電力行業信息化企業評價體系核心要素

高秉強，張瑜

（北京國網信通埃森哲信息技術有限公司，北京 100031）

電力行業信息化企業評價體系核心要素

高秉強，張瑜

（北京國網信通埃森哲信息技術有限公司，北京 100031）

電力行業信息化經過10多年的發展建設，取得了非常顯著的成效。信息化全面融合了公司生產、經營和管理等領域，有力地推動了公司發展方式和電力生產發展方式的轉變。信息化逐漸成為推動電力安全生產、客戶優質服務和調度運行控制的關鍵驅動力，逐步實現了企業信息化向信息化企業的轉變。基于當前電力企業信息化建設現狀，研究電力行業信息化企業評價體系核心要素，提出信息化企業評估體系框架。

信息化企業；評價體系；核心要素

1 引言

當前，隨著能源互聯網、“互聯網+”等趨勢的發展，信息化已成為推動電力“發、輸、變、調、配、用”各環節創新發展的關鍵驅動力，推進了電力行業由初級的企業信息化建設轉向信息化企業的建設。為全面、準確地定位電力企業信息化發展水平和階段，推進電力行業信息化企業建設，有必要開展電力行業信息化企業評價體系核心要素研究，提出信息化企業評估體系總體框架，以評估促建設，指導信息化企業的建設。

2 信息化建設現狀

目前，國家電網公司已建成涵蓋一體化信息平臺、十大業務應用及六大保障體的SG-ERP，有效支撐了堅強智能電網的建設，有力促進了公司的管理創新，大力推動了公司的技術創新，有力支撐了國家電網公司集團化運作、集約化發展、精益化管理和標準化建設向縱深發展，實現了向“全面集中集成”的跨越。發電企業緊緊圍繞公司戰略，按照信息化與業務需求相適應、相促進的原則，構建了統一信息支撐平臺，開展了核心資源、基礎設施管理、生產與營銷實時監管、燃料管理、工程項目管理和決策支持等業務應用系統的建設及完善提升，并大力推進管理信息系統與生產控制系統的深度融合，強化了安全生產、經營管理系統和生產實時系統的融合，有效提升了企業精細化管理和設備經濟運行水平。

3 信息化企業評價體系核心要素

3.1 評價體系制定原則

對于電力行業來說，信息化企業是將信息化全面融入電力生產、企業管理，是智能電網與智慧管理的統一，是能源流、業務流和信息流的統一，主要體現為生產智能化、管理智慧化和生產管理一體化。對于電力行業信息化企業的評價應與電力行業發展趨勢、行業特征和業務特性相結合，制定適用于電力企業自身的評估體系。信息化企業的評價應包括基礎設施建設、信息系統覆蓋范圍和應用水平、產業協同與創新、企業競爭力和經濟效率提升、企業戰略實現的能力等方面的評估。所以，對于電力行業信息化企業評價體系的制定應遵循適用實用、融合共享和前瞻創新等原則，充分考慮電力行業業務范圍、特點和管理模式，將IT戰略和企業戰略相結合，反映企業“十三五”信息化規劃方向，以確保評價體系的科學性、穩定性和前瞻性。

3.2 評價核心要素

隨著“互聯網+”、能源互聯網、電力改革等的提出和發展，在評估體系制定時需要著重結合這些外部因素，加強信息化對于公司外部協同支撐能力的評價，促進公司產業鏈向外的拓展整合。加強信息化價值評價，從直接效益、潛在效益對信息化價值進行評估。直接效益主要表現在3個方面：效率的提高、成本的降低和收益的增加，潛在效益主要是形成的數據資產為企業帶來的價值。引入IT服務全生命周期、成熟度模型等理念，考慮從IT服務戰略、服務設計、服務轉換和服務運營到服務改進的全周期視角，優化IT服務保障水平評估指標。構建信息化企業成熟度模型，合理劃分成熟度級別，詳細描述各級別應實施的工作、具備的能力和特征，指導信息化企業建設水平的提升。

總體來說，信息化企業評價要素總體包括信息化基礎環境指數和信息化社會環境指數兩方面。其中，信息化基礎環境指數主要用來衡量信息化基礎設施建設水平，信息化社會環境指數是對社會信息化政策法規、人力資源等發展水平的評價。信息化企業評價應該從全視角出發，對企業信息化的技術可行性、經濟合理性以及社會效益進行綜合評價。

3.3 評價體系框架制定

目前，針對信息化企業評估的方法有國家電網公司提出的信息化企業評估標準、國家工業和信息化部（以下簡稱工信部）提出的信息化與工業化融合評估規范等。信息化企業評估標準在涵蓋信息化基礎保障能力、應用水平的基礎上，強調信息化對企業創新發展、競爭力和企業文化營造的支撐作用。信息化與工業化融合評估規范旨在強調“融合”，整體評價體系包括基礎建設、單項應用、綜合集成、協同與創新、競爭力、經濟和社會效益等，并將兩化融合發展水平劃分為了起步建設、單項覆蓋、集成提升和創新突破4個階段[4]。

