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美國大學生權利與責任:基于學生手冊的分析

2017-09-06 06:18:11葉信治王芳
大學教育科學 2017年4期

葉信治 王芳

摘要: 美國大學有關學生權利和責任的規定集中反映在學生手冊中。美國大學的學生權利主要包括:學術自由權、自我管理權、享受學校資源權、獲得財政援助權、司法保障權和隱私權等;學生的責任主要有:獲得學位的責任、學術誠信的責任、維護課堂環境的責任、向學校求助的責任、尊重他人權利的責任、遵守學校生活準則的責任等。美國大學有關學生的權利與責任政策及其實施對我國大學進一步認識學生的權利與責任,改進大學生權利與責任的規定,以及有效保證相關政策的實施有一定借鑒意義。

關鍵詞:美國大學;學生手冊;學生權利;學生責任;學術自由權;平等權;學術誠信

中圖分類號:G640

文獻標識碼:A

文章編號:1672-0717(2017)04-0107-07

收稿日期:2017-01-13

基金項目:福建省教育科學“十二五規劃”2014年度重點項目“美國大學課程運作機制研究”(FJJkCGZ14-047)。

作者簡介:葉信治(1970-),男,浙江文成人,福建師范大學教育學院教授,主要從事高校課程與教學研究;王芳,福建師范大學教育學院碩士研究生。

大學根據國家法律以及自身要求,明確規定學生的權利和責任,籍此在學生與學校和教師之間建立起相應的契約關系,有利于規范學生的學習行為和生活方式、教師的教學態度和教學行為、學校的教育投入和學生服務等,從而有效保證教育質量,促進學生發展。美國大學對學生的權利和責任有比較明確、清晰和詳細的規定。很多大學將一些主要的內容公布在學生事務主任辦公室的網頁上。例如,佛羅里達州立大學就在學生事務主任辦公室網頁公布了學生權利與責任的條例[1];而普度大學則在學生事務辦公室下屬的“學生權利和責任辦公室”網頁上公布了有關學生權利和責任的清單、紀律處分程序和申訴方式等[2]。一些有關學生權利和責任較具體的規定,則在各種相關文件或資料中體現。例如,有關課程學習的權利和責任的規定,教師會在課程大綱中做出說明。而學生手冊對學生權利和責任政策的介紹則最為全面、具體,是學生了解相關政策最便利的文本。本文主要借助美國大學的學生手冊,對美國大學生的權利與責任的基本內容進行分析。

一、學生手冊是美國大學生了解權利和責任的重要渠道

美國大學的學生手冊是一本有關大學的政策、課程、服務、資源等內容的概覽,闡明了美國大學的價值觀與標準,方便學生了解大學的各種政策,包括權利和責任政策。美國不同大學的學生手冊的具體內容雖有所不同,但基本上包括以下四個方面:

第一,學校概況和使命介紹。美國眾多大學學生手冊的開篇通常介紹相同的主題,字里行間流露出的是對建校歷史的自豪,實際上是向學生傳遞學校的使命、理念與辦學宗旨。哈佛大學遵循1650年“特許狀”所規定的辦學宗旨:“促進所有有用的文學、藝術和科學的發展,借助所有有用的文學、藝術和科學的發展教育青年人,并為教育本國的青年人提供所有其必要的條件。”[3]它所傳遞的是“教育應該鼓勵學生去探索、創造、挑戰和領導”。耶魯大學的使命就是教育學生大有作為,并通過最豐富的思想訓練與社會體驗來發展他們的智慧、道德、公民責任和創造能力,用人類的豐富遺產陶冶學生,使之服務并領先于人類活動的每一個領域[4]。

第二,學生的學習和生活信息介紹。學生手冊是為學生編制的,有關學生的學習和生活的內容非常豐富,是學生的學習政策匯編和校園生活指南。一方面,學生手冊涉及學生學業方面的內容,包括在校期間的學位管理、課程的注冊、成績與榮譽、學術成就、課堂出勤或缺課、請假和教育記錄等。學生應該可以做出怎樣的選擇,必須達到什么樣的標準,手冊中都有具體的規定。另一方面,在校園生活方面,學生手冊為學生提供各種校園組織和社團的信息,便于學生根據自己的需要和興趣加入。通過參與大學生社團和組織,學生可以積累社交經驗、結識新朋友、討論課堂遺留的問題等。

