企業(yè)持續(xù)推行黨建質(zhì)量管理體系工作的實(shí)踐與思考

羅歡

【摘要】公司黨委結(jié)合實(shí)際提出將ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的理念和方法導(dǎo)入公司黨建工作，這是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的新途徑。在企業(yè)黨建工作中建立黨建質(zhì)量管理體系，就是要引入 ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以其先進(jìn)的管理理念、管理制度和工作程序，創(chuàng)新黨建工作、拓寬黨建工作渠道、提高黨建工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，建立有序高效的黨建管理體系。

【關(guān)鍵詞】黨建工作；ISO9000質(zhì)量管理體系；制度建設(shè)

一、引言

陜西中環(huán)機(jī)械有限責(zé)任公司黨總支堅(jiān)持以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照重裝集團(tuán)和中環(huán)公司黨委的部署和要求，緊貼自身實(shí)際，將ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的理念和方法不斷引入到黨建工作中，經(jīng)過(guò)近幾年的不斷完善和持續(xù)改進(jìn)運(yùn)行，有效地解決了公司內(nèi)部黨建工作繁雜無(wú)序、目標(biāo)不明確、程序不規(guī)范、責(zé)任難落實(shí)、水平難提高等問(wèn)題，達(dá)到了持續(xù)改進(jìn)工作水平、不斷提高工作質(zhì)量的目的，有力地促進(jìn)了公司各方面工作建設(shè)。下面，筆者著眼中環(huán)公司黨建工作現(xiàn)狀，就ISO9000質(zhì)量管理體系引入黨建工作的可行性，從理論、實(shí)踐等方面談幾點(diǎn)自己粗淺的看法。

二、持續(xù)推行黨建質(zhì)量管理體系的意義

（一）持續(xù)推行黨建質(zhì)量管理體系是加強(qiáng)企業(yè)黨建的需要

客觀地講，我們的黨建工作經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和積累，也相應(yīng)形成一些規(guī)章制度，工作也形成了一定的模式，但是，工作落實(shí)情況卻不是很理想。通過(guò)黨建工作的原理、方法和程序具有兼容性和通用性，通過(guò)建立具有較強(qiáng)約束力的管理體系文件，能使我們黨建各項(xiàng)工作始終處于嚴(yán)格的受控狀態(tài)，從根本上就解決了制度的執(zhí)行和推動(dòng)問(wèn)題。從黨建工作持續(xù)引入IS09000質(zhì)量管理體系后，每年年初，公司黨組織結(jié)合自身實(shí)際，提出年度黨建工作目標(biāo)任務(wù)，明確每項(xiàng)工作的具體內(nèi)容、完成要求、時(shí)間安排和責(zé)任人，并逐月細(xì)化分解，使黨組織主要負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者明白什么時(shí)間、要干什么、由誰(shuí)來(lái)干、干到什么程度，做到有計(jì)劃、有步驟、有檔案、有記錄。在黨建工作每一項(xiàng)工作或活動(dòng)落實(shí)過(guò)程當(dāng)中，按照IS09000標(biāo)準(zhǔn)“該說(shuō)的要說(shuō)到，說(shuō)到的要做到，做到的要有效，有效的要有鑒證”、“PDCA過(guò)程方法模式”等要求，有效地規(guī)范了中環(huán)公司黨組織的工作流程，有效克服了以往工作中的盲目性、隨意性現(xiàn)象，增強(qiáng)了黨組織的威信。形成了“靠制度管人、按程序辦事”的良好運(yùn)行機(jī)制，塑造了具有中環(huán)特色的黨建工作管理模式。

（二）持續(xù)推行黨建質(zhì)量管理體系是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力保證

推行黨建工作質(zhì)量管理體系，是提升企業(yè)黨建工作質(zhì)量和水平的先進(jìn)手段。質(zhì)量管理體系中，以“顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”對(duì)于以服務(wù)為職能的公司來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)重要原則，黨建工作“顧客”，就是黨建工作的服務(wù)對(duì)象，包括上級(jí)黨組織、同級(jí)行政、黨員和職工群眾。他們對(duì)黨建工作都有期望和需要。“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”原則，這就要求我們工作中要調(diào)查、識(shí)別并了解“顧客”的需求和期望，深入開(kāi)展調(diào)查研究，隨時(shí)根據(jù)需求確定相關(guān)工作目標(biāo)。中環(huán)公司黨總支統(tǒng)籌兼顧、合理安排，將黨建管理體系建設(shè)工作與日常黨務(wù)工作相互統(tǒng)一、有機(jī)結(jié)合，將黨建工作進(jìn)一步融入公司發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，凝聚黨員、凝聚群眾，提高了黨員干部的服務(wù)意識(shí)，另外，充分利用座談會(huì)、調(diào)查問(wèn)卷、征求意見(jiàn)、民主測(cè)評(píng)等形式，摸準(zhǔn)了職工群眾的期望和需求，對(duì)職工群眾最關(guān)心的問(wèn)題采取措施，著力解決，公司實(shí)現(xiàn)了和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三、持續(xù)推行黨建質(zhì)量管理體系存在的不足

