試論裝配式建筑EPC模式構建和運行機制

曾杰

（1重慶建筑工程職業學院，重慶400065；2重慶建筑產業化工程技術研究中心，重慶400065）

試論裝配式建筑EPC模式構建和運行機制

曾杰

（1重慶建筑工程職業學院，重慶400065；2重慶建筑產業化工程技術研究中心，重慶400065）

裝配式建筑是一種先進的生產方式，而EPC模式是推進裝配式建筑發展的有力手段。該文從裝配式建筑項目的實現過程出發，對EPC模式的基本內容即項目設計（E）、項目采購（P）、項目施工（C）進行了詳細介紹，構建了EPC模式的運營流程和運行機制。

EPC模式；裝配式建筑；裝配式住宅；裝配式施工；智能化管理

0 引言

我國建筑產業化的發展始于上世紀70～80年代，以全裝配大板建筑體系為代表，相關標準開始配套和完善。隨著市場經濟的迅速發展，從上世紀90年代至21世紀初國內建筑廣泛采用現澆混凝土結構，預制構件反而在建筑領域逐漸消亡。從2005年開始，我國建筑產業化開始重新崛起，裝配式建筑占新建建筑的比例逐步提高。在2016年初國務院發布了《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，明確提出了“力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%！”。

建筑產業化是一項復雜的系統工程，主要包涵了集成化設計、工業化生產、裝配式施工、一體化裝修、智能化管理等多項內容[1]。建筑產業化帶來的是產業化思維和專業化協同，即要將前期規劃、設計、生產、施工、運維等全產業鏈的問題都研究透徹，通過集成化、標準化設計的方法在設計階段全面加以解決，即實現“管理前移、設計前移、價值前移、運維前移”，從而實現“四化合一”，相對于傳統建筑設計、生產、施工的互相割裂、各行其是的生產方式是本質的進步。裝配式建筑是一種先進的生產方式，是集“制度創新、管理創新、技術創新”的集成系統，這也要求裝配式建筑項目的實施必須改變傳統粗放的生產方式，實現項目建設的科學化、精細化。

1 裝配式建筑EPC模式的構建

工程總承包(Engineering Procurement and Construction，簡稱EPC)模式始于第二次世界大戰結束后的歐洲，后來逐漸在世界范圍內推廣，逐漸發展成為國際上通行的工程項目組織實施的方式之一[2]。通過EPC模式，建設單位不僅能夠對工程項目投資和風險規避做到有效控制，而且可以有效地降低工程成本，并可以提高工程質量。國內外許多學者都對EPC總承包模式在建筑工程中的應用進行過相關研究。葉浩文等研究了裝配式建筑項目采用EPC模式的優勢[3]，周仁清研究了EPC總承包管理存在的問題[4]，張玥等研究了我國裝配式建筑產業鏈路徑的構建路徑[5]。

通過分析裝配式建筑EPC模式的基本內容，研究裝配式建筑EPC裝配式運營模式和運行機制，提出裝配式建筑EPC模式發展的建議。

裝配式建筑工程項目的實現過程都包含了五大基本內容：前期規劃（可行性研究及批復等）、設計、采購、施工、試運營（考核及驗收），如圖1所示。

圖1 裝配式建筑項目實現過程

圖2 裝配式建筑EPC運營模式

在項目實現過程中的項目設計（Engineering）、項目采購（Procurement）、項目施工（Construction）是核心部分。

項目設計（E）在工程總承包項目中起主導作用：（1）為了保證工程進度，設計、采購和施工三者合理交叉進行是縮短工期的重要保證；（2）設計優化存在很大的價值工程潛力，是節省工程費用的重要因素；（3）設計質量直接影響工程項目的使用價值和功能，是工程質量的決定性環節。

項目采購（P）在裝配式建筑中主要體現為構件加工和采購，采購質量不僅影響工程項目的進度，而且直接影響工程項目成本的高低，主要體現在：（1）采購工作在EPC工程總承包項目中起承上啟下的作用，能提高工程質量，縮短工期和節省費用；（2）構件加工納入設計程序能夠提高設計和施工質量；（3）EPC總包單位進行構件生產能降低成本和縮短工期。

項目施工（C）是工程總承包項目的難點和重點[5]，主要體現在：（1）裝配化施工對吊裝、定位、調校的要求較高；（2）使用預制構件對交通運輸和垂直吊裝將造成一定的壓力；（3）預制構件結構節點處理較細，施工工序控制和施工流程銜接嚴密，對現場的施工組織協調要求較高。

