構建社會主義和諧勞動關系的對策研究

劉冰

【摘要】和諧的勞動關系是建設社會主義和諧社會的必要條件。本文從現實環境出發，通過對已有文獻的研究，結合社會現實，提出構建社會主義和諧勞動關系的對策。

【關鍵詞】社會主義和諧勞動關系；對策

隨著經濟社會的快速發展，共享經濟、“互聯網+”經濟等各種新型經濟模式的出現與發展，我國勞動力人員結構、用工方式以及社會環境也在不斷發生著深刻的變化；《勞動合同法》的出臺給予勞動者明顯的傾斜保護；以及勞動者自身素質的不斷提高使勞動者的權力意識、思想觀念和價值取向愈加多元化。種種因素使得勞資雙方矛盾變得更易被觸發，勞動就業領域成為我國社會矛盾頻發地帶，勞動關系沖突在一定程度上成為影響我國社會主義和諧社會構建的一大因素。因此構建社會主義和諧社會勞動關系顯得尤為重要。

一、構建和諧勞動關系研究綜述

在現有的研究中，對于“和諧勞動關系”的解釋各有側重。王賢森（2005）認為，所謂和諧勞動關系，是指處于一定組織狀態之下相互溝通、依法協調、有序參與、積極有為、公平正義、和睦相處的勞動關系。李培志（2005）認為，和諧勞動關系的實質是勞動關系主體雙方利益的和諧，是勞動關系主體雙方權利和義務的平衡。羅燕等（2010）認為，和諧勞動關系的內涵是：在市場調控勞動關系雙方主體經濟利益的基礎上，在完善的勞動法律法規的框架下，利用工會組織、雇主協會、政府等多種組織力量的協調均衡，以個別勞動關系合同和集體勞動關系合同為基本手段，實現各層級勞動關系的持續穩定、合作共贏。可見，針對“和諧勞動關系”學界已形成了一定的共識，即和諧勞動關系是建立在一定法制基礎之上的，強調民主和公平正義，并且和諧勞動關系應當具備自我調節機制，可以在一定程度上化解勞資矛盾。

在對構建和諧勞動關系的措施和途徑研究方面，鄭功成（2006）認為，只有讓失范的勞動關系走向規范，讓失衡的勞動關系恢復平衡，我國的勞動關系才能真正走向和諧。常凱等學者強調完善三方協商機制、加強工會維權能力和勞工權力等。大多數學者都提出要進一步完善法律法規，健全監督與管理機制，使得勞動關系出現問題時，能夠有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究；切實發揮工會的作用，使得工會真正代表勞動者的權益；提高勞動者自身素質，加強道德建設和法治建設；此外，要促使企業承擔起社會責任，樹立良好的企業形象。

二、構建和諧勞動關系的對策

（一）健全勞動法律法規，完善配套措施

目前我國已出臺一系列勞動法律法規，傾斜保護勞動者的權益，但是在實際操作過程中，發現勞動法律法規仍存在缺陷與漏洞，當企業鉆了法律漏洞時，往往會出現勞動者權力受到侵害而無處維權的現象。為此，國家應借鑒西方發達國家勞動爭議處理的經驗和教訓，進一步完善勞動法律法規中的漏洞，使得勞動法律法規適應經濟社會發展的需要；建立監督機制，加強勞動監察執法力度，督促相關部門人員嚴格按照勞動法律法規執法；更要公正司法，完善集體爭議處理的法律救濟途徑，使得集體勞動爭議發生時，有可以尋求解決的制度渠道。

通過健全勞動法律法規，完善配套措施，使得勞動關系發生沖突時，有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。將勞動關系置于一個完善的體系中運行，減少沖突的發生，及時化解矛盾，從而達到和諧勞動關系的建設。

（二）發揮政府對勞動關系的宏觀調控作用

在勞動法律法規尚存在缺陷與漏洞的情況下，勞動者作為弱勢群體，在與企業發生利益沖突時，其權益更容易被侵害。政府作為人民的公仆，應當承擔起保護勞動者的責任，建立和保護“勞動三權”，即團結權、集體談判權、斗爭權。政府應當遵循公正公平的原則，以公平合理作為政府政策的出發點，發揮政府政策對市場行為的調控作用，通過宏觀政策對市場中的不良行為進行糾正。綜合運用政治、法律、經濟手段對勞動關系進行調控，緩和勞動矛盾，促進勞動關系和諧。但同時，應當注意政府調控行為要適度，保證市場經濟的活力。

此外，政府應當規范中小企業行為，責令違法違規企業進行及時整改或停止運營。

（三）切實發揮工會組織的作用，完善三方協商機制

盡管《勞動合同法》中有條例規定，“工會應當幫助、指導勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同，并與用人單位建立集體協商機制，維護勞動者的合法權益。”但是我國工會建設尚未完善，相比西方工會，我國工會沒有自己的利益訴求，而西方工會代表集體利益，與雇主談判、斗爭，切實保護了勞動者的權益。為此，應當增強工會的自主性，使得工會在遵守法律法規的基礎上，切實維護勞動者的合法權益。

建立真正有效的集體談判制度。在規制談判主體、談判代表、談判議題、談判過程、集體合同、談判義務等的同時，減少政府介入，使得勞資雙方能充分自由地在集體談判中協調雙方利益，從而達到協商一致，緩和雙方沖突，平衡利益分配。

政府應當對勞動者的斗爭權進行規制，允許勞動者在合法合理的范圍內采用規定動作進行斗爭，如通過罷工、杯葛、封堵、怠工、揭丑、場內靜坐等方式。賦予勞動者一定范圍內的斗爭權，使得勞動者的不滿情緒能夠得到宣泄，勞動者的訴求更易得到企業與政府的重視，從而能夠及時采取措施，緩和勞資雙方的矛盾，促進和諧勞動關系的建設。

（四）加強企業社會責任，提高勞動者法律意識

企業社會責任強調企業在創造利潤、對股東承擔法律責任的同時，承擔起對員工、消費者、社區和環境的責任，強調在企業生產經營的過程中關注人的價值，對環境、員工、消費者的貢獻。企業只有積極主動承擔起社會責任才能留住員工、發揮員工的力量，實現資源優化配置，從而實現效益的提高。倡導企業主動積極地承擔社會責任，有利于激勵企業主動建設和諧的勞動關系。

而在勞動者方面，提高勞動者法律意識和自身素質，則有利于勞動者理性對待勞資矛盾，選擇合理合法的方式維護自身權益，減少勞資沖突，從而建立起和諧的勞動關系。

參考文獻：

[1]周春梅.構建和諧勞動關系的困境與對策[J].南京社會科學，2011，（06）：85-92

[2]羅燕，朱杏平.在職培訓對企業和諧勞動關系的影響——基于廣東省中山市企業的調查[J].華南師范大學學報（社會科學版），2010，（03）：122-129+160

[3]劉鐵明，羅友花.中國和諧勞動關系研究綜述[J].馬克思主義與現實，2007，（06）：139-142

[4]李培志.試論和諧勞動關系的構建[J].中國勞動關系學院學報，2005，（06）：32-36

[5]王賢森.當前和諧勞動關系構建中的新視角——《工會法》實施中若干問題的反思[J].中國勞動關系學院學報，2005，（05）：20-24endprint