第三,大學職能部門的信息介紹。每個大學的運轉和對學生的教育,都離不開各個職能部門的配合與支持,因此,對大學眾多職能部門的介紹也是美國大學學生手冊的重要內容。哈佛大學“榮譽委員會”和“師生司法機構”是學術誠信和學生行為的監督者。“行政委員會”負責審查所有本科生的記錄以及處理學生的不端行為。哈佛學院“榮譽委員會”審查涉及違反榮譽規章和學術造假的所有本科生違紀案件。“大學申訴辦公室”是服務于學術界的獨立機構,為全校的師生及研究者提供學術上的援助。

第四,學生權利和責任的內容匯總。愛荷華大學、西北大學和德克薩斯理工大學的學生手冊都有專門的學生權利和責任的內容或者關于學生行為規范的條款,邁阿密大學則有專門的學生權利和責任手冊[5]。而另外一些大學學生手冊目錄里則沒有專門列出學生權利與責任的條目,有關內容分散在手冊的各個部分內容中。不管學生的權利與責任的內容以什么樣的形式出現在學生手冊中,總體上看,學生手冊仍是學生了解權利與責任政策的最方便的渠道。

二、美國大學生的主要權利

美國大學注重保障學生的權利,對學生權利的規定清晰、明確、詳細。概括起來,美國大學生主要有以下幾種權利。

(一)學術自由權

1907年,哈佛大學校長查爾斯·艾略特以“學術自由”為題在大學優等生榮譽協會上致詞,認為學生的學術自由包括:學生有選課的自由,自由選擇學習場所、學習方式,公平競爭獎學金和選擇自己朋友的自由等[6]。學生作為教育機構的重要成員,他們獨立、自由地追求真理的精神應該得到鼓勵。學生的學術自由權具體包括以下內容。

1.課程選擇權

美國大學在課程設置方面尊重學生的興趣和愛好,學生有較多自由選擇課程的權利。哈佛大學的學生需在規定時間內在網上注冊要選修的課程,當然,如果學生有需要,還可以尋求學生顧問和教師的幫助,在他們的指導下選擇適合自己的課程。北亞利桑那大學的學生則需要在規定時間內提交一份關于課程的申請書,包括所選擇課程相關的文件及一定的費用。若有特殊原因而無法在規定時間內申請,學生可以申請“特殊添加”[7]。如果學生在規定時間內發現所選課程不適合自己,則有權放棄這門課程。成功的學習者往往是主動的、有目標導向的、有強烈學習責任心的人。美國大學賦予學生的自由選課權,甚至對學生更改自己所選的課程給予極大地寬容,主要目的是為了呵護學生對學習的積極性、主動性和熱情,促進學生成功,同時也培養學生的責任感。

2.學習規劃權

美國大學比較尊重學生的興趣和愛好,注重學生的個性發展和個人成長。學生可以根據自己的能力和學習需求制定自己的學習規劃。從短期來看,是學生制定近一周或近一個月的學習卡或者學習規劃;從長期來看,是對自己大學四年的學業期待。學生自主制定學習規劃,實際上就是自己決定的學習進度、學習方法等,學有余力的學生可以加快學習進度甚至是多選修其他課程,學習吃力的學生則可以進度稍慢一些。制訂學習規劃后,最關鍵的就是按照學習規劃一步一步走。學校會以各種方式監督學生的學習進度是否有按照他們的學習規劃進行,比如必須定期提交學習卡或學習情況報告,如果學生未完成自己的規劃,學校會給予學生相應的警告或處罰。

3.自由表達權

美國憲法第一修正案明確指出,學生的言論自由包括在課堂上或者學術會議上,教授或教師應該鼓勵學生自由地討論、咨詢、表達[8]。教師不能因為學生觀點與自己看法不同而制止學生發表意見。教師的本職工作不是向學生提供現成的結論,而是創造機會讓學生表達自己的觀點,鼓勵學生養成獨立思考的習慣。在課堂之外,學生不僅有權在學校發起的演講或其他形式的活動中表達自己觀點的自由,還有權邀請并聽取他們所選擇的人物的演講。學校不能隨意打壓甚至制止學生的表達,也不得以任何理由拒絕、甚至阻撓學生選擇的人物來學校演講[9]。需要指出的是,雖然美國是個崇尚自由的國家,但同時又是一個高度的法治社會,因此,學生的言論自由是在“規則下的自由”。例如,在應用生理學的課堂上公開討論、評價某人的宗教觀點是不合適的,但是在比較宗教的課程上卻是合適的。在法律倫理課上討論“性”的話題會是猥瑣的,但在人類性行為的研討課上則是適當且重要的[10]。

