加強建筑工程造價管理力度的必要性和策略分析

袁文清

摘 要：建筑工程造價的管理與控制直接關(guān)系著整個項目的成敗，社會效益和經(jīng)濟效益二者達到平衡才能最終實現(xiàn)工程目的。本文結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗，闡述了現(xiàn)階段的建筑工程造價管理內(nèi)容及工程造價管理力度的必要性，提出了加強建筑工程造價管理的舉措。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價管理；力度；策略

1引言

所謂建筑工程造價，是指一個建筑工程在建設(shè)過程中所花費的全部資金，包括建設(shè)所用的全部固定資產(chǎn)和相應的無形資產(chǎn)，還有流動資產(chǎn)等。建筑工程造價管理大體分為投資管理和價格優(yōu)化管理，加強建筑工程的造價管理力度，控制工程造價的準確性和合理性，是目前階段首要的任務。

2建筑工程造價管理的必要性

建筑工程的質(zhì)量是工程建設(shè)的重要核心，而建筑工程的造價則是衡量建筑工程項目的一個重要經(jīng)濟技術(shù)指標，它的高低直接影響著廣大的業(yè)主的切身利益。因此，必須對建筑工程造價進行嚴格的管理控制。建筑工程的造價管理是建筑工程管理中的重點，是建筑企業(yè)在市場競爭中處于不敗之地的有效管理手段。任何一個建筑工程在招投標階段、工程設(shè)計階段、施工階段以及交工結(jié)算階段都需要進行嚴格的造價管理來控制建筑工程成本和實現(xiàn)建筑工程的利益最大化。建筑工程造價管理涉及面廣而細膩，綜合性較強，自始至終貫穿于整個建筑工程生產(chǎn)線中，加強建筑工程管理力度和強度，建立管理體系，不間斷地持續(xù)下去，對整個建筑企業(yè)生存和發(fā)展具有重要意義。

3建筑工程造價管理的現(xiàn)狀分析

近年來，隨著經(jīng)濟快速增長，建筑工程項目不斷增加，建筑企業(yè)也大幅度增加，使得建筑市場競爭日趨激烈。為了能夠在競爭中中標，許多建筑企業(yè)不得不將操作手段轉(zhuǎn)向價格戰(zhàn)。這種不規(guī)范的市場交易嚴重影響了建筑企業(yè)的競爭機制，影響了市場的建筑市場的平衡發(fā)展，這就上級管理部門在招標階段進行工程造價管理控制，建立造價管理體系，以嚴格的約束機制促進建筑工程造價更為合理，準確。目前，建筑工程造價管理主要存在以下幾方面的問題：

3.1 建筑工程項目招標階段缺乏完善的造價管理體系

由于市場競爭的日益激烈，建筑企業(yè)為了在競標中能夠中標，不得不采取非常手段，以犧牲建筑質(zhì)量為代價，壓低工程造價，以低造價來獲取建筑工程項目。而工程造價管理體系的相對滯后也為這種不規(guī)范的競標活動提供了縫隙，使得標底缺乏合理性，投標報價缺乏規(guī)范性，評標定標缺乏科學性。因此，急需要盡快完善建筑工程項目招標階段的工程造價管理體系，以科學嚴謹?shù)目刂剖侄蝸砑s束這種不規(guī)范行為。

3.2 建筑工程設(shè)計階段工程造價管理不到位

根據(jù)有關(guān)資料顯示，在設(shè)計階段，建筑工程造價僅占總造價的 2%。因此，在造價管理上設(shè)計階段不可避免地成了造價管理工作的神經(jīng)末梢，許多建筑企業(yè)以及造價監(jiān)督部門對設(shè)計階段的造價管理控制十分的不到位，使得許多建筑工程的建筑材料用量不清，施工工藝缺乏合理性以及施工設(shè)備、型號模糊不清，為施工階段的造價混亂埋下伏筆，而且工程造價逐漸偏高，給廣大業(yè)主帶來嚴重的經(jīng)濟損失，失去了業(yè)主投資的意義。

3.3 建筑工程施工階段的造價管理粗放

施工階段是工程造價管理的難點也是重點。在這個階段，由于實際情況的多變，使得工程在施工過程的會出現(xiàn)很多變化的問題。如簽證、建筑材料以及各種與施工量清單不符的變更等等，這些變更以及在施工過程中的各種問題使得工程造價管理及為繁瑣，使得造價管理部門采取粗放的管理策略。這種粗放的策略隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進，已經(jīng)嚴重不符合造價管理的要求，必須進行相應的改革來細化施工階段的工程造價管理。

