核電項目冷水機組設備的采購管理

胡云鵬+高崢+王云默

摘要：核電項目冷水機組存在需研發的新機型多、設備外部接口較多、主要部件通過分包采購等管理難點，設備采購方在項目執行過程中需做到思路清晰、把握重點，協調工作的有效性以及建立風險預判管控意識是采購管理執行順利與否的關鍵。此外，針對不同體制的供應商采購方需做到區別化管理，在發揮各自長處的同時重點管控其不足之處。

關鍵詞：冷水機組；研發機型；分包采購；區別化管理

一、設備難點的針對性管理

核電項目冷水機組采購管理存在的難點主要有：與標準設備相比需研發的新型設備較多、設備外部接口較多、關鍵部件通過分包采購，采購方需針對不同的難點采取側重不同的管理預案。

（一）需研發的新機型較多

M310機型中首次研發的冷水機組有DEL系統核級水冷式冷水機組以及EM子項抗震風冷冷水機組。華龍一號項目中屬于首次研發的冷水機組有WSC系統抗震雙系統水冷式冷水機組。AP1000項目中屬于首次研發的冷水機組有低溫環境下的風冷式冷水機組，而VWS系統離心式冷水機組則需調整標準設備的部分參數。

針對核電項目部分冷水機組需研發的特點，采購管理工作首先需明確項目執行的關鍵節點，如樣機設計固化、鑒定試驗完成等，以關鍵節點作為主線里程碑來制定工作計劃。其次，要隨時預判執行管理中的潛在風險，做好風險識別并制定相應的預案。此外，需考慮合理縮短工作周期的方式，牽頭做好設計方和供應商間的協調工作。

（二）外部接口多

冷水機組的外部接口主要分為工藝接口和電儀接口兩類，工程實際中冷水機組經常出現設備管口定位尺寸與現場布置管道不一致，電纜規格與接線端子排不符等問題。

針對冷水機組外部接口較多的特點，需在采購合同澄清階段組織供應商及設計方明確并細化設備接口手冊的內容，確保設備與外部關聯的接口全部在接口手冊中體現，并在第一時間提出存在的接口偏離項，做到事前控制。設備質量計劃審查過程中需在與設備接口相關的加工制造環節設置見證點，通過監造人員的見證保證設備按照已經固化的接口內容進行加工制造，做到事中控制。最后，設備出廠驗收時需組織各相關專業人員對設備重要外部接口進行核查，保證設備竣工圖、設備本體及接口文件內容保持一致，做到事后控制。

由于冷水機組涉及的接口專業較多，在合同執行過程中除了正常的設計文件交換外，采購方需適時組織供應商及設計方以設計協調會的形式進行關于接口相關問題的溝通和交流。以設計協調會的形式推動接口交換工作，一方面提高了雙方接口關閉的效率，另一方面也避免了供應商及設計方對同一接口理解上的差異性。

（三） 重要部件為分包采購

目前國內大多數冷水機組供應商采取外購主要部件而后進行廠內組裝及性能測試的模式。以DEL系統冷水機組為例，該設備存在主要外購部件來源單一、采購批量相對較小、核安全級部件供貨商產能不足的問題。

DEL系統核級冷水機組的壓縮機品牌為J&E hall，該設備為意大利進口且獨家采購，設備供應商在管控壓縮機的采購制造周期的同時，需重點分析壓縮機商檢報關等延長采購周期的風險點。國內核級電機的供應商主要為南陽電機或佳木斯電機，由于冷水機組的電機采購量相較于泵類、風機類等核級轉動設備少，同時核級電機分包商的排產通常較為緊張，因此項目執行初期需安排供應商提前赴電機分包商進行協調，必要時要求供應商安排人員駐廠進行電機的進度及質量管控，以保障電機的按期到廠。由于冷水機組關鍵部件分包較多的現狀勢必造成管理風險點的分散，因此采購方需注意進行多個風險點的協同管控，對不同的分包外購件采取針對性的管理措施，做到進度管控與質量管控并重，切不可顧此失彼。

二、設備供應商的區別化管理

目前核電項目冷水機組的供應商按照企業體制可劃分外資、民資及國資三種。不同體制的供應商在項目執行過程中反映出的特點也各不相同，買方采購管理人員需依據對象的不同在項目執行時尋找合適的管理切入點。以下主要以國企、民企具體說明。

國企供應商由于體制的原因，普遍會存在市場意識不足的情況，反映在項目執行過程中便是傾向于按照其內部固有的規則流程辦事，學習和吸收核電項目管理程序的積極性偏低。因此采購方需保留對供應商項目團隊架構建設和項目經理選擇審批的權利，其中供方項目經理的責任心和執行力尤其重要，買方采購人員在日常的合同管理中主要通過供方項目經理將各項工作和要求落實到位。

總體來看，民企供應商的市場意識較為敏銳，但同時對成本問題也比較敏感。在項目執行過程中，其管理層及執行人員的配合意識較好，由于體制靈活，可以做到特事特辦，執行力較高，但偶爾會出現試圖繞過核電項目管理流程或對采購方的具體要求打有折扣的狀況，因此買方采購管理人員需額外注重對細節的管理，并就此類問題對供應商進行著重強調，以免造成自身工作的被動。

三、總結

針對核電項目冷水機組的不同管理性難點，采購方需在項目執行過程中做到思路清晰、把握重點，協調工作的有效性以及建立風險預判及管控意識是設備采購工作順利與否的關鍵。

由于自身體制的差異性，采購方需針對不同體制的供應商做到區別化管理，在發揮其各自長處的同時重點管控不足之處。采購管理終究是一份雙方協同配合的工作，項目的執行結果若僅歸功或歸咎于一方也是不可取的。此外，采購方需在設備采購過程中不斷地建設和提高供應商的履約能力，培養一個健康、可持續的供方環境，對后續核電項目冷水機組設備的順利采購也有至關重要的意義。