4.平等權

這里的平等權即學生在學校應該得到同學、教師和學校的平等對待。也就是說,這種平等權主要存在于生生、師生、校生之間。生生之間是平等的,所有學生不論性別、種族、信仰、宗教等擁有平等的機會享有自己身為該大學學生的權利,包括課堂發言、爭取學業榮譽、期末考核等方方面面。師生之間是平等的,學生是學習的主體,教師是傳授知識、啟迪學生的主體,他們之間并不存在誰身份更高或更低的問題。學生有權對教師所講的內容提出質疑并要求教師做出解答,而教師則在自己能力范圍內幫助學生解惑,不能以教師在學生之上為理由拒絕學生的提問;教師應對所有學生一視同仁,在課堂上也不能因為喜歡某些學生而對其格外“關照”,比如頻繁地讓他們回答問題、表揚他們、考核或評獎時特殊對待等。學校與學生之間是平等的,學生有權參與學校管理,并有權對學校所做的決定提出抗議。

(二)學校管理的參與權

美國大學的學生擁有參與學校管理的權利。首先,在美國的一些大學,如普林斯頓大學和麻省理工學院的董事會中,就有學生代表參與學校事務管理。普林斯頓大學強調,學生的觀點對校長、官員、教師有特殊的價值,讓學生在涉及他們利益的政策的形成中起到不可缺少的作用,同時要求其官員能夠與學生組織就任何重要事情進行溝通,以便讓學生對涉及他們利益的決定做出貢獻[11]。其次,美國大學課程委員會就是由教師代表、學生代表、課程專家代表、各行政人員管理代表組成的合作體。從學生參與課程委員會來看,體現了大學對課程的基本受用者——學生權利的保障。學生,特別是在大學中間階段的學生應積極參與課程實施的全部工作,因為他們是課程的主要或基本受用者[12]。最后,由學生組成的社團也享有參與管理學校的權利。如北亞利桑那大學手冊中指出,學生可以加入大學社區了解和討論學校事務甚至社會問題。

(三)學校資源的享受權

作為學校的重要成員,學生帶著各自興趣愛好來到這里,并且打算在這尋求新的興趣和利益,因此他們有組織和參加學校社團的自由以滿足其各自的興趣和實現其共同利益[13]。在自我實現的過程中,學生作為學校的重要成員擁有屬于他們自己的“特權”,這些特權包括學生的飲食、運動、藝術、能力的培養等方方面面。北亞利桑那大學學生手冊“學生活動”的內容中介紹了學生的運動、藝術、音樂、演講和創新等中心,學生不僅可以在這些中心欣賞他人的表演和創作,還有機會在這些中心進行創作和表演[14]。

(四)受資助權

為消除學生無法支付學費的憂慮,美國學生手冊里特地詳細介紹對學生的財政援助。如北亞利桑那大學有廣泛的學生財政援助計劃以幫助學生及其家庭支付大學費用。金融援助計劃包括申請獎學金、助學金、貸款以及援助就業等。一般學生會優先考慮申請財政援助資金,學生需要在當年一月份申請下一學年的費用。(1)獎學金。所有被錄取的新生和在校學生都有權申請獎學金。(2)兼職崗位。在經濟上表現出有困難的學生有資格申請獲得聯邦工作學習計劃的機會,當然,學生的工作和校外就業并非只是面對貧困學生,而是向所有學生提供的。(3)聯邦貸款支付學費和其他費用。(4)理想的學業進步。學術成績的好壞與能否獲得聯邦經濟援助直接掛鉤,同等情況下,學生的學術成績越高,獲得聯邦援助的機會越多。

學生除可以獲得學校資助之外,還可以獲得聯邦政府、州政府的以及當地企業或私人的財政救助。當然,學生的權利也不是無限度的使用,學生是否取得一定的學業進步,學生的個人教育記錄、是否有不良行為記錄等也影響學生獲得財政援助;另一方面,當學生沒能達到相關要求時,便不能獲得聯邦的貸款,但這并不意味著學生永遠失去了獲得聯邦貸款的權利,學生可以采取某些措施進行補救,比如借款人全部償還違約金,這樣即可重新獲得貸款資格[15]。

