淺談流域水環(huán)境保護(hù)管理存在的問題及措施

摘 要：隨著工業(yè)發(fā)展和居民生活水平提升，流域水環(huán)境污染問題越發(fā)嚴(yán)重，本文首先分析了流域水環(huán)境保護(hù)管理方面存在的問題，然后提出了提升流域水環(huán)境保護(hù)管理水平的措施，為流域水環(huán)境保護(hù)管理提供參考。

關(guān)鍵詞：流域；水環(huán)境保護(hù)；管理；問題；措施

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.16.019

流域水環(huán)境保護(hù)對人類生產(chǎn)和生活具有重要的意義，并可以滿足居民的用水需要，因此，做好流域水環(huán)境保護(hù)管理是我國環(huán)境保護(hù)部門的主要工作。目前我國水環(huán)境保護(hù)形勢不容樂觀，水資源的污染情況較為嚴(yán)重，我國流域水環(huán)境保護(hù)工作還存在一定不足，因此需要提升我國流域水環(huán)境保護(hù)管理水平，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1 流域水環(huán)境保護(hù)管理方面存在的問題

1.1 缺乏完善的相關(guān)法律體系

目前我國流域水環(huán)境保護(hù)管理方面相關(guān)的法律較少，不利于流域水環(huán)境管理工作的開展，因此，我國流域水環(huán)境保護(hù)管理效率較低，對于環(huán)境污染問題的管理力度不足。政府需要在《水污染防治法》與《水法》等相關(guān)法律的基礎(chǔ)上，增加更為詳細(xì)的法律法規(guī)，使管理能夠落到實處。

1.2 缺乏健全的水環(huán)境保護(hù)管理機制

目前我國的水環(huán)境保護(hù)管理機制還不健全，影響管理工作的實施，沒有充分發(fā)揮出管理的效力，遇到環(huán)境保護(hù)問題時通常是由管理部門下發(fā)整改通知書，但由于各部門缺乏統(tǒng)一性，不能引起整改企業(yè)的充分重視，因此，管理機制上還需完善。

1.3 流域水環(huán)境保護(hù)管理的資金投入不足

目前我國仍以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主，雖然近年來對于流域水環(huán)境保護(hù)的重視不斷增強，但地方政府的重視程度不足，在資金投入方面還較少，使得相關(guān)管理部門不能有效的開展流域水環(huán)境保護(hù)工作，存在水資源檢測的設(shè)備落后，工作效率較低的情況，極大的影響了我國流域水環(huán)境治理工作的開展。

1.4 流域水環(huán)境保護(hù)管理群眾參與較少

目前我國居民對于過分追求經(jīng)濟(jì)利益，對于流域水環(huán)境保護(hù)問題重視不足，人們對流域水環(huán)境保護(hù)意識較為缺乏，當(dāng)相關(guān)部門提出整改建議時，群眾由于思想意識上不重視，阻礙環(huán)境保護(hù)工作的落實。因此想要更好的做好流域水環(huán)境保護(hù)工作，應(yīng)該首先提升居民的環(huán)境保護(hù)意識和提升居民對環(huán)境保護(hù)的參與度。

2 提升流域水環(huán)境保護(hù)管理水平的措施

2.1 提高群眾參與力度

流域水環(huán)境保護(hù)工作中政府、環(huán)境保護(hù)部門及污水處理廠等發(fā)揮著極為重要的作用，但同時也不應(yīng)忽視群眾的力量，同時由于流域水環(huán)境保護(hù)管理與居民生活息息相關(guān)，只有群眾積極配合政府及有關(guān)部門的工作，才能使流域水環(huán)境保護(hù)管理得到落實，改善流域水環(huán)境污染，做好流域水環(huán)境保護(hù)管理。政府及有關(guān)部門應(yīng)加大對水資源保護(hù)、節(jié)約用水和減少污染物排放等方面的宣傳力度，加大人們對水資源保護(hù)和節(jié)約的認(rèn)識，鼓勵人民群眾積極的參與到流域水環(huán)境保護(hù)管理工作中，充分利用群眾的力量貫徹好流域水環(huán)境保護(hù)管理的各項措施，提高流域的治理效果，形成全民參與、全民互動的流域水環(huán)境保護(hù)管理模式。

2.2 健全水環(huán)境保護(hù)管理機制

對于流域水環(huán)境保護(hù)管理工作中存在的問題應(yīng)及早解決，需要完善水環(huán)境保護(hù)管理機制。相關(guān)的政策法律需要結(jié)合社會發(fā)展實際情況和流域水環(huán)境保護(hù)管理的需要，控制流域污染問題，健全水環(huán)境保護(hù)管理相關(guān)機制，通過細(xì)致的分析，找出目前流域水環(huán)境保護(hù)管理中存在的問題，提出有效的改進(jìn)措施納入到水環(huán)境保護(hù)管理機制當(dāng)中，使管理機制與相關(guān)法律法規(guī)互相促進(jìn)，保障流域水環(huán)境保護(hù)管理工作。

2.3 政府應(yīng)加大資金投入

流域水環(huán)境保護(hù)管理具有長期性和系統(tǒng)性的特點，能否做好流域水環(huán)境保護(hù)管理工作，資金投入力度較為關(guān)鍵。水環(huán)境污染治理，污染物檢測需要有先進(jìn)的設(shè)備儀器和技術(shù)的投入，這些都需要充足的資金作為支撐。

提高流域水環(huán)境保護(hù)管理方面的資金投入需要各方的共同努力，可以有以下方式：一是國家設(shè)立水環(huán)境保護(hù)專項資金，為流域水環(huán)境保護(hù)管理提供資金支持；二是地方政府加大財政投入，為相關(guān)管理部門提供良好的政策，技術(shù)和資金支持，幫助污水處理廠引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，提升流域水環(huán)境治理效果，有效控制流域水污染問題，同時保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為水環(huán)境保護(hù)管理措施的制定提供依據(jù)；三是應(yīng)充分的發(fā)動群眾，引入民間資本，來進(jìn)行水環(huán)境保護(hù)管理工作，為其提供資金支持。

2.4 完善水環(huán)境保護(hù)管理的法律法規(guī)

我國對于流域水環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)較少，與國外發(fā)達(dá)國家相比還存在較大的差距，并且在法律和法規(guī)的執(zhí)行方面也較為缺乏，不能充分發(fā)揮流域水環(huán)境保護(hù)管理的效果。因此，我國政府有關(guān)部門應(yīng)加大法律法規(guī)方面的建設(shè)，健全保護(hù)管理中各項要求，使違法企業(yè)無漏洞可鉆，有效的抑制違法行為出現(xiàn)，為了是流域水環(huán)境保護(hù)管理更好的發(fā)展，各個省也需結(jié)合自身情況出臺相應(yīng)的法律和法律。

3 結(jié)語

我國目前面臨的主要環(huán)境問題就是流域水環(huán)境污染，存在較多污水不達(dá)標(biāo)排放等問題，我國政府有關(guān)部門已經(jīng)加大對違法行為的處罰力度，控制流域水污染問題的發(fā)生，通過采取有效的措施來杜絕流域水環(huán)境污染。本文提出了健全法律法規(guī)，完善管理機制，提升群眾參與度等措施，希望我國的水環(huán)境得到有效的保護(hù)，使社會經(jīng)濟(jì)得到健康、穩(wěn)定發(fā)展。

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作者簡介：喻曉麗（1982-），女，滿族，內(nèi)蒙古呼倫貝爾人，主要從事環(huán)境影響評價工作。