《農民專業合作社理事長管理實務》連載四十四合作社文化的內涵

《農民專業合作社理事長管理實務》連載四十四合作社文化的內涵

一、合作社文化內涵

合作社文化是指合作社組織的核心理念以及體現核心理念的意識、倫理、精神等元素的總合，它是合作社制度存在和發展的精神依據。合作社既是一種有別于現代股份制企業的經濟組織，也是一種非常獨特的文化現象，是經濟元素和文化元素有機結合而構成的一種經濟文化，體現了經濟與文化的完善結合。

1.國際合作社基本價值

國際合作社聯盟原主席馬卡斯1998年7月8日在國際合作社聯盟第29屆代表大會上的報告《合作社與基本價值》中闡述了合作社的基本價值：

自助的價值——積極性、創造性、責任感、獨立性、自己的事自己做；

互助的價值——合作、團結、和平、集體行動；

不追求利潤的價值——保護資源、反對惟利是圖、不占他人便宜等；

民主的價值——平等、參與、合作；

自愿的價值——責任感、獨立性、多元性；

普遍的價值——全球性、開放性；

教育的價值——知識、理解、洞察力等；

目的的價值——服務、方便、為成員謀利益等。

除此之外，還可以舉出其他一些價值。但這八條是公認的。第一條是決定性的。最后一條依合作社種類，如消費合作、農業合作等各有不同。合作社以人為本，為成員所有并遵循民主的原則，是具有競爭力的企業。他們在業務經營與資金運用方面和其他企業起碼具有同樣的效率。但是他們不是為利潤所驅使，而是以成員的需要為動力。

2.合作社基本特征

合作社組織：人本組織。在業務上，合作社主要是為成員服務。在產權結構上，合作社是成員聯合所有的經濟組織。合作社是一種與資本相對立而產生的組織制度。在合作社里，不排斥資本的作用，但是它通過人本的設計抑制了資本的決定性作用，一人一票的原則就是合作社組織人本精神的最高體現。

合作社制度：凝聚弱勢。合作社的人本性質不是在任何領域、任何場合都適用的，而是在差別化領域特別是相對比較弱勢的領域特別具有價值，這就是它的凝聚弱勢的制度價值。把弱小的需求通過制度化的組合產生合作的力量，從而在競爭中或者在服務中產生利益。資本也有合作的機制，但資本的合作機制與合作社是完全不同的。所謂有差別化領域或相對比較弱勢的領域是相對的概念。合作社是自助組織。在外部關系上，合作社強調自主和自立。

合作社管理：民主控制。在內部管理上，合作社是成員民主控制的組織。合作社的管理是一種弱勢群體中實現的人本式民主管理。它作為資本主義民主的補充而產生，是對民主制度的完善，也是對人類民主思路發展的完善。因為是對立于資本式的民主，所以合作社的民主管理與資本主義企業不一樣，它是在保護所有長遠利益的基礎上追求效率。不依托資本而實行的民主事實上對成員的民主意識要求相對更高。

合作社功能：創造和諧。由于合作社制度和組織的特性，使得它從產生的那一天起就在為社會創造和諧。合作社創造和諧不僅是在競爭性領域，也是在各種服務性領域。

二、我國合作社文化具體含義

我國合作社文化可以概況為：一是扎根基層、服務“三農”的民本精神；二是“我為人人、人人為我”的互助精神；三是不畏困難、艱苦奮斗的創業精神；四是團結合作、患難與共的合作精神；五是不斷進取、永不滿足的創新精神。

1.民本精神

與一般普通企業相比，合作社一個很大的不同點是在于它的社區性、它與所在社區的天然聯系。合作社成員一般是以居住在農村社區的成員為基礎，成員的經營活動是與農村社區的土地、水、環境等天然資源聯系在一起，社區自然資源不可遷移的客觀屬性決定了成員與農村社區的相互依存性。培養現代新型農民是新農村建設的根本任務。新型農民的基本標準之一就是有良好的道德。合作社的基本價值是自助、民主、平等、公平和團結。合作社成員的道德價值觀是誠實、公開、社會責任和關心他人。隨著合作社運動發展的深入，成員加入合作社不僅能夠提高其參與市場競爭的能力，取得良好的經濟效益，而且其道德水準在與成員互助互愛、和諧相處之中得到提升。農民專業合作社成立后，促進了本社區經濟社會的健康發展，增強了社區的凝聚力。如農民用水合作社，通過把本村的用水戶有效地組織起來，對集體水資源進行合理分配、統一定價、節約灌溉，并共同開展水利設施的維護，避免了過去村民在集中用水季節無序搶水、浪費水資源并導致村民糾紛不斷的現象發生，不僅促進了水資源有效的可持續利用，而且提高了村民民主協商、民主管理的意識和能力，促進了村民間的團結互助。合作社發展開始步入良性循環，村集體的威信提高了，而且還會改善村莊的衛生、生態環境，增強村民的民主意識，促進村民之間的關系更加和睦。