(五)司法保障權

美國的校園司法制度以學生利益為核心,為學生權利提供了制度保障。在校生不可避免地會遇到些麻煩事,典型的問題可能包括學術和研究糾紛、導師與學生的關系、騷擾、不恰當的行為、非專業的行為、傷殘或者疾病以及有問題的工作氛圍等。如哥倫比亞大學規定受指控學生有如下權利:(1)書面告知其因何種行為而受到正式指控的權利;(2) 以書面形式告知其所有權利的權利;(3)對學生身份和指控意見保密的權利,但涉嫌性騷擾和性侵犯的學生除外;(4)有獲得被指控所依據證據的權利,證據中應包括不利證據和有利證據兩種;(5)獲得司法咨詢顧問提供相關建議或指導的權利,聘用司法咨詢顧問的費用由學生個人支付。當然如果有必要的話,獨立聽證官也可能會限制顧問在聽證會上的角色;(6)超過了時效不予追訴的權利,當違紀行為發生或者被人發現時已經超過6個月的,對其指控無效;(7)有權在規定的時間內準備司法陪審團聽證會;(8)選擇是否要參加聽證會的權利;(9)當面接受司法陪審團關于討論案件的意見及書面答復的權利;(10)在司法陪審團聽證會上詢問證人以及與之“對簿公堂”的權利;倘若證人不愿或不能接受被指控學生的質詢,那么證人所提供的證詞及證據將作無效處理;(11)有權獲得司法陪審團書面結果的權利;(12)不受“二重指控 ”的權利,即不能對同一名學生因同一不良行為而同時提起“一般違紀”和“特別違紀”兩種控訴;(13)無罪推定權利;(14)對司法制裁結果不服時,可提起上訴的權利,即申訴權[16]。司法保障權力使受處分的學生不再只是學校行政權支配的客體,同時也使其享有在正當司法程序中應有的主體資格。

(六)隱私權

美國聯邦和州法律明確規定“保護學生隱私”,即對學生個人的教育記錄保密。學生隱私法案詳述了關于維護和披露學生教育記錄的詳細要求,幾乎美國所有大學的學生手冊中都有關于學生隱私權的內容。所謂隱私權就是學校在沒有得到學生書面聲明的情況下,不能公開學生詳細具體的教育記錄,學生可以授權予其父母或者子女訪問其教育記錄。作為父母,學校理解其想知道自己的孩子在學校的學習情況,但是根據隱私法案,學校不能在沒有學生授予的書面聲明的條件下,向其父母或親屬披露其教育記錄,因此如果父母想了解學生的教育記錄信息,需要與學生直接對話并獲得準許[17]。法案還規定哪些可以公布,哪些不能公布。學校及工作人員在沒有學生書面授權的情況下不得將學生的信息披露給任何機構和個人。學校若有這方面的需要,可與學生進行協商,需要學生填寫一份隱私法案發布的表格,注冊辦公室的通過后方可公布該生的相關信息。學校對學生在校期間的教育記錄承擔檢查、維護、審核的責任。

三、美國大學生的主要責任

學生與學校之間相互承擔責任是維持學校和諧并實現學校使命的先決條件。同時,學生承擔自己的學習責任也是他們獲得良好發展的關鍵所在。美國大學的學生責任主要涉及對自己的責任、對他人的責任、對集體的責任幾個方面,具體如下:

(一)獲得學位的責任

獲得學位的責任包括學生有責任按時選課、按時上課、課堂上積極討論并回答問題、參加考試等。以北亞利桑那大學學生手冊為例,學生有責任定期參加自己注冊的課程。若無法避免缺課,學生需向任課教師請假,并自行補習漏掉的學習內容。哈佛大學的學生手冊對學生應承擔的學業責任作了更為詳細的解釋,學生應在規定時間內注冊自己的課程、制定自己的學習計劃,提交學習卡等。注冊課程的相關信息會在網站上公布,截止上交學習卡的時間一到,學生就不能再注冊課程。注冊完課程后,學生應該自己制定本學期的學習計劃。哈佛大學還規定學生每周必須提交自己的學習卡,逾期提交學習卡的學生將承擔紀律處分。學生對選擇的課程半途而廢或要求更換課程時,則需交納滯納金。總之,既然學校賦予學生選擇課程的權利,那么學生就必須為自己的選擇負責。只有承擔起自己責任的學生才能保持良好的教育記錄,從而順利獲得學位。