1.2 裝配式建筑EPC運營模式的構建

根據EPC總包單位在項目實施過程中的作用不同，裝配式建筑運營模式可分為傳統運營模式、部分合并運營模式和完全EPC模式，見圖2。傳統的裝配式項目業主方還是要面對設計公司、深化設計公司和總包公司，而總包單位需要面對構件生產工廠、安裝公司以及現場施工單位，不能形成統籌規劃和協同合作；EPC模式由EPC總包單位負責從設計到構件生產直至構件運輸和現場安裝整個項目的實施過程，完全整合了設計、工廠、施工各參與方，工作范圍和責任界限清晰。

“人人成功”是未來素質教育恪守的誓言，而一切素質教育都是從學生學習語言文字開始的，學生的成長在很大程度上靠的是語文教師的熏陶。作為進行素質教育的語文教師，其自身的素質和教育行為對學生的素質形成和發展有著重要影響。下面筆者僅從教學習慣、教學方式、教學觀念三個方面談談自己的體會。

可以看出，傳統裝配式建筑項目仍沿用業主大包大攬、分塊切割的管理模式，各方沒有以項目整體利益為目標，導致設計產品難以規模化、高效化地制造和裝配，設計、生產、施工、運維等多環節、多專業難以有效協同，裝配式建筑的優勢難以得到充分發揮。而裝配式建筑EPC運營模式的流程與傳統的建設模式相比具有如下的特點。

（1）EPC與傳統運營模式的顯著不同在于構件加工納入設計程序。裝配式結構的建筑設計應在滿足建筑功能的前提下，實現基本單元標準化定型，以提高建筑配件的重復使用率，這將非常有利于降低造價。

（2）根據制作和施工條件界定所選用的PC構件的基本尺度和重量，把施工經驗加入設計，避免現場的返工。

（3）有效解決了設計與施工的銜接問題，減少采購與施工的中間環節，順利解決施工方案中的實用性、技術性、安全性之間的矛盾。

2 裝配式建筑EPC模式的運行機制

裝配式建筑EPC模式的運行需要各部門或者各個部門構成要素之間相互聯系、相互作用、相互制約。在運行機制設計上，需要從政策支持機制、發展動力機制、技術發展機制上入手，推進裝配式建筑產業的良性發展。

2.1 政策支持機制

良好的政策環境是產業發展的有力保障。裝配式建筑在我國方興未艾，全國各地政府相繼出臺鼓勵發展裝配式建筑的政策文件，國家、行業及地方的裝配式建筑技術標準密集頒布實施使得裝配式建筑成為房地產和建筑業的發展熱點。

2.2 發展動力機制

經濟利益的驅使也是產業發展最有效的推動力量，建筑產業化EPC模式促進資源的節約集約，能夠降低成本，增加利潤空間，從而推動產業規模的擴大，實現自身價值最大化。

2.3 信息促進機制

各種現代化技術的進步和發展（包括設計技術和施工技術）使得建筑產業化EPC模式成為可能。特別是BIM技術的發展應用涵蓋了建設項目全生命周期內的各個階段，不僅用于輔助項目設計、溝通、展示還擴展到輔助采購、施工管理和運營維護等方面，可以構建信息化下的全產業管理平臺。

3 結語

建筑產業化的核心是建筑生產工業化，建筑生產方式需要從粗放型生產向集約型生產發生根本轉變。裝配式建筑EPC模式把采購（構件加工和安裝）納入設計程序，現場安裝施工與設計前期銜接，設計工作得到安裝施工部門的有力協調和支持，使設計符合施工要求，是降低成本、物耗、能耗的有效方法，是建筑產業現代化的必然途徑和發展方向。

[1]齊寶庫，張陽.裝配式建筑發展瓶頸與對策研究[J].沈陽建筑大學學報：社會科學版，2015（2）：156-159.

[2]王鐵鋼.EPC總承包模式實施效果評價與對策[J].華僑大學學報：自然科學版，2017（2）：169-174.

[3]葉浩文，周沖，王兵.以EPC模式推進裝配式建筑發展的思考[J].工程管理學報，2017（2）：17-22.

[4]周仁清.EPC總承包管理存在的問題與對策[J].石油化工建設，2006（28）：10-13.