2.互助精神

農民合作社首先是一個經濟實體，是分散的農民個體聯合起來作為更加有力的權利主體參與到市場經濟的競爭格局中去。這是《農民專業合作社法》確立的首要立法目的，即確立農民合作社的法人地位，創造農民合作經濟組織發展的制度和法律環境，引導農民合作社的規范發展。由于科技水平低、流通體系不健全、基礎設施條件差，我國農業競爭力較低，農業效益較低。在農產品價值上漲空間不大而生產資料成本快速上升的情況下，農業效益較低。如果計算勞動成本，我國農民從事農業基本上是不盈利的。要在引導農民發展“一村一品”“一鎮一業”特色產業的基礎上，依托農業服務組織，把從事同類產品的農民組織起來，建立專業合作社。要通過發展農民專業合作社，加快先進適用技術的推廣，提高農民的素質，加強農業基礎設施建設，建立高效的農產品流通體系，達到提高農業整體競爭能力、集約利用資源、實現可持續發展的目的。

3.創業精神

良好的知識和技術素質是現代農民的重要特征。加入合作社能夠明顯有助于成員獲得信息、學習技術、提高管理水平，對提高農民的素質大有幫助。1995年國際合作社聯盟通過的“關于合作社特征的宣言”提出了合作社的7條基本原則，其中第五條就是“教育、培訓和信息”，而且這一原則是長期得到堅持的。通過發展農民專業合作社，還可加強農戶之間的聯系，融洽農村干群關系，促進參與式發展，培養農民的民主意識，提高自我管理能力。因此，培育現代新型農民是發展專業合作社的重要目標。

4.合作精神

建設合作社文化應當重視培育合作精神，這是合作社文化建設的核心。培育和確立合作精神，是以人為本的現代化管理的要求，對于農民專業合作社來說，合作精神不僅是成員主人翁精神在合作社的具體體現，而且也是正確體現國家、合作社、成員三者利益的最佳結合紐帶。合作精神作為一種精神動力，其具體表現為合作社的經濟效益的提高，成員收入的增加，使國家、合作社、成員三者受益，這是調動成員積極性的經濟支撐點；成員的自身價值也在貫徹合作精神中得以實現，得到社會的認可，這是調動成員積極性的精神支撐點。兩點結合，才會使成員產生對合作社的強烈認同感和歸屬心理，煥發出工作的熱情。

5.創新精神

創新是適應信息化和經濟全球化的客觀要求。面對今天這個信息化、經濟全球一體化時代，如果每個人與市場不結合在一起，不去創新，這個經濟主體就沒法生存。創新與風險相伴而行，這就需要營造一種鼓勵創新、積極向上的開拓性企業文化，以形成不畏風險、勇猛精進的良好氛圍。市場風險的不可測性，讓多數中國農民一時還難以適應。家底較薄弱的、以家庭為單位的競爭模式面對風云變幻的大市場，顯然制約了農民財產性收入的快速增長，也制約了農民經濟的發展。所以，組織化程度的提高帶有必然性。當然，這種組織化顯著有別于以地域性集聚的村級組織，更區別于改革前僵硬體制下的人民公社。改革開放以來，農民專業合作社風起云涌，發展勢頭迅猛，在農村發展市場經濟的舞臺上，顯示出強大的生命活力，為當前的社會主義新農村建設提供了健康持久的推動力。市場經濟環境中的農民合作組織，建立在自愿、民主管理的基礎上，是對農村要素的一次大重組，它的驚人能量將進一步地顯露出來。

欄目編輯：孫超超