(二)學術誠信的責任

學術誠信是指在學術研究上誠實,講道德,有操守。學生作為學校中學習與生活的主體,不論何時何地都必須始終對自己的學術事業堅持誠信。在北亞利桑那大學學生手冊中指出,違反學術誠信的行為包括:欺騙、合謀、編造、獲得不公平的優勢、剽竊。學生要承擔學術誠信的責任,必須做到以下幾點:第一,學生不得以任何方式歪曲誣陷別人的學業成就;第二,學生不能以不正當手段取得優異的學業成績;第三,學生不得以任何方式違反學術誠信的原則;第四,學生若發現他人有學術不端的行為,有責任向學校舉報。德克薩斯理工大學則有專門的校園法律和部門來處理違背學術誠信政策的學生,學生一旦被認定違反學術誠信政策,將會受到處罰,嚴重者將被開除[18]。

(三)維護課堂學習環境的責任

就學生而言,課堂上文明用語、規范用語是上課的基本要求,要積極參與課堂互動,主動回答老師問題。學生不能在課堂上睡覺或閱讀,不能討論與課程無關的內容,不能做與課堂學習無關的活動,因為這類行為嚴重破壞了課堂學習環境,影響整個課程的進度[19]。就教師而言,學生可以對其言論提出質疑、發表不同的見解,但不能因個人偏好在課堂上公然挑釁老師,影響課堂教學進度。個別學生不負責任的行為會將整個課堂氣氛引導向非學術化的方向發展,毫無疑問,行為后果是令人失望的。教師尊重每一個學生的自由發言權與學習權,同樣的學生也應尊重老師。綜上所述,學生有責任維護良好的課堂環境,基本要求是學生有責任對自己的課堂行為進行管理,關鍵是學生有責任積極主動地參與課堂學習,共同創造積極向上的課堂氛圍。

(四)遵守學校生活準則的責任

作為學校的一員,學生在集體的社區中學習與生活,必須遵守學生行為準則。比如,維持安全的校園、環境和氛圍,維護校園公共財產,遵守學校的行為準則等。“哈佛社區行為準則”中特別指出,校園暴力沖突、性侵犯、毒品管理、學生兼職、使用學校資源的條例、消防條例、涉及威脅、槍支和爆炸品、投注和賭博、欺凌等校園問題中,哈佛學子應該如何承擔起保護自己、保護他人、維護安全的校園環境的責任。在北亞利桑那大學有關欺凌政策、校園安全與學習環境政策、無毒品校園、居住和財政援助資格政策等的闡述中著重強調學生應該承擔的責任。另外,學生在使用校園各種基礎設施或校園服務時,應遵守每個場所的行為規范。課堂上應遵守課堂行為規范,維持良好的課堂環境;在圖書館應該遵守的行為規范包括,禁止大聲喧嘩、飲食等;在使用校園網絡時應遵守網絡安全規范等。

(五)尊重他人權利的責任

學生生活和學習在一個集體的社區中,學生的一言一行不僅僅關乎自己,而是時時刻刻與他人、學校有著千絲萬縷的聯系。因此,學生擁有的權利不是絕對的權利、自由亦不是絕對的自由,學生的權利與自由的行使必須在一個前提下行使,即在不破壞學校正常運作、遵守學校規則和尊重他人權利的前提下,行使自己的權利與自由。也就是說,學生不能以犧牲他人和學校的合法權利與利益來行使自己的權利[20]。學生既是學校成員也是社會公民,所以學生必須承擔公民所要承擔的責任。總之,維護學校和他人的正當權益,是每一個學生必須承擔的責任。

四、對我國大學的啟示

美國大學有關學生的權利和責任的規定具有這樣幾個特點:一是對權利和責任的規定全面、清晰、具體;二是對權利和責任的規定具有一定的穩定性;三是注重權利與責任的平衡;四是有關權利和責任的規定的可操作性強,執行嚴格。美國大學有關學生的權利和責任的規定,對我國大學更好地規范學生的權利和責任,提升學生管理的制度化水平,從而保證學生學習質量、促進學生發展,具有一定的借鑒意義。