通過(guò)近兩年來(lái)黨建質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行，中環(huán)公司黨建工作基本實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)式管理，但是，在推進(jìn)的過(guò)程當(dāng)中也反映出一些不容忽視的問(wèn)題。

（一）實(shí)施規(guī)劃不到位，有待完善與充實(shí)

總體規(guī)劃在設(shè)計(jì)上與黨總支實(shí)際工作結(jié)合不夠緊奏，只偏重理論條款的照本搬套，輕于結(jié)合重點(diǎn)工作有的放矢開(kāi)展工作；記錄臺(tái)帳不齊全，各類(lèi)記錄不翔實(shí)，很難反映資料功能；推進(jìn)載體、活動(dòng)單一，針對(duì)性不強(qiáng)。很容易產(chǎn)生走過(guò)程、圖形式的偏差。

（二）環(huán)節(jié)管理不到位，有待監(jiān)督與改進(jìn)

主要表現(xiàn)是：在推行工作計(jì)劃、部署、記錄、落實(shí)、總結(jié)等項(xiàng)目實(shí)施上，環(huán)節(jié)不緊扣、脫節(jié)空白，重點(diǎn)不突出、階段性工作效果不夠明顯，這此現(xiàn)象的存在直接影響整體工作的推進(jìn)。

四、推行黨建質(zhì)量管理體系工作的幾點(diǎn)建議

（一）抓好推行黨建質(zhì)量管理體系制度建設(shè)

“不以規(guī)矩，不能成方圓”。剛性的規(guī)章制度是創(chuàng)新發(fā)展黨建工作的重要保障。建立完善內(nèi)部推行黨建質(zhì)量管理體系考評(píng)考核制度，創(chuàng)新方式方法，規(guī)范實(shí)施行為，切實(shí)做到黨建工作程序合法合規(guī)、內(nèi)容準(zhǔn)確完整、方法操作便捷，確保黨建工作沿著制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌跡良性運(yùn)行。另一方面，我們應(yīng)該重點(diǎn)抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)。要堅(jiān)持既能體現(xiàn)體系的標(biāo)準(zhǔn)要求，又符合支部運(yùn)行實(shí)際，以簡(jiǎn)便易行、減輕負(fù)擔(dān)、提高工作效率的思路，進(jìn)一步規(guī)范基層黨支部工作流程，切實(shí)增強(qiáng)基層黨支部工作的針對(duì)性和可操作性，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的職能作用，努力提高工作效率。

（二）抓好推行黨建質(zhì)量管理體系激勵(lì)機(jī)制

靈活運(yùn)用好獎(jiǎng)懲激勵(lì)兌現(xiàn)機(jī)制，是創(chuàng)新發(fā)展黨建工作的動(dòng)力。要以人為本，分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，獎(jiǎng)懲結(jié)合，把推進(jìn)工作進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)做好。首先，要健全和完善目標(biāo)責(zé)任考核考評(píng)制度，定期考評(píng)、量化考核、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，以典型引領(lǐng)，營(yíng)造爭(zhēng)優(yōu)氛圍。其次，發(fā)現(xiàn)做的差的或造成失誤的，要經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，分析根源，采取措施，盡快在笫一時(shí)間予以糾正，并按相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。通過(guò)考核獎(jiǎng)懲，全面提升黨組織的科學(xué)化水平。

（三）形成黨建工作長(zhǎng)效管理機(jī)制

應(yīng)用黨建工作體系閉合循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)的特點(diǎn)，使黨建工作質(zhì)量管理體系按照“凡事必規(guī)定、規(guī)定必執(zhí)行、執(zhí)行必記錄、記錄必考核、考核必有效、有效必鑒證”的理念和它的“以顧客（黨建工作對(duì)象）為關(guān)注焦點(diǎn)”、“過(guò)程控制”等原則和方法以及程序化控制、標(biāo)準(zhǔn)化考核、持續(xù)化改進(jìn)的做法，在實(shí)施過(guò)程中，重點(diǎn)抓好識(shí)別需要改進(jìn)的環(huán)節(jié)，尋找并確定解決的辦法，以實(shí)現(xiàn)不斷完善和持續(xù)改進(jìn)的目的，促進(jìn)工作的落實(shí)，提高了工作質(zhì)量，使黨建工作形成良性循環(huán)。endprint