臨洮縣牛羊屠宰加工行業機制探討

張成林

（甘肅省臨洮縣畜牧中心，定西 730500）

臨洮縣牛羊屠宰加工行業機制探討

張成林

（甘肅省臨洮縣畜牧中心，定西 730500）

當前，畜禽屠宰行業因食品安全問題受到全社會的高度關注。為了確保畜產品質量安全和提高農產品附加值，需要建立有效的牛羊屠宰行業運行和管理機制。文章就新時期牛羊屠宰行業機制建設進行探討。

牛羊 屠宰 加工機制近年來，隨著農業產業結構的調整，臨洮縣畜草產業發展呈現出良好勢頭，綜合生產能力持續提升，標準化、規模化養殖穩步推進，并成為優化農業結構的重要著力點，形成了糧草兼顧、農牧結合、循環發展的新型種養結構。

1 牛羊屠宰加工行業生產機制的建設

1.1 牛羊屠宰加工廠的設立和建設

1.1.1 牛羊屠宰加工廠的設立

當前，因臨洮縣牛羊養殖總體生產水平仍較低，散養比例高，嚴重存在著“多、亂、小、散、差”等突出問題。屠宰加工業作為農產品從養殖場到餐桌產業鏈的重要環節，關系到人們“舌尖上的安全”，因此，屠宰加工廠的設立必須符合國家《食品安全法》、《動物防疫法》和《甘肅省畜禽屠宰管理辦法》的有關要求，符合縣級以上政府的總體行業發展和該地區屠宰企業設置規劃要求，并進行審批立項。

1.1.2 屠宰加工廠的建設

屠宰加工廠的建設應符合國土、環保基礎及規范化。要合理布局、配備和生產規模相適應的生產區、生活區、屠宰加工儲存運輸設施設備及待宰設施、無害化處理、污水污物處理設施等機械化、標準化設備，嚴格按照《甘肅省家畜定點屠宰廠（場）申請條件和驗收程序》及《甘肅省牛羊定點屠宰廠（場）驗收審核標準》進行建設，并申報申請驗收。

1.2 屠宰加工廠的生產

1.2.1 屠宰加工廠的制度建設

企業生產和管理必須在規范建設的基礎上，規范安全生產、屠宰加工、肉品質量、生產經營、環保衛生、無害化處理等方面的各項規章制度，并嚴格按照制度予以落實，實行全程檔案管理。

1.2.2 實行標準化生產

嚴格按照《畜類屠宰加工通用技術》要求，應用先進的質量控制技術和工藝流程，建立肉品質量安全管理體系和可追溯體系，積極開發市場，優化產品結構，生產科技含量高的優質新產品。擴大冷鮮肉的分割規模，提高精深加工比重，提高產品附加值和市場競爭力。

2 牛羊屠宰加工行業運營機制建設

2.1 建立良好的收購運營聯動機制

在當前標準化、規模化養殖場、養殖合作社、家庭農場、農戶舍飼散養、放牧飼養等多種養殖方式并存的條件下，積極爭取和大型養殖場、養殖合作社、牛羊販運戶建立收購、屠宰、加工、銷售合作機制，同時與超市、賓館、飯店、食堂等肉品消費市場的直接對接，將代宰加工和收購自營有機地結合起來，充分發揮大型養殖場、合作社、販運戶、肉經營網點、肉批市場及“互聯網+電商平臺”等各自優勢，拓展銷售渠道。

2.2 促進冷鏈化流通

應用現代物流技術和節能減排技術，改造冷庫、冷藏運輸設備等基礎設施、設備，增大冷藏保鮮功能，配備冷藏運輸車、冷鏈銷售設備，實行連鎖經營、冷鏈配送、直供直銷，建立無斷鏈的肉品冷鏈物流體系。

2.3 實施品牌化戰略

要優化肉品產品結構，結合不同人群、民族風俗、區域特色、消費要求等，開發不同品種、類別、價格等產品，積極打造創建馳名商標、無公害產品、綠色產品、有機產品、名牌產品、地理標志產品，提高產品檔次和品牌知名度。

2.4 綜合開發利用

在屠宰分割加工的基礎上，拓展產品綜合開發利用。

3 牛羊屠宰加工行業監管機制建設

3.1 理順職能劃分，明確責任

切實落實好政府屬地化管理責任、部門監管責任和屠宰企業的質量安全主體責任。屠宰行業監管的農牧部門主要負責日常巡查，重點是抽樣檢測，督促屠宰企業落實產品質量安全和企業安全生產主體責任，嚴格執行進廠登記、待宰靜養、肉品品質檢驗、“瘦肉精”自檢、無害化處理等制度，加強行業準入、宣傳告知、規劃引導、監督執法、檢查督導、統計監測、專項整治等工作。動物衛生監督機構落實檢疫監督責任，嚴把入場查驗、待宰巡查、同步檢疫、宰后處理、無害化處理監督和“瘦肉精”抽檢。

3.2 加強監管能力建設，加大監管力度

健全畜禽屠宰管理和執法機構，充實執法隊伍，落實人員編制、裝備和工作經費，強化執法意識，增強依法管理能力，規范落實屠宰行業日常監管制度。