(一)我國大學有關學生權利與責任的規定及其實施的問題

第一,我國高校對學生權利與責任的規定不對等,對學生責任的規定多于權利的規定。很多高校基于學生管理的便利性,通常制定許多規章制度,而這些規章制度更多的是規定學生應承擔的責任,比如學生行為規范、應遵守的校紀校規和違紀處理條例等,較少去思考和挖掘責任所對應的權利[21]。

第二,高校對學生權利與責任的規定不夠具體,可操作性不強。如《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《普通高等學校學生管理規定》《高等學校學生行為守則》等等,其中的一些法律法規涉及大學生的權利和責任,但都只作了概括性的規定,不夠具體、完整和細致,操作起來有一定的難度[22]。

第三,對學生權利與責任的規定缺乏延續性和權威性。例如,一些大學對學生權利和責任的規定缺乏前瞻性,對學生在實際生活和學習中可能出現的問題或遇到的困難沒有作出預判,沒有事先規定合理的解決辦法,導致相關政策朝令夕改,缺乏延續性,讓學生無所適從,從而影響了政策的權威性。

第四,我國大學對學生權利與責任的相關規定執行不嚴。例如,由于種種原因,當前很多大學沒有嚴格執行課程和畢業方面的相關規定,幾乎所有的同學都能通過課程考試、按時畢業,不僅影響了教育質量,也在一定程度上造成學生責任意識的淡薄。

(二)對我國大學完善學生權利與責任的規定及其實施的建議

第一,對學生權利與責任的規定應相對平衡。大學在依法規定學生的權利與責任時,既不能過分強調權利而忽視責任,也不能過分突出責任而忽視權利,而應使大學生的權責統一。大學生的權利與責任主要涉及學習方面和學校生活方面的權利與責任。大學應賦予學生應有的權利,給予學生充分的學習自由,推動學生學習的好奇心和求知欲等內在動力,發揮學生學習潛力和學習優勢。這樣,不僅可以保障學生學習質量,而且可以提升大學生學習質量[23]。同時,大學也應明確學生的學習責任,規范學生的學習行為,這也是保證學生學習質量的重要手段。

第二,對學生權利與責任的規定應以促進學生發展為目的。大學對學生權利與責任作出規定的根本目的是為了支持學生學習、促進學生發展,而不是單純為了維護學校和教師的利益。如果僅僅基于學校和教師的利益對學生權利與責任的進行規定,那么,相關規定就可能成為束縛或放縱學生的工具。這既不符合學生利益,從根本上看,也不符合學校和教師的利益。當然,學校和教師的利益有時與學生的利益是一致的。因此,對學生的權利和責任的規定應平衡學校與學生的利益,在促進學生發展的同時促進學校的發展。

第三,嚴格實施有關學生權利和責任的規定。規定再完善,若不能嚴格執行,便不能發揮其應有的作用。大學在科學、合理、合法地制定有關學生權利和責任的政策后,就應嚴格實施這些政策,真正發揮這些政策促進學生發展和學校發展的作用。大學不嚴格執行所制定的政策,不僅不能發揮這些政策保證學生學習質量的作用,而且還會對學生在遵守規則等方面產生負面效應,對他們今后對待國家規律和單位規章等產生不良影響。嚴格實施學生權利和責任規定的前提是讓學生充分了解相關規定,這可以借鑒美國大學編制學生手冊的做法,把相關規定盡可能完整地匯集在一起,并盡可能讓學生一入學就知曉。

第四,建立維權和問責機制。學生的權利需要制度來維護,相應地,學生的責任也需要制度來確保履行。要使學生的權利與責任真正落到實處,需要多加建立完善的機制,否則任何權利與責任的說明只能是一紙空談,“因為沒有具體的制度與技術保障,任何偉大的理想都不可能實現。”[24]一方面,大學生從某種意義上來講屬于弱勢群體,他們的權利要制度的維護。學校作為教學育人的重要場所,應切合實際,賦予學生應有的權利,并建立相應的維權部門。另一方面,由于某些教師“多一事不如少一事”的觀念,對待學生不履行責任的行為姑息縱容,周而復始,惡性循環,使得學生沒有履行責任的意識。因此學校應建立問責機構,嚴肅處理學生不履行責任的行為,從而確保學生履行責任。

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