企業持續推行黨建質量管理體系工作的實踐與思考

羅歡

【摘要】公司黨委結合實際提出將ISO9000質量管理體系標準的理念和方法導入公司黨建工作，這是企業黨組織發揮政治核心作用、保持和發展黨的先進性的新途徑。在企業黨建工作中建立黨建質量管理體系，就是要引入 ISO9000質量標準，以其先進的管理理念、管理制度和工作程序，創新黨建工作、拓寬黨建工作渠道、提高黨建工作標準和質量，建立有序高效的黨建管理體系。

【關鍵詞】黨建工作；ISO9000質量管理體系；制度建設

一、引言

陜西中環機械有限責任公司黨總支堅持以黨的十八大會議精神為指導，按照重裝集團和中環公司黨委的部署和要求，緊貼自身實際，將ISO9000標準的理念和方法不斷引入到黨建工作中，經過近幾年的不斷完善和持續改進運行，有效地解決了公司內部黨建工作繁雜無序、目標不明確、程序不規范、責任難落實、水平難提高等問題，達到了持續改進工作水平、不斷提高工作質量的目的，有力地促進了公司各方面工作建設。下面，筆者著眼中環公司黨建工作現狀，就ISO9000質量管理體系引入黨建工作的可行性，從理論、實踐等方面談幾點自己粗淺的看法。

二、持續推行黨建質量管理體系的意義

（一）持續推行黨建質量管理體系是加強企業黨建的需要

客觀地講，我們的黨建工作經過多年的實踐和積累，也相應形成一些規章制度，工作也形成了一定的模式，但是，工作落實情況卻不是很理想。通過黨建工作的原理、方法和程序具有兼容性和通用性，通過建立具有較強約束力的管理體系文件，能使我們黨建各項工作始終處于嚴格的受控狀態，從根本上就解決了制度的執行和推動問題。從黨建工作持續引入IS09000質量管理體系后，每年年初，公司黨組織結合自身實際，提出年度黨建工作目標任務，明確每項工作的具體內容、完成要求、時間安排和責任人，并逐月細化分解，使黨組織主要負責人和黨務工作者明白什么時間、要干什么、由誰來干、干到什么程度，做到有計劃、有步驟、有檔案、有記錄。在黨建工作每一項工作或活動落實過程當中，按照IS09000標準“該說的要說到，說到的要做到，做到的要有效，有效的要有鑒證”、“PDCA過程方法模式”等要求，有效地規范了中環公司黨組織的工作流程，有效克服了以往工作中的盲目性、隨意性現象，增強了黨組織的威信。形成了“靠制度管人、按程序辦事”的良好運行機制，塑造了具有中環特色的黨建工作管理模式。

（二）持續推行黨建質量管理體系是實現企業持續發展的有力保證

推行黨建工作質量管理體系，是提升企業黨建工作質量和水平的先進手段。質量管理體系中，以“顧客為關注焦點”對于以服務為職能的公司來說，無疑是一個重要原則，黨建工作“顧客”，就是黨建工作的服務對象，包括上級黨組織、同級行政、黨員和職工群眾。他們對黨建工作都有期望和需要。“以顧客為關注焦點”原則，這就要求我們工作中要調查、識別并了解“顧客”的需求和期望，深入開展調查研究，隨時根據需求確定相關工作目標。中環公司黨總支統籌兼顧、合理安排，將黨建管理體系建設工作與日常黨務工作相互統一、有機結合，將黨建工作進一步融入公司發展的各個環節，進一步擴大黨組織的覆蓋面，凝聚黨員、凝聚群眾，提高了黨員干部的服務意識，另外，充分利用座談會、調查問卷、征求意見、民主測評等形式，摸準了職工群眾的期望和需求，對職工群眾最關心的問題采取措施，著力解決，公司實現了和諧穩定發展。

三、持續推行黨建質量管理體系存在的不足

通過近兩年來黨建質量管理體系的有效運行，中環公司黨建工作基本實現了閉環式管理，但是，在推進的過程當中也反映出一些不容忽視的問題。

（一）實施規劃不到位，有待完善與充實

總體規劃在設計上與黨總支實際工作結合不夠緊奏，只偏重理論條款的照本搬套，輕于結合重點工作有的放矢開展工作；記錄臺帳不齊全，各類記錄不翔實，很難反映資料功能；推進載體、活動單一，針對性不強。很容易產生走過程、圖形式的偏差。

（二）環節管理不到位，有待監督與改進

主要表現是：在推行工作計劃、部署、記錄、落實、總結等項目實施上，環節不緊扣、脫節空白，重點不突出、階段性工作效果不夠明顯，這此現象的存在直接影響整體工作的推進。

四、推行黨建質量管理體系工作的幾點建議

（一）抓好推行黨建質量管理體系制度建設

“不以規矩，不能成方圓”。剛性的規章制度是創新發展黨建工作的重要保障。建立完善內部推行黨建質量管理體系考評考核制度，創新方式方法，規范實施行為，切實做到黨建工作程序合法合規、內容準確完整、方法操作便捷，確保黨建工作沿著制度化、規范化、經常化的軌跡良性運行。另一方面，我們應該重點抓好黨支部規范化建設。要堅持既能體現體系的標準要求，又符合支部運行實際，以簡便易行、減輕負擔、提高工作效率的思路，進一步規范基層黨支部工作流程，切實增強基層黨支部工作的針對性和可操作性，進一步發揮黨支部的職能作用，努力提高工作效率。

（二）抓好推行黨建質量管理體系激勵機制

靈活運用好獎懲激勵兌現機制，是創新發展黨建工作的動力。要以人為本，分解目標，落實責任，獎懲結合，把推進工作進一步做細做實做好。首先，要健全和完善目標責任考核考評制度，定期考評、量化考核、獎罰兌現，以典型引領，營造爭優氛圍。其次，發現做的差的或造成失誤的，要經過調查核實，分析根源，采取措施，盡快在笫一時間予以糾正，并按相關規定給予嚴肅處理。通過考核獎懲，全面提升黨組織的科學化水平。

（三）形成黨建工作長效管理機制

應用黨建工作體系閉合循環和持續改進的特點，使黨建工作質量管理體系按照“凡事必規定、規定必執行、執行必記錄、記錄必考核、考核必有效、有效必鑒證”的理念和它的“以顧客（黨建工作對象）為關注焦點”、“過程控制”等原則和方法以及程序化控制、標準化考核、持續化改進的做法，在實施過程中，重點抓好識別需要改進的環節，尋找并確定解決的辦法，以實現不斷完善和持續改進的目的，促進工作的落實，提高了工作質量，使黨建工作形成良性循環。endprint