綜合上述評價體系，將電力行業信息化企業評價深入結合企業戰略，按照“戰略+管理+IT”主線，全面評價信息化的支撐“能力”和“價值”。因此，可將電力行業信息化企業體系框架劃分為：企業戰略融合度、業務運營融合度、創新進步融合度、集成服務一體化、基礎平臺資源化和信息管理精益化6個方面。其中，企業戰略融合度指標主要是考察信息化建設是否融入了企業的發展戰略，以戰略為目標，構建公司的信息化體系；業務運營融合度指標主要是考查信息化應用于企業各項核心業務、支持和推動各種核心業務流程不斷發展的程度；創新進步融合度指標主要是考查信息化對于企業創新進步的支撐情況；集成服務一體化指標主要是考查推進業務應用的服務化情況，構建公司級的公共服務體系，通過業務應用服務的高效重組實現新的應用；基礎平臺資源化指標主要考查開展數據平臺，結合通信網絡、數據中心的建設，引入云計算技術，大力推進基礎硬件設施的虛擬化程度；信息管理精益化指標主要是評價企業信息化管理水平，其目的在于引導企業加強IT 管控，重視信息安全，同時強調信息化效益與效能。

基于上述分析，在企業戰略融合度指標下可設置信息化對企業文化、發展戰略和戰略決策等的支撐等評價子項；在業務運營融合度指標下可設置業務支撐、信息系統的實用化水平、業務應用的拓展和深化能力、電網規劃智能決策分析應用等評價子項；在創新進步融合度指標下可設置信息化與電網運行創新的融合、信息化與管理創新的融合、信息化與客戶服務創新的融合等評價子項；在集成服務一體化指標下可設置訪問渠道、服務集成、大數據應用等評價子項；在基礎平臺資源化指標下可設置系統軟件、基礎設施和信息網絡等評價子項；在信息管理精益化指標下可設置信息化投資與效益、信息化管理調控、信息化調運檢能力、信息化安全和信息化保障等評價子項。

企業可結合自身實際業務情況，根據上述總體框架來制定詳細的三級指標及采集項，以確保評價體系對于企業的適用性、有效性。

4 基于評價體系的分析方法

針對形成的電力行業信息化企業評估體系框架，需要按照重要程度對各級指標賦予相應的權重。參考其他相關評價體系的權重劃分情況及各業務所占比重，建議企業戰略融合度占比 10%、業務運營融合度占比 35%、創新進步融合度占比10%、集成服務一體化占比 15%、基礎平臺資源化占比15%和信息管理精益化占比15%。對于信息化企業評價分值的計算采用加權計算法，由采集項開始，逐層往上加權匯總。計算式如下：

其中，S是信息化企業測評得分；Uijkl是某采集項得分；Wl是第l項采集項的權重；Wk是第k項三級指標的權重；Wj是第j項二級指標的權重；Wi是第 i項一級指標的權重；ni是一級指標的個數；nj是某一級指標下二級指標的個數；nk是某二級指標下三級指標的個數；nl是某三級指標下采集項的個數；i,j,k,l是一級指標、二級指標、三級指標和采集項的序號。

針對采集項的分值可根據實際情況，按照四分段來劃分：0分、1分、3分、5分，以便能夠較為精確地評估各采集項的分值。根據上述算法，可以準確地算出各級指標的得失分情況，更全面、精準地定位信息化企業建設存在的不足、問題，有效促進信息化建設的發展。

5 結束語

本文研究了電力行業信息化企業評價核心要素，提出了電力行業信息化企業評估體系框架，對于電力及其他企業都有較強的指導作用。此外，根據工信部發布的《2015年全國兩化融合發展數據地圖》，目前已有很多制造業、服務業等企業的兩化融合發展進入集成提升階段，正處在由企業的信息化向信息化企業轉變的過程。本框架也可為這些企業的信息化企業建設水平評估提供很好的參考，企業可以結合整體評價體系框架，制定出符合自身實際情況的評價體系，有效地指導自身信息化企業建設。

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Core elements of informationization-based enterprises evaluation system of power industry

GAO Bingqiang, ZHANG Yu Beijing Xintong Accenture Information Technology Co., Ltd., Beijing 100031, China

After more than ten years of development and construction, the electric power industry has achieved remarkable results. Information integration of the company's production, operation and management of various fields, strongly promote the transformation of development of the company and power production. Informatization has become the key driving force to promote the production of electric power safety, customer service, scheduling and control, and gradually realize the transformation of enterprise information to the information enterprise. Based on the current situation of electric power enterprise information construction, the core elements of the evaluation system of the electric power industry informatization enterprise were studied, and the framework of information enterprise evaluation system was put forward.

informationization-based enterprise, evaluation system, core element

G203

A

10.11959/j.issn.1000?0801.2017220

高秉強（1989?），男，北京國網信通埃森哲信息技術有限公司工程師、咨詢顧問，主要研究方向為信息化規劃及信息化頂層設計、企業管理咨詢和兩化融合貫標咨詢等。

張瑜（1988?），女，北京國網信通埃森哲信息技術有限公司工程師、咨詢經理，主要研究方向為信息化規劃咨詢及頂層設計、企業戰略及流程優化咨詢和兩化融合咨詢等。

2017?03?12；

2017?07?06