[5]張玥，李衛東，劉美霞，等.我國裝配式建筑產業鏈構建和運行機制探討[J].住宅產業，2016（10）：35-40.

責任編輯：孫蘇，李紅

工程建設標準體制將迎重大改革

1、改革目標建立以工程建設技術法規（以下簡稱“技術法規”）為統領、標準為配套、合規性判定為補充的技術支撐保障新模式。

2、強化底線控制要求，建立工程規范體系明確工程規范類別、層級。工程規范分為工程項目類和通用技術類；工程規范分國家、行業、地方三級。

3、精簡政府標準規模，增加市場化標準供給明確標準定位。標準分為政府標準、團體標準、企業標準。政府標準分為國家、行業、地方標準，分別由國務院住房城鄉建設主管部門、國務院有關部門、省級住房城鄉建設主管部門制定發布。積極培育發展團體和企業標準。鼓勵第三方專業機構特別是公益類標準化機構，對已發布的團體和企業標準內容是否符合工程規范進行判定。

4、實施標準國際化戰略，促進中國建造走出去加強與國際、國外標準對接。對發達國家、“一帶一路”沿線重點國家、國際標準化組織的技術法規和標準，要加強翻譯、跟蹤、比對、評估。

創建中國工程規范和標準國際品牌。完善中國工程規范和標準外文版的同步翻譯、發布、宣傳推廣工作機制。

深入參與國際標準化活動。支持團體、企業積極主導和參與制定國際標準，將我國優勢、特色技術納入國際標準。推動與主要貿易國之間的標準互認，減少和消除技術壁壘，鼓勵團體、企業承擔國際標準組織技術機構秘書處工作，開展長效合作，推廣中國技術。

5、加強基礎研究，提升綜合能力加強標準化基礎理論研究。開展歷史建筑建造管理技術、方法、思想研究，提煉中國傳統的標準化元素。

推動標準前沿技術研究。開展國際先進技術情報工作，跟蹤分析國外技術法規的先進指標。

強化標準應用技術研究。研究建立標準完善快速響應機制，針對重大自然災害和質量安全事故，及時開展工程規范和標準評估。

6、建立信息公開、管理、服務工作長效機制主動公開、積極宣傳工程規范和標準。工程規范和政府標準應全文在政府網站公開，免費查閱下載。

加強信息化管理、服務工作。建立國家級工程規范和標準綜合信息化平臺。

7、加大實施指導監督力度，提高權威性和影響力強化企業實施標準的主體意識。推廣施工現場標準員崗位設置，建立標準化工作體系，實施標準化戰略和品牌戰略。優化政府監管體系。監管部門應依據工程規范開展全過程監管并嚴格執法，檢查結果要及時公開通報并與誠信體系掛鉤。建立工程項目合規性判定制度。工程項目采用工程規范之外新的技術措施且無相應標準的，應由建設單位組織設計、施工等單位以及相關專家，對是否滿足工程規范的性能要求進行論證判定。

8、強化保障，確保改革任務落實到位制度保障。修訂建筑法等有關法律法規，制定工程建設標準化條例。

人才保障。成立國家工程建設標準化研究院，建立國家級的工程規范和標準中國特色新型智庫。成立全國工程規范專家委員會，完善現有標準化技術委員會。推進標準化學歷教育，編制相關教材，鼓勵和支持開設國際建筑標準化課程。開展全覆蓋、多層次、經常性的標準培訓，納入執業人員繼續教育、專業人員崗位教育和工人培訓教育。

（摘自：住建部門戶網）

Discussion on the Construction and Operation Mechanism of Prefabricated Construction EPC Model

The prefabricated construction is an advanced production method,and the EPC model is a powerful promotion tool for its development.This paper,based on the realization process of prefabricated construction,introduces in detail the major contents of EPC model,that is,project engineering (E),project procurement(P)and project construction(C),thus constructs the operation flow and operation of the EPC model.

EPC Model;prefabricated building;prefabricated residence;prefabricated construction;intelligent management

TU71

A

1671-9107（2017）08-0018-03

基金論文：該論文為重慶市建設科技計劃項目2015年重大課題“裝配式住宅建設關鍵技術研究集成與示范”（項目編號：城科字2015第（0-1）號）論文之一。

10.3969／j.issn.1671-9107.2017.08.018

2017-06-12

曾杰（1981-），男，河南南陽人，博士，高級工程師，主要從事項目管理及施工技術研究工作。