4加強建筑工程造價管理力度策略

加強建筑工程造價管理力度，就要以一治一，具有針對性地策略，才能使造價管理達到高效的控制。

（1）建立健全全方位的建筑工程造價管理部門。造價管理部門的重要性是前文都提到的，只有一個真正的管理部門，才能做到高效管理，減少損失。通過對竣工工程造價指標的的預算，確定合理的概算依據(jù)。在驗收時，更應該注意同設(shè)計方案的對照，未經(jīng)同意，不能擅自修改設(shè)計，以免造成工程失誤。

（2）建立造價監(jiān)督部門。很多工程材料造價審查不嚴格，以至出現(xiàn)很大的漏洞，給建設(shè)單位造成巨大損失。建立造價監(jiān)督審計部門，能夠有效地監(jiān)察管理部門在設(shè)計和估算時的風險舉措。監(jiān)督部門牢牢抓住合同管理，合理減少工程的索賠數(shù)目，提高施工人員的施工安全系數(shù)，同時還能解決預結(jié)算時的混亂問題，是一個重要策略之一。

（3）可以推廣設(shè)計招標，選擇優(yōu)秀的施工單位。推廣設(shè)計招標，能夠提高施工單位競爭力，更有效選擇出優(yōu)秀的施工單位。建議把建筑綠化和建筑外周圍墻等納入招標預算范疇，不僅能選擇優(yōu)秀的施工單位，又能合理布局好整個建筑大體。

5根據(jù)建設(shè)過程的不同時期合理確定工程造價

5.1與時俱進，搞好工程造價的動態(tài)控制和管理

眾所周知，建設(shè)項目一經(jīng)確定就具復雜性，如何在這復雜中理出頭緒，就要在具體的建設(shè)項目中進行多次計價，直至認為合理為止。工程實施階段更是一個重要階段，這個階段中，隨著一些外部因素的變化，設(shè)計階段未考慮周全的因素往往暴露出來，導致原來做好的設(shè)計變更。設(shè)計變更了，工程造價自然也要隨之變更。

5.2合理決策，認真計價，力求工程造價合理

由于建設(shè)項目規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)復雜、人力、財力和物力消耗都非常大，因此在建設(shè)過程中，一定要合理決策，對待工程要認真負責，來不得一點馬虎，一定要在項目決策時就要考慮到投入使用后的經(jīng)濟效益等因素，避免決策失誤給工程造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失。為了合理確定造價，必須在建設(shè)的整個過程中依據(jù)不同階段的特點，按照建設(shè)程序進行多次計價，充分體現(xiàn)造價的合理性。

5.3在項目實施階段實行監(jiān)理和造價控制制度

我們注意到這樣一個現(xiàn)象，只要是建筑施工企業(yè)在項目施工中取得了令人滿意的經(jīng)濟效益和社會效益，其必定是在項目實施階段實行監(jiān)理和造價控制制度的優(yōu)秀企業(yè)。但目前我國建設(shè)項目前期階段尚未實行這種制度，加之設(shè)計人員的水平參差不齊，經(jīng)驗不一等等因素，造成工程造價居高不下也就不足為怪了。所以，實行建設(shè)項目全過程監(jiān)理和造價控制制度是十分必要的。

6注重在項目可行性研究階段對項目進行科學調(diào)研

之所以強調(diào)在項目的可行性階段對項目進行調(diào)研，是因為這個階段決非可有可無，而是相當重要，正所謂“磨刀不誤砍柴工”，項目調(diào)研工作做好了，就會在工程施工中事半功倍，大大提高生產(chǎn)效率，同時還能起到節(jié)約開支的作用。反之就會在項目上出現(xiàn)盲目投資，造成不必要的損失。從這個意義上講，做好項目可行性調(diào)查研究意義重大，必須引起高度重視。

7結(jié)語

建筑工程的造價管理是一項非常浩大的工程管理，其涉及之細微，經(jīng)營范圍甚廣，難度系數(shù)大。只有合理地利用管理資源進行有效地造價管理，加強造價建筑造價管理的力度，建立相關(guān)的管理制度和監(jiān)督體系；共同學習和參考其他建筑企業(yè)的優(yōu)秀造價管理方案，培養(yǎng)管理人員不奢張浪費的良好習慣，為挽留國家的國有資源做出貢獻，促進我國建筑市場經(jīng)濟茁壯成長，促進國民經(jīng)濟良好發(fā)展。

參考文獻：

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