶，另一方面也給國家統治帶來了諸多不利因素，比如商品經濟對小農經濟的沖擊、國家安全問題，等等。開海、貿易，抑或禁海、安全，逐漸成為一個問題。禁海令在我國宋代已有之，元代、明代、清代亦有海禁，因近代之于清代海禁影響最大，故此“海禁”一詞多意為“清代海禁”。

被遮蔽的文化符號

據《宋史》記載，宋太宗于太平興國初年（976年）規定私自與海外諸國貿易者，滿一百錢以上判罪論處，十五貫以上就在臉上刺字發配流放到海島；雍熙二年（985年）九月，實行海禁政策，“禁海賈”。其后，海禁政策松弛，但仁宗、神宗時期仍明文規定：“客旅于海路商販者，不得往高麗、新羅及登、萊州界。”（《慶歷編敕》）南宋初期，宋高宗出于國家安全考慮，“禁閩、廣、淮、浙海舶商販山東，慮為金人鄉導”。宋孝宗起，開始調動軍事力量打擊海盜。宋理宗于端平元年（1234年）六月，“禁毀銅錢作器用并貿易下海”。

元代共出現四次海禁。第一次海禁起于至元二十九年(1292年)八月，世祖“以征爪哇，暫禁兩浙、廣東、福建商賈航海者”，至元三十一年(1294年)，成宗“詔有司勿拘海舶，聽其自便”。第二次海禁于大德七年(1303年)以“禁商下海”取消市舶機構開始，到武宗至大元年(1308年)“復立泉府院，整治市舶司事”。第三次海禁自武宗至大四年(1311年)取消市舶提舉司開始，仁宗延枯元年(1314年)七月“詔開下番市舶之禁”復立市舶提舉司。第四次海禁從元延佑七年(1320年)四月以英宗“罷市舶司，禁賈人下番”開始，英宗至治二年(1322年)三月“復置市舶提舉司于泉州、慶元、廣東、三路”。元代海禁，不是禁止海外貿易，而是禁止民間海外貿易、維護官方海外貿易。

元末明初，日本封建諸侯割據、互相攻伐。在戰爭中失敗了的封建主，就組織武士、商人、浪人（即倭寇）到中國沿海地區進行武裝走私和搶掠騷擾。明太祖于洪武四年（1371年）詔令“瀕海民不得私自出海”，拉開了海禁序幕。海禁禁的是充滿活力的民間海外貿易，仍保留官方的朝貢貿易。永樂年間海禁松弛，而后隨著倭寇之患，海禁政策愈加嚴格。在倭寇問題解決以后，隆慶元年(1567年)，宣布解除海禁，允許民間赴海外通商，史稱“隆慶開關”。據統計，從1567年到1644年這段時間，海外流入大明國的白銀總數大約為3億3千萬兩，相當于當時全世界生產的白銀總量的三分之一，這為大明國積累了巨大的財富。

清代為辦銅需要，最初并不禁海，后來為了防止沿海民眾通過海上活動接濟反清抗清勢力，才實行海禁。順治十二年（1655年）六月，下令沿海省份“無許片帆入海，違者立置重典”。康熙二十二年（1684年）臺灣告平，清廷方開海禁，先后設立閩、粵、江、浙四海關，管理對外貿易事務。面對日益嚴重的海寇活動和西方勢力在東亞海域的潛在威脅，康熙五十六年（1717年）正式實行禁海。乾隆年間（1757年），撤銷寧波、泉州、松江三個海關的對外貿易，只留下廣州海關允許西方人貿易。由于長時間的閉關鎖國，中國人逐漸疏遠了海洋，中國的海上絲綢之路，就這樣成了一個被遮蔽了的文化符號。

重建文化認同

1979年7月，國家根據廣東、福建兩省靠近港澳，僑胞眾多，資源豐富，便于吸引外資等有利條件，對兩省的對外經濟活動實行特殊政策和靈活措施。1980年5月，確定在深圳、珠海、汕頭、廈門試辦經濟特區，邁出了中國對外開放的第一步。1984年5月，全部開放中國沿海港口城市，從北到南包括大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江和北海共14個大中港口城市。1985年2月，將長江三角洲、珠江三角洲和閩南三角區劃為沿海經濟開放區。1988年初，遼東半島和山東半島全部對外開放，形成環渤海開放區；同年4月，建立海南經濟特區。1990年4月，開發開放上海浦東。1992年6月起，沿江及內陸和沿邊城市開放。2013年9月29日，中國（上海）自由貿易試驗區成立。中國對外開放不斷進入新階段，其中海上絲綢之路城市廊道發揮著開創和引領作用。

隨著當代中國的和平崛起，絲綢之路已經發展成為“重建文化認同，連接古今中外”的新文化符號。2013年9月7日上午，中國國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學作重要演講，提出共同建設“絲綢之路經濟帶”。絲綢之路經濟帶大致在古陸上絲綢之路范圍之上，是中國與西亞各國之間形成的一個經濟合作區域。同年10月，習近平在出訪東南亞國家期間，提出共建“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議。東南亞地區自古就是海上絲綢之路的重要樞紐和組成部分，21世紀海上絲綢之路重在進一步深化中國與東盟的合作。

重新認識海上絲綢之路

2015年3月28日，國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經濟圈，一頭是發達的歐洲經濟圈，中間廣大腹地國家經濟發展潛力巨大。絲綢之路經濟帶重點暢通中國經中亞、俄羅斯至歐洲；中國經中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋。

“一帶一路”尤其是21世紀海上絲綢之路的提出，讓中國重新認識海上絲綢之路，重新發現以海上絲綢之路為代表的充滿奇情壯彩的中國海洋文化，從而進一步親近而不是恐懼海洋，并進而創造21世紀新的海洋文化。2014年6月22日，中國與吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦聯合提交的“絲綢之路：長安-天山廊道路網”項目成功入選《世界遺產名錄》，成為首例跨國合作、成功申遺的項目。2016年3月24日，國家文物局正式確定泉州、廣州、寧波、南京共同推進海上絲綢之路申報世界文化遺產工作；9月9日，明確泉州、廣州、寧波、南京、漳州、莆田、麗水、江門8個城市共31個遺產點列入首批海上絲綢之路申遺點，陽江市“南海1號沉船及沉船點”作為關聯點。古老的中國絲綢之路，終于在盛